各行政村、社区,各企事业单位,机关各部门:
为进一步提升城镇长效综合管理水平,根据区政府《常州市武进区人民政府关于进一步完善城镇长效综合管理考核工作的实施意见》(武政发〔2020〕13号)文件要求,现对南夏墅街道城市长效综合管理考核工作提出如下实施意见:
一、指导思想
坚持以党的十九届四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记“提高城市管理水平,要在科学化、精细化、智能化上下功夫,城市管理应该像绣花一样精细”总要求,围绕“努力争当常州明星城建设排头兵”目标,深入开展街道环境综合整治,着力解决街道长效综合管理突出问题,不断提升街道居民满意度和人居环境质量。
二、责任主体
各行政村、社区、一办六局、环卫公司。
三、考评组织
由街道城市长效综合管理考评办公室组织实施。
四、考评内容
(一)各行政村:考评内容详见《南夏墅街道各行政村长效综合管理考评标准及计分细则》(附件1)。
(二)各社区:考评内容详见《南夏墅街道各社区长效综合管理考评标准及计分细则》(附件2)。
(三)一办六局及各事业单位:考评内容详见《办公室、经发局、建设局、农村工作局、社会事业局、政法和社会治理局、武进区水利综合管理服务中心南夏墅分中心、武进高新区交通运输执法中队效综合管理考评标准及计分细则》(附件3)。
(四)环卫公司:考评内容详见《南夏墅街道环卫公司长效综合管理考评标准及计分细则》(附件4)。
五、组织领导
成立城市长效综合管理考核领导小组。
组 长:朱敏
副组长:周慧
组 员:各相关职能机构及行政村、社区主要负责人。
领导小组下设办公室,周慧任办公室主任,夏禹任副主任,组员由爱卫办成员组成。
六、考评方式及奖惩办法
(一)考评方式
实行常州市、武进区、武进国家高新区、南夏墅街道四级检查考核。
(二)分数测算
1、百分制(即时扣分加未及时整改扣分)考核,考评办根据考评细则,每月进行测评,季度进行汇总通报。
2、市级扣分乘以10倍计算,区级扣分乘以6倍计算,高新区扣分乘以4倍计算,街道扣分按实际计算。(其中区监督评价按:现场30%,巡查15%,重点问题15%,专业评价40%测算)
(三)奖惩办法
1、各行政村:根据年度平均分情况,评定优秀、合格、不合格三个等次。年度平均分95分以上(含95分)为优秀,85-95分(含85分)为合格,85分以下为不合格。评为优秀的村,全额得街道全年度城市长效综合管理补贴;评为合格的村,以实分制得街道全年度城市长效综合管理补贴;评为不合格的村,按实分制的80%得街道全年度城市长效综合管理补贴。同时采取“以奖代补”的方式,对排名前五的村委分别奖励50000元、30000元、30000元、20000元、20000元。考评成绩同时纳入街道对各行政村的年度考核。
2、各社区:根据考评情况,评定优秀、合格、不合格三个等次。年度平均分95分以上(含95分)为优秀,85-95分(含85分)为合格,85分以下为不合格。年终,对非市考网格社区排名前二名分别奖励10000元、6000元。考评成绩同时纳入街道对各社区的年度考核。
3、各办、局、事业单位:根据考评情况,评定优秀、合格、不合格三个等次。年度平均分95分以上(含95分)为优秀,85-95分(含85分)为合格, 85分以下为不合格。年终,对市场排名前二名的分别奖励6000元、4000元;对局、办、事业单位排名第一名奖励6000元。考评成绩同时纳入街道对各局、办、事业单位的年度考核。
4、各环卫公司:根据考评情况,评定优秀、合格、不合格三个等次。季度平均分97分以上(含97分)为优秀,全额得街道季度清扫保洁费;90-96分(含90分)为合格,按得分比例得街道季度清扫保洁费;90分以下为不合格,按80%得街道季度清扫保洁费。同时,被市考评最终认定扣分的,每个问题扣除10000元;被区考评最终认定扣分的,每个问题扣除2000元。年终,街道如完成在区排名第一方阵目标,对环卫公司各奖励20000元。市考评有扣分的,区考评全年超过4个以上问题,则无评优资格。管护经费以季度进行结算。
5、市考评网格社区:(1)季度考评中,被考评网格中市考评无扣分(含无申诉)当季度奖励20000元。季度考评中执行提前上报且据此申诉成功零扣分的奖励15000元。(2)季度考评中市考评问题单个处罚3000元,罚金在季度点评会上由社区书记上缴。(3)九华村委全年无扣分,奖励10000元,有扣分处罚参照社区执行。(4)全年未有市考评的网格社区奖励10000元,未有市考评按每个季度2500元测算。(5)市考评进入扣分库申诉成功不扣分的,除提前上报申诉成功之外按扣分和处罚标准减半执行。(6)城管中队参照网格社区执行。
6、奖金发放形式以年度计,年度奖金发放后,各获奖单位需将奖金发放凭证,报爱卫办存档备案。
(四)街道每季度召开一次长效管理工作点评会,会议将通报上季度各单位排名和考评情况。对成绩突出的单位授予骏马旗以示鼓励;对工作不力、重视程度不够或严重拖街道后腿的单位授予蜗牛旗以作警示。
本考评办法于2021年1月1日起开始实施,希望各单位结合各自实际,严格对照本考评工作实施意见,认真落实各项长效管理考评工作,确保在城市长效综合管理工作上取得好的成绩。
附件1:南夏墅街道行政村城市长效综合管理考评标准及扣分细则
附件2:南夏墅街道社区城市长效综合管理考评标准及扣分细则
附件3:南夏墅街道农贸市场长效综合管理考评标准及扣分细则
附件4:南夏墅街道各职能部门城市长效综合管理考评标准及扣分
细则
附件5:南夏墅街道保洁公司城市长效综合管理考评标准及扣分细则
常州市武进区南夏墅街道办事处
(此件公开发布) 2021年5月25日