2021年上半年工作总结及下半年工作计划

武进区文体广电和旅游局

2021年是庆祝中国共产党成立100周年，是两个百年目标交汇与转换之年，也是“十四五”规划的开局之年。新征程带来新机遇，新形势面临新挑战，区文体广电和旅游局根据全区“争先奋进年”工作主题，紧紧围绕全力抓好常态化疫情防控和经济社会发展大局，牢固树立文化、体育、广电、旅游“一盘棋”的观念，凝心聚力、积极进取，各项工作推进有序，为创造更多第一唯一的新武进作出更大的贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、2021年上半年工作总结

（一）不断完善公共服务体系建设

1、文化精品百家齐放。一是开展文化进万家活动。开展“我们的中国梦”——文化进万家活动，包括中国共产党成立百年文化活动、新时代文明实践理论宣讲、“我们的节日”主题活动、品牌文化惠民活动四个方面。其中中国共产党成立百年文化活动重点推出了“阅百年党史 读不变初心”阳湖微书房点亮党建阅读地图活动、“红船精神 薪火相传”全区群众文艺接力活动、“红色电影月”活动。二是各类展览内容丰富。围绕“5·18国际博物馆日”等重要节点，举办江苏省庆祝“百年百场”优秀群众美术书法摄影作品巡展、“天地蕴灵 比德君子——南阳地区出土古玉精品展”“锦衣雅事——传统戏曲服饰展”、2021“万象更新”——迎新春春联书法邀请展、江苏省庆祝“百年百场”优秀群众美术书法摄影作品巡展等展览15场次，推出线上展览2场次。原创展览“红色印记——常州革命文物史料展”被江苏省文物局评选为2021年度“弘扬优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介项目，并获得江苏省社科联2021年度社科普及项目资助。投稿、参展各级政府美展活动12件作品，入选省级4件，市级美术奖3件。三是系列演出丰富多彩。创作话剧《沙漠新胡杨》，新创排传统剧目《状元与乞丐》，演出《玉兰花开》等基层主题宣讲活动，曾获第三届江苏省文华大奖的大型现代锡剧《玉兰花开》在常州大剧院、昆山大剧院演出，吸引十多万观众在线观看，并入选“庆祝中国共产党成立100周年‘常州文艺精品展演季’”演出活动和“江苏省庆祝中国共产党成立100周年优秀舞台艺术作品展演”，其精彩片段5月入选了央视戏曲频道开播20周年演唱会。参演“红颂百年”武进区庆祝中国共产党成立100周年系列文艺演出活动等活动。

2、广泛开展惠民工程。一是文化场馆高效运转。开展武图“智德义馨”读书会、“我们的节日”主题系列活动等线上线下近150场形式多样的阅读推广活动。举办公益性培训联盟春季班、公益性培训春季（成人）班、第八期公益培训特色班、社区公益培训等，共推出堆花糕团、非洲鼓、古琴、戏曲等146门课程，招收学员近2000名，受益群众超1.8万人次。开展“我们的节日”系列武博节日艺术课程、“你好，二十四节气”武博自然美育课程、“文物总动员”系列武博馆藏精品课程等线下课程、讲座、研学活动67场次，参与公众超6万人次。百相阁举办各类活动10余场。二是文化活动如火如荼。截至6月20日，完成送戏下乡惠民演出86场，观看公众超15万人次；送综艺70场，观看公众超10万人次；红色电影月播放电影30场次，超7000人次观看。对区司法局、财政局、人民路初中、城东小学等十多家单位进行音乐、舞蹈、曲艺、美术等活动辅导。截止5月底我区人均文化服务人次达到3.8。三是积极推动全民健身。推进61所学校体育设施向社会开放。截止到6月，武进区已有32家单项体育社团、12家体育类民办非企业单位和镇级单项社团109家，其中5A级社会组织1家，4A级社会组织7家，3A级的有13家，2A级有4家，参评率达85.7%。开展《国家体育锻炼标准》达标测验活动，完成395名测验样本。四是继续深化体教融合。推进学校体育综合改革，组织2021年全区中小学生体育竞赛，举办2021年江苏省“冰雪进校园”轮滑球系列比赛等，湖塘小学三年级进行的体育课程教改实验活动获得了省教育厅的一等奖教改优秀项目。五是旅游惠民丰富多样。开展文旅惠民月活动，中国旅游日优惠活动，外地员工留常过年免费入园活动，医护人员、现役军人免费入园等活动。

