2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。太湖湾旅游度假区按照区委、区政府安排部署,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕文旅休闲明星城、生态滨湖区建设要求,对标全区重点平台提档工程和高质量考核目标任务,以推进国家级旅游度假区创建为抓手,凝心聚力、砥砺奋进,经济社会各项事业实现高质量稳步发展。
一、突出“完善优化”,创建基础更加稳固。
今年是太湖湾创建国家级旅游度假区的关键之年,度假区紧紧围绕创建标准进行再梳理,全力以赴提标准、抓重点、抢速度,创建工作台账8月通过文旅部初审,10月通过专家组暗访,12月被文化和旅游部认定为国家级旅游度假区。
持续对标优功能。对照创建工作细则,听取专家意见建议,建成运营太湖湾主游客中心,形成主次游客中心互为支撑体系。完成太湖湾三微一端平台提升工程,增补了一批公共休息设施,优化设置大型精神堡垒、总览图、域内域外导视标志超过百余处。增设指挥中心安全监控接入、预警信息发布、防灾避险救援等功能,强化旅游安全系数。尽善尽美优形象。投资150万元推进完成度假区主入口、重要道路节点和沿线设施的美化提升,对沿线小而散的店招进行集中整治,规划布置景区家具和网红打卡点10处。抓细抓实水环境治理,加强湿地管护和绿化养护工作,常态化呈现山青水绿景美的度假环境。绣花功夫优管理。关注每一个细节,做好对园区内各项公共设施的维护、更换、管理、考核工作。按照国标要求统一设置标识标牌,在重点区域添置各种警示标志,继续推行网格化集成管理考核工作。联合雪堰交警对车辆乱停放现象进行整顿治理,定期重点整治运输车辆抛洒滴漏、带泥上路、偷倒渣土等问题,园区精细化管理又上新台阶。以人为本优服务。对冲疫情对旅游业服务质量和水平的冲击,组织开展“服务质量提升月”活动,组织星评委对度假区各酒店进行测评、打分,对问题严重的单位组织负责人约谈。聘请资深旅游业专家实地培训550人次,从工程、产品、服务、管理、宣导五个方面提升旅游服务质量与水平。打造“云旅游”无接触服务,3D智能行程规划系统订制个性化游览路线,实现“客未至心已到”。
二、坚持“谋划在先”,项目推进有力有序。
以打造“太湖休闲第一湾”为目标,借助苏锡常南部通道建设和锡宜协同发展区廊道的区位优势,坚持规划引领,强化项目支撑,加快推进土地开发准备和旅游项目建设。一是突出规划引领有进展。与镇联动的雪堰镇总规及控规修编已获批,太湖湾片区美丽乡村示范区规划3月底通过总体方案评审,围绕“一带一片”进行项目深化设计和商业模式、运营模式比选分析。委托常州规划院启动太湖湾东部片区城市设计,委托武进规划院对太湖湾片区进行规划研究,为太湖湾国土空间规划调整打好基础。二是推进东南片区开发正起步。依托雪堰镇总体规划修编,加快推进万泽北地块出让进程,力争年底挂牌出让。同时谋划未来雅浦酒厂地块的出让准备,启动排泥场土壤修复和整理前期工作。三是攻坚项目建设有成效。完成新建太湖湾青少年研学旅游项目,6月“太湖湾教育大营地”顺利揭牌开营,11月劳动教育基地建成运营。完成宁家坞塘坝加固一期工程,确保安全度汛。
三、聚集“困中破局”,改革发展稳步推进。
一是债务风险管控有力。增强底线思维,严控国有资本投入,上半年对工程类投资项目逐一论证,市场推广费用核减近一半。在旅游项目更新和投入上,旅游经营企业除引进社会资本合作外,年内国资一律取消新上项目。二是改革创新蹄疾步稳。在综合考虑疫情影响,落实各企业全年经营考核目标的基础上,通过经营分析会、季度预算工作会议和财务检查等,加强企业经营的动态跟踪和监管,做好预算支出的常态化管控。研究出台太湖湾经营性国企二次考核指导意见,推进全员考核制度,鲜明优劳优酬的市场化分配导向,围绕能上能下,推进嬉戏谷部门精简、中层竞聘。盘点盘活闲置国有资产,改造嬉戏吧街为劳动技术教育基地,清理收回城湾茶场,盘点资产,招引潜力项目。三是服务企业更加有为。指导企业做好疫情防控、人员排查工作,宣传普及各项政策措施,服务企业有序复工复产,度假区企业生产经营均正常开展。响应疫后经济支持政策,12家小微企业符合房租减免条件,减免租金171.26万元。
四、致力“求新求变”,品牌营销再上台阶。
一是打亲情牌,有序复工扬口碑。坚持精准有序推动文旅企业复工复产,结合疫情防控形势,嬉戏谷、露营谷和孝道园三大景区在严格做好疫情防控措施的前提下,科学、有序开放,对全国医疗工作者免费开放,对常州驰援湖北的医护人员终身免费开放。二是抓“云”宣传,线上营销求新求变。联动省、市和长三角媒体,开展“人间四月天,醉美太湖湾”和“发现常州之美”等活动,直播“云”带货赏美景,“种草”潜在游客群。举办太湖湾片区美丽乡村口号征集宣传、“阳湖学习”达人挑战赛总决赛、联动宣传部门省市重点媒体走进太湖湾等活动,落实人民日报、中国文化报、中国旅游报专题宣传,11月举行自有IP“第6届秋酷跑”和“不止骑”环太湖单车认证赛两项大型活动,多措并举提高品牌爆光度和市场活跃度。三是抢黄金周,景区客流回补明显。在系列“云”宣传带动下,线上浏览线下游玩,景点景区下半年客流明显增加,经营效益明显向好。五一、十一小长假迎来客流高峰,嬉戏谷10月31日创下单日2.7万人的记录;露营谷营业收入第二、三季度比去年同期增加10.05%。国资办下达的经营性指标基本完成。
