机关各科室、局属各单位:
1月23日,国务院召开全国安全生产电视电话会议。会议总结了2020年安全生产工作,分析了当前形势和存在问题,并就做好2021年安全生产工作进行动员部署。
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,以强烈的危机意识和真抓实干的责任意识,抓好安全生产各项任务和措施的落实,有效防范各类生产安全事故发生,现就有关事项通知如下:
一、 深入学习贯彻,高度统一思想认识
各科室、部门要迅速传达落实全国安全生产电视电话会议刘鹤副总理讲话精神,切实在真学真懂、真做真用上下功夫,着力解决好入脑入心、联系实际的问题,真正把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市、区的决策部署上来,充分认识当前安全生产形势的严峻性、紧迫性和不确定性,进一步增强做好安全生产工作的政治自觉和责任自觉。认真总结分析2020年工作中存在的问题和不足,科学谋划2021年度安全生产工作,有针对性地对本行业领域安全生产工作进行再动员、再部署,确保上级关于安全生产的部署要求落实到基层和一线,全力打好专项整治三年行动集中攻坚战。
二、 提高政治站位,压实安全生产责任
要深刻汲取近期重大事故教训,始终绷紧安全生产这根弦,严格落实各方责任,高位推动安全生产工作取得实效。领导干部要严格落实安全生产责任制度,勇于担当,积极作为,深入重点地区、重点行业领域开展安全生产督查检查,切实把安全责任抓在手上、扛在肩上,真正担负起“促一方发展,保一方平安”的政治责任;有关科室、部门要落实“三个必须”要求,严抓严管,督促各类生产经营单位切实履行安全生产主体责任;相关企业要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工,深入细致开展隐患自查治理,严防各类事故发生,确保安全生产形势稳定。
三、 紧盯重点领域,深化隐患排查治理
要增强工作的预见性和实效性,针对城市管理领域重点行业和易受灾害影响的重点部位,以大排查大整治为抓手,从制度、管理、应急等多个角度,采取有针对性的措施,对症下药、精准施策,实现闭环管理。根据我局安全生产工作部署,相关部门具体要求如下:
办公室要牵头完善公务用车日常管理规定,明确并落实驾驶员的安全行车相关责任。强化日常检查及维护,发现问题及时检修,确保行车安全。
机关党委要将习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入干部学习和日常教育培训重要内容,组织观看《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片》,组织召开安全生产理论专题学习交流会。
市容科要在户外广告领域开展培训宣传活动,牵头属地督促落实商家主体责任。开展市容安全隐患排查,加强对户外广告和店招店牌等各类设施的安全管理;开展铁路、高架、高速沿线轻飘物(广告幕布)整治,防止在大风天气下被刮起后影响交通运输。
执法大队要在行政执法领域开展培训宣传活动。进一步推进停车秩序工作,配合有关部门开展打通“生命通道”工程;协同相关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查,依法组织整改一批、拆除一批;开展铁路线路安全保护区内擅自建造建(构)筑物、堆放悬挂物品、施工作业等违法行为的整治;指导属地全面排查利用原有建筑物改建改用为公共设施等人员聚集场所安全隐患,依法查处违法建设行为。
环卫处要在环境卫生管理领域全覆盖开展培训宣传活动,督促落实企业主体责任。对涉及环卫车辆(保洁、生活垃圾运输)的企业,深入排查治理不按交通规则行驶、垃圾夹带、渗滤液滴漏等安全隐患;加强对生活垃圾处理、垃圾渗滤液处理等市政公用设施的建设运营,加强全过程安全监管,做好设施安全巡查和维护管理,严格落实安全防范措施,保障安全运行;对生活垃圾焚烧及填埋处置单位,全面开展危险废物排查,完善危险废物应急处置能力,协同专业部门规范处置。
特管站要在建筑垃圾处置领域全覆盖开展培训宣传活动,督促落实企业主体责任。加大对建筑垃圾运输车辆无证无照、抛撒滴漏、未密闭运输、车轮带泥行驶等违规运输行为的整治力度;扎实推进建筑垃圾资源化利用设施建设,指导属地科学合理设置渣土消纳场,及时发现和消除堆体安全隐患;开展建筑垃圾填埋处理过程中安全风险排查治理,对可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估,取缔非法渣土场。
四、 着眼当前时段,确保安全形势稳定
结合冬季和节前安全生产工作特点,积极开展安全生产隐患排查整治。要定期排查办公场所的消防安全隐患,杜绝火灾事故发生。要进一步强化对危险化学品使用、烟花爆竹等重点领域安全生产违法违规行为的监管力度,提高防控能力。要加强重点时段值班值守和应急准备,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要紧急情况立即请示报告,及时采取有效措施妥善应对和处置,严禁值班脱岗、漏岗、离岗和信息迟报瞒报、谎报等现象。进一步健全应急联动处置机制,精准做好安全形势分析研判,完善细化各项应急处置预案,落实应急救援队伍、装备、物资等应急资源,确保一旦发生重大紧急情况,迅速启动响应,科学有效处置。
常州市武进区城市管理局
2021年2月1日