3、稳步推进阵地建设。完成武进第二图书馆新馆建设并对外开放，建成“阳湖书房”嘉泽服务点、寨桥服务点、省武高服务点，开辟“阳湖微书房”智能借阅柜10个服务点，在牛塘拨云科技园和礼嘉镇华渡村推进建设秋白书苑，基本完成萧剑波艺术馆项目主体工程，有序推进高质量发展体育面积建设，更新民生重点工程的老旧体育健身场地设施，新建体育公园1个，筹备市体育运动学校武进教学班，完成7家旅游厕所的新建和改建。

4、继续推进全域旅游创建。一是启动国家级全域旅游示范区创建工作，召开全域旅游推进专班工作会议，邀请国内、省内专家对我区创建工作进行调研和指导。二是推进旅游品牌创建。雪堰镇雅浦村、湟里镇西墅村成功创成常州市乡村旅游重点村，绿建区已完成创建省工业旅游区准备工作；鼓励和推荐雅浦村参加2022年省乡村旅游村创建，推荐雅浦村申报省厅乡村旅游驻村辅导员行动试点村，推进西太湖影视基地争创AAA级旅游景区等。三是做好旅游宣传推广。筹备文化旅游节、投放全域旅游户外宣传广告等，“浪漫武进”抖音号截止到6月21日共发布视频66条，覆盖文化、旅游、体育、节庆活动、赛事、文明出行、安全等多个方面，目前粉丝近3万人，上半年净增粉丝1.8万人。

（二）不断促进体育事业发展

1、举办承办各项赛事。举办全运会女曲资格赛暨全国女曲冠军杯赛，承办国家体育总局水上运动管理中心组织的国家摩托艇集训队训练活动、江苏省青少年举重（县组）锦标赛，举办武进区第五届运动会，举办全区中小学生乒乓球、羽毛球、举重等比赛。

2、认真做好赛事备战、参战工作。一是积极做好赛事备战。以赛艇队、手球队、排球队、橄榄球队等市队区办项目为抓手，扎实推进全国女子曲棍球锦标赛、第十四届全运会、2022年省运会等备战工作，并做好优秀运动员输送工作，江苏女曲、男曲拿到全运会入场券。二是积极参加各类比赛。获得省青少年田径锦标赛暨县组田径（第一赛区）比赛2枚金牌、2枚银牌、5枚铜牌和团体总分118分；省青少年赛艇冠军赛2枚金牌、5枚银牌、3枚铜牌；省青少年举重（县组）锦标赛1枚金牌、9枚银牌、8枚铜牌和团体总分1671分，团体总分列第二位等。

3、切实做好体彩管理工作。制定《武进区体育彩票管理中心安全生产管理办法》，筑牢责任彩票建设根基，加强销售合规管理。截至6月13日，武进区体彩总销售31533万元,同比增52.41%，其中传统玩法销售8020万元、竞猜玩法销售20782万元、即开玩法销售2732万元。截至6月21日，新公招网点数9个，武进全区在售电脑网点数量220个（含行业网点6个），较2014年电脑终端数增幅达18.49%。

（三）持续推进产业融合发展

1、编制完成产业发展规划。一是继续推进《常州市武进区“十四五”文化和旅游融合发展规划》的编制。通过广泛征集意见、组织召开专家评审会，对去年初稿再次进行修改完善，4月正式完成了规划编制工作。二是参与与文化、体育、旅游产业发展有密切关系的专项规划的研究论证，按市局要求上报我区主要旅游发展专项规划、研究文献及各旅游板块相关规划等材料。

