西湖街道办事处、伟驰集团、文旅产业办、机关各部门(国有公司):
根据区财政局关于编制2021年预算的通知精神,结合园区经济和财政工作实际,园区预算编制工作已完成,经党工委、管委会研究通过,现将2021年财政预算计划下达给你们,并就有关要求明确如下:
一、着力保障改善民生,增进民生福祉
坚持民生优先,保障安置房、卫生院的建设资金,进一步完善园区民生社会功能配套。持之以恒促进生态环境质量持续改善,支持美丽乡村建设,提高人民群众幸福感。分类分项落实好公共安全、城市管理、民生服务和政务服务等社会治理项目财政资金保障。
二、培育企业创新主体,增强发展动力
打造长三角技术创新与转化中心是园区“十四五”发展目标之一。财政涉企专项资金重点用于科技平台、创新研发和人才团队建设,大力培育企业创新主体,形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。同时积极对接各级涉企专项补助政策,努力争取涉企专项资金来源。
三、牢固树立经营理念,提高经营绩效
大力提升城市空间经营绩效,以“特殊市场主体”的定位,对公共资源等各类可经营资源进行市场化运作,以实现资源在容量、结构、秩序和功能上的最大化与最优化。加强土地经营管理,继续开展低效用地整治;继续开展低效企业转型升级、腾笼换鸟;加强国有资产租赁项目绩效梳理等。
四、坚持政府过紧日子,防范债务风险
严格落实政府“过紧日子”十条举措,严控“三公”经费预算安排,继续压减一般性支出。坚持无预算不支出,严格预算调整追加事项。根据政府隐性债务化解计划,积极筹措化债资金,全力防范区域金融风险。
五、实施预算绩效管理,提高资金效益
实施预算绩效管理是落实政府过紧日子、应对财政收支矛盾、提高资金效益的重要抓手。目前,部门花钱问效意识没有真正树立,财政资金低效无效支出的问题仍然存在,绩效提升的空间和潜力很大。按照《区委区政府关于全面深化预算绩效管理的实施意见》(武发〔2020〕48号),加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,逐步将绩效管理覆盖所有财政资金,强化资金使用单位的绩效责任。
附件:
1. 常州西太湖科技产业园2021年一般公共预算收支计划表
2. 常州西太湖科技产业园2021年政府性基金预算收支计划表
常州西太湖科技产业园管理委员会
2021年2月25日
附件1
常州西太湖科技产业园2021年一般公共预算收支计划表
(单位:万元)
序号
收入方面
年度预算数
支出方面
一
一般公共预算收入
180000
一般公共服务支出
9180
(一)
税收收入
二
公共安全支出
1130
(二)
非税收入
三
教育支出
6938
1
专项收入
四
科学技术支出
4418
2
行政事业性收费收入
五
文化体育与传媒支出
1347
3
罚没收入
六
社会保障和就业支出
11375
4
国有资源(资产)有偿使用收入
七
医疗卫生与计划生育支出
8642
5
其他
八
节能环保支出
214
九
城乡社区支出
48685
十
农林水支出
6484
十一
交通运输支出
十二
资源勘探信息等支出
4048
镇级可用财力
105000
十三
商业服务业等支出
财力基数分成
十四
金融支出
增收分成
十五
国土海洋气象等支出
专项分成
十六
住房保障支出
1200
专款指标
十七
灾害防治及应急管理支出
339
一次性补助
十八
预备费
1000
6
其他结算财力
十九
其他支出
7
二十
债务还本付息支出
镇级可用财力合计
支出合计
附件2
常州西太湖科技产业园2021年政府性基金预算收支计划表
序 号
收入科目
金 额
说 明
支出科目
国有土地使用权出让收入
156000.00
国有土地使用权收入安排的支出
土地出让价款收入
98500.00
烯望创智港东、北两侧地块150亩*1000万/亩,东侧商业地块8亩*200万/亩按结回65%计
征地和拆迁补偿支出
98900.00
基金偿债9.89亿
17500.00
K12地块260亩*91万/亩,按结回74%计
27100.00
详见街办2021年拆迁计划表
36000.00
西太湖定向限价商品房200亩*200万/亩,按结回90%计
土地开发支出
19000.00
2021年土地指标费(380亩*50万/亩,其中仕尚安置地块180亩、工业用地200亩)
4000.00
湖滨水厂200亩*20万/亩(划拨地块)
其他国有土地使用权出让安排的支出
11000.00
烯望家园建设资金
城市基础设施配套费收入
城市基础设施配套费支出
收 入 合 计
支 出 合 计