一、出台背景

（一）国家层面。国务院安全生产委员会印发了《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》，要求切实增强忧患意识和底线思维，坚持长短结合、标本兼治，深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患。

（二）江苏省、常州市层面。江苏省出台了《省政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全监管工作的意见》，要求实现城镇燃气地方法规制度基本完善，安全责任体系健全落实，市场经营规范有序，安全意识深入人心，社会共治形成合力，本质安全水平显著提升。常州市出台《市政府办公室关于进一步加强城镇燃气安全监管工作的意见》，要求强化落实“三管三必须”，构建覆盖政府、部门、企业、单位和个人的城镇燃气安全链条责任体系。

（三）武进层面。为贯彻落实《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》要求，根据省市相关文件要求，按照我区城镇燃气排查整治“三查”（即查管网、查企业、查器具）“三全”（建立全周期、全覆盖、全空间的燃气长效化管理机制）“三化”（探索智能化、可视化、信息化的燃气监管系统）的要求，巩固拓展“一年小灶”成果，推动“三年大灶”持续推进，深入开展本轮全区燃气安全排查整治工作。

二、主要内容

《常州市武进区城镇燃气“三查三全三化”排查整治工作方案》共分四个部分（总体要求、工作任务、进度安排、工作要求）。

（一）总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，全面贯彻新发展理念，深刻吸取国内外燃气事故教训，按照“三管三必须”和城乡一体化推进要求，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，加快推进燃气管网等设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控预警能力建设，提升燃气本质安全水平，坚决防范遏制燃气重特大事故和有影响的事故，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

（二）主要任务

方案明确了八大工作任务：一是全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患；二是全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患；三是全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患；四是全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患；五是加大燃气具等产品质量安全风险隐患排查和整治力度；六是全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患；七是提升燃气安全监管智慧化、信息化水平；八是提升城镇燃气居民使用安全水平。

（三）进度安排

排查整治工作时序要求为一年，分四个阶段进行。2021年12月为动员部署阶段；2022年1月至3月为排查摸底阶段，要全面摸底排查并建立台账清单；2022年4月至10月为整治攻坚阶段，要对排查发现重大隐患要立行立改；2022年11月至12月为巩固提升阶段，认真总结排查整治工作经验做法，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。

（四）工作要求

一是提高思想认识，把维护人民群众的生命财产安全作为工作的出发点和落脚点；二是加强组织领导，依法依规落实城镇燃气安全政府、部门、企业、用户四级责任体系，形成齐抓共管的排查整治工作机制；三是加强执法监督，通过从严执法，进一步压实企业主体责任；四是加强督导考核，坚决依纪依法严肃问责；五是加强宣传教育，加强常态化安全宣传和警示教育。