2、有序推进产业项目建设。一是积极开展文体旅项目招商。继续丰富、更新文体旅招商项目库，积极探索挖掘项目开发资源，跟进服务好太湖湾旷达四季城养生谷等在谈项目进展情况。二是认真做好项目储备工作。加强调研，认真摸排文体旅优秀项目并积极向区、市、省推荐，争取列入各级重点项目名录。做好“十四五”时期文化保护传承利用工程储备库项目、“十四五”大运河项目信息、2021年度第二批政府投资项目建设计划摸排申报等工作。三是促进文体旅重点项目建设。有序推进项目建设进度，及时向上反映项目推进过程中的困难和问题，积极协调。截至5月底，春秋淹城遗址公园改造提升工程等6个区级重点文旅项目共完成投资15260万元，完成年度投资计划的49.1%，超过序时进度7.4个百分点；其中4个市级重点文旅项目共完成投资12726万元，完成年度投资计划的48.9%，超过序时进度7.2个百分点。

3、不断夯实产业发展基础。一是促进产业主体发展。夯实国家体育产业基地基础，建设体育产业发展平台。大力培育示范单位和示范项目，扶持具有积极作用的体育产业项目。我局推荐的常州市钱璟康复股份有限公司被国家体育总局认定为“国家体育产业示范单位”，成为我市唯一一家“国家体育产业示范单位”；环球动漫嬉戏谷申报省级第四批体育服务综合体已接受省局实地考察；配合市体育局做好2021年国家体育旅游示范基地的申报；完成武进国家体育产业示范基地考核评估工作；开展全省体育旅游发展状况调研；开展省级前三批体育服务综合体督查；配合做好全民运动健身模范市创建的材料报送等。二是认真开展产业调研统计工作。按体育总局要求，全面摸排汇总上报我区体育产业发展数据体系，配合市体育局完成我区居民体育消费调查。做好省体育产业统计直报系统的动态管理和维护，不断完善更新体育产业名录库等。

4、努力争取产业资金扶持。一是积极争取上级政策扶持。做好各级各类产业发展专项资金的推荐、申报、下发工作。完成我区2个省级文化产业示范基地的省级复核，完成武进区“省级文化旅游消费试点单位”申报，报送我区全国旅游演艺精品目录项目推荐等。二是用好本级产业扶持政策。继续做好新一轮区级旅游发展专项引导资金扶持政策的修改。会同财政局，组织开展区本级旅游发展专项引导资金、体育产业发展专项资金的申报工作。2020年度区旅游发展专项引导资金共扶持奖励符合条件的项目2个，下达专项引导资金合计25万元；2020年度区体育产业发展专项资金共扶持奖励符合条件的项目9个，下达专项资金合计95万元。

（四）继续做好文物遗产保护

1、文物保护卓有成效。一是开展全区218处不可移动文物的安全工作。严格落实《武进区文物消防安全专项整治三年行动实施方案》，坚持文物日常巡查，开展全区不可移动文物和文博单位安全检查工作，进行革命旧址险情排查和汛期文物安全检查专项工作，完成省级以上文保单位管理监控系统安装。及时处理各类文物突发事件20余起。二是文物前置考古工作。在对我区 2021—2022 年计划考古地块摸底调查的基础上，完成现场考古勘探并通过省局验收的地块有淹南3号地块、牛塘竹园教育培训中心地块、科教城WZ121010地块、华东师范地块、东龙实验学校地块等5处地块，基本完成现场考古勘探的地块有淹南4号地块、金东方西侧地块、前黄景德路南侧地块、石墨烯小镇地块、湖滨水厂地块、科教城滆湖中路北2号地块、万科西侧地块、湖塘采菱家园地块等8处地块。三是建设、修缮方案编制工作。完成《春秋淹城遗址公园西北片区环境整治工程》建设方案上报审批工作；完成李公朴故居、港桥的修缮工作，完成王诤故居的维保工作，完成五洞桥修缮方案的编制上报工作等。