五、持续“对标升级”,园区管理愈加精细。
以网格化管理为基础要义,多方面打造园区治理新格局。一是疫情联防联控常态推进。根据区防疫指挥部部署,第一时间成立新冠肺炎疫情防控领导小组,推进疫情防控工作。度假区内张贴宣传标语、温馨提醒200余条;充分利用LED屏、官微官网、手机端等平台,发布信息61条;跨市主干道临设交通卡口,核查车辆3506辆,核查人员5110人,妥善处置“三包一”隔离人员41人次。3月下旬,嬉戏谷、孝道园和露营谷三大景区有序开放,推进“能约尽约”并严防人员瞬间聚集,景区管理严格履行疫情联防联控常态化管理要求。武进日报、政务网等媒体报道了度假区防疫防控特色措施和工作亮点。二是安全生产狠抓不懈。深入开展安全生产专项整治行动,扎实推进安全生产工作,度假区内无重大安全事故发生。坚持“一把手”负总责和落实“一岗双责”责任制,制定太湖湾安全生产“百日攻坚”专项行动实施方案,成立度假区专项行动领导小组,做好“除隐患、防事故、强基础”的整治工作,集中解决当前安全生产领域的重点难点问题。持续推进消防安全“百日攻坚”专项行动,联合安监、旅游、住建、消防等部门督促检查了18家单位,发现安全隐患44起,下发整改通知书2份,整改率100%。持续深入开展法治教育,组织辖区内单位参与安全生产线上知识竞赛,共悬挂标语30幅,举办培训2次,发放各相关安全宣传资料500多份。加强与气象部门联动,科学分析研判雨情汛情,扎实开展“雨前排查、雨中巡查、点位必查”,确保领导带班24小时值守,确保不留死角,筑牢群众生产生活“防护线”。三是日常管理全面加强。做好对园区内各项公共设施的维护、更换、管理、考核工作。按照国标要求统一设置标识标牌,在重点区域添置了各种警示标志。充分发挥城管联防职能,继续推行网格化集成管理考核工作。联合雪堰交警中队定期组织开展运输车辆管理专项整治,严控渣土车、运输车抛洒滴漏、带泥上路、偷倒渣土等问题。截止到日前,共督促整改各类现象100余次,有效遏制了建筑渣土运输的各类违规行为,园区内市容市貌精细化管理又上新台阶。
六、筑牢“政治忠诚”,自身建设不断加强。
一是党建工作步履扎实。深入开展“党建+旅游+服务”基层党建书记项目,推进党建工作和中心工作互促并进。开展“情系太湖湾,奋力学赶超”活动,掀起“三学三争”热潮,充分发挥党员干部先锋模范作用。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度充分落实,进一步加强非公党组织党建工作指导,发挥非公企业积极作用。积极开展“村企联建”和“万企联万村 共走振兴路”活动,露营谷党支部等6个支部分别与雪堰南山村、城湾村等结对,多渠道推动村企党组织共建。二是理论武装持续加强。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过开展中心组学习、“学习日”活动、主题讲座等形式,教育引导党员干部自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。同时,不断创新学习方式,积极做好“学习强国”“党建云平台”等学习平台的推广和使用,营造了崇尚学习、主动学习的良好氛围。牢牢掌握意识形态工作主动权领导权,抓好意识形态工作责任制落实,充分发挥意识形态工作服务大局、凝聚人心的正面引导作用,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。三是作风建设常抓不懈。牢固树立政治纪律和规矩意识,全面落实党风廉政建设主体责任。紧紧抓住监督执纪“四种形态”常态不放松,综合运用批评教育、约谈、诫勉谈话等手段,拉紧监督执纪链条,切实把纪律和规矩立起来、挺起来、严起来。深入开展党性党风党纪教育、党风廉政教育,用好专题教育、廉政教育基地、以案释纪等方式,持续抓好警示教育。通过开展专项整治和作风建设“啄木鸟”专项行动等,切实抓好问题整改,切实转变干部职工工作作风,增强干部职工责任意识,提高干部职工工作质量和效率。四是群团工作活力迸发。“‘学习强国’进家庭”、“安康杯”竞赛、“青年大学习”等活动顺利开展,提升了职工的政治素养和专业技能,得到广大职工的好评。积极践行社会主义核心价值观,以创先争优活动为载体,广泛调动干部职工立足岗位建功立业的积极性、主动性和创造性,获得了市“五一巾帼标兵岗”、区“巾帼文明岗”、区“先进团委”等多项荣誉。