2、非遗传承有声有色。重启武博“拾礼长廊”文创中心，“舟游古今”系列文创产品和嬉戏谷“囧囧狗”系列旅游商品，被常州市文旅局作为开发典型案例推荐至省文旅厅。完成第五批常州市非物质文化遗产名录项目申报的后续配合工作，举办汪鹤鸣烙画作品展，配合区纪委拍摄的非遗廉政视频被中纪委网站录用。继续开展非遗进校园活动，举办“我们的节日•端午”——常州市非物质文化遗产展示展演展销暨武进区第二届非遗购物节，以“人民的非遗 人民共享”为主题，将文化和自然遗产日与端午佳节相结合，汇集常武地区36个静态类和7个动态类精品非遗项目进行现场展示展演展销，同时推出五彩蛋兜、艾草花环、花艺、堆花糕团等项目的制作体验，并举办党史知识和非遗知识现场有奖问答活动，充分体现了非遗保护成果让群众共享的魅力。

（五）不断加强市场行政监管

1、加强行业安全监管工作。一是明确全年重点工作。制定并印发《2021年武进区旅游安全生产专业委员会工作目标和重点任务》，包含星级旅游饭店、境外旅游、旅游包车、高风险旅游项目等11项内容，并进行了传达学习。二是执行假日值班制度。由局领导带班，严格执行24小时值班制度。狠抓重要时间节点安全生产工作，认真督促各单位全面落实假日安全主体责任，对排查发现的隐患问题及时反馈整改，确保安全责任到位、隐患排查整改到位。上半年旅游专委会共组织5次检查，共抽查企业9家，排查治理隐患25条，均已完成整改。督查检查的领域主要涉及消防、电气、特种设备、食品卫生、治安管理、客运车辆等方面。三是压实主体责任。结合我区文化旅游市场安全生产专项整治、非法传教专项治理、反恐防范工作，聚焦文体旅场所消防安全、高风险旅游项目安全以及旅游包车等重点领域，深入排查安全风险，落实属地责任和主体责任，进一步规范旅游行业的安全生产管理工作，夯实安全生产基础工作。

2、坚持疫情防控毫不松懈。上半年，国内疫情防控形势严峻，我局始终坚持防控优先，抓严抓细工作举措。一是全面履行岗位职责，高度警惕因常态防控可能引发的麻痹思想，坚决认真贯彻落实文旅部《防控措施指南》要求。二是强化重点环节管理，针对大型旅游节庆活动，文化娱乐场所和健身场所开展防控措施，活动赛事严格控制规模、人数，重点确认各位参赛选手的健康情况，确保赛事如期、顺利举行。三是引导游客文明出行，提醒游客增强防疫意识，自觉佩戴口罩，与其他游客保持间距，倡导文明、健康、绿色旅游新风尚。

二、2021年下半年工作计划

2021年下半年，区文体广旅局将在区委、区政府的领导下，主动加压、苦干实干，做好以下几方面工作：

（一）深入实施文体旅战略规划引领工程

根据《常州市武进区“十四五”文化和旅游融合发展规划》，立足“十四五”发展宏伟目标，坚持“宜融则融、能融尽融”，推动文化体育旅游真融合、深融合。一是明确战略地位。当前，我区处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，应当从区级层面将文体旅融合发展纳入武进高质量发展的重要环节，从战略高度来推动。二是优化资源布局。牢固树立“一盘棋”思想，谋划发展蓝图，明确融合路径，出台发展政策，科学规划、推进体制机制创新，因地制宜、靶向施策支持融合发展。

（二）深入实施文体旅公共服务提质工程

加快完善公共服务体系，推动公共服务标准化、均等化。一是强化阵地建设。将四个乡镇图书分馆升级改造为“阳湖书房”，完成城东小学服务点建设，完成10个“阳湖微书房”图书智能借阅柜建设；做好阳湖书房、秋白书苑的选址、布点工作；建设全球家谱数据库武进图书馆服务点，开发图书馆系列文创产品；武进博物馆积极创建国家级一级馆。二是提升服务水平。继续开展三送下乡等民生实事项目，组织开展有特色、高水平的展览、培训活动，加强一阵地一品牌建设；全力创建武进品牌体育赛事，不断提高大型赛事的承办质量；支持举办全社会参与的项目联赛。三是丰富产品供给。全力举办好市民艺术节、文化旅游节、全民健身月、第五届区运动会开幕式、全民艺术普及周等重大惠民活动；打好“文化+体育+旅游”组合牌，提供如“市民健身+旅游休闲”等形式多样的活动项目，打造文体旅活动品牌；组织实施舞台艺术重点投入和精品创作扶持工程，积极组织优秀作品参加省、市各项赛事，力争实现重大突破。四是发展智慧旅游。进一步健全智慧旅游公共服务平台、完善全域旅游大数据平台，推动旅游领域的数字化、网络化、智能化发展。

（三）深入实施文体旅产业融合发展工程

以创建国家级全域旅游示范区为突破口，加快传统文化体育旅游产业转型升级步伐。一是优化产业发展环境。进一步发挥文化、体育、旅游产业引导专项资金的引导和杠杆作用，扶持一批有助于推动文化、体育、旅游产业结构升级项目、骨干龙头型项目和新型业态项目。二是有序推进产业项目建设。打造我区服务旅游平台和多级管理制度，积极开展文体旅项目招商，增强产业发展后劲，力争如期完成年度重点项目建设任务。三是不断夯实体育产业发展基础。夯实国家体育产业基地基础，建设体育产业发展平台，大力培育辖区内示范单位和示范项目等。四是提升竞技体育水平。积极备战全运会，曲棍球等优势项目在全运会中争创佳绩。以抓好竞赛训练和备战二十届省运会为中心，抓好后备人才培养。进一步加强教体融合，积极开展学生阳光体育运动，推进青少年体育竞赛工作，不断提升我区竞技体育工作的发展内涵。

（四）深入实施文体旅文物遗产保护工程

进一步加强文化遗产保护传承，坚定文化自信。一是加强文物保护力度。完成恽南田纪念馆修缮方案的审批工作，争取完成恽南田纪念馆修缮工作，推进礼嘉戏楼修缮工作，完成五洞桥修缮方案的审批工作，完成一般不可移动文物观音堂桥移建工作；继续加快推进春秋淹城遗址公园改造提升工程；进一步推进“春秋淹城独木舟保护修复项目”“春秋淹城展厅提升改造项目”“馆藏纸质文物修复项目”等。二是做好文物前置考古勘探工作，完成东龙实验校地块考古挖掘等工作。三是完善非遗传承体系。继续深入挖掘武进境内非遗资源，开发非遗衍生产品，开展各种形式多样、内容丰富的非遗宣传活动，继续推进非遗进景区、进公共文化场馆，继续推进锡剧传承等。

（五）深入实施文体旅市场综合监管工程

进一步强化市场监管，切实做到守土有责、守土尽责。一是严抓安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任制，强化文体广旅行业领域的安全生产和消防安全工作，坚决防范和遏制各类安全事故，持续深入开展行业安全大检查。二是做好安播保障工作。高度重视安全播出及广电行政管理工作，确保重要节日、重大活动期间我区广播电视舆论导向正确，组织开展境外电视传播秩序专项整治。三是坚决落实疫情防控。统筹推进疫情防控和文体旅发展，避免疫情通过文体旅活动传播扩散。