各镇（街道）农村工作局：

为进一步落实《江苏省自然资源厅 江苏省农业农村厅 关于规范设施农业用地管理 支持设施农业健康发展的通知》（苏自然资规发〔2020〕3 号）、《区政府办公室关于印发<武进区设施农业用地管理及常态长效监管机制>的通知》（武政办发〔2021〕60号），切实履行属地主体责任，现就各镇（街道）深入开展设施农业用地常态长效监管工作的有关事项通知如下：

一、强化属地责任

各镇（街道）要按照《江苏省自然资源厅 江苏省农业农村厅 关于规范设施农业用地管理 支持设施农业健康发展的通知》（苏自然资规发〔2020〕3 号）的有关规定，及时做好设施农业用地的审查、备案。对擅自改变设施农业用地用途、擅自扩大设施农业用地规模，以及违法违规搞非农建设和其他非农经营的，要及时制止，责令设施农业经营者限期纠正，并及时上报区自然资源和规划主管部门和农业农村主管部门。要加强对设施农业建设和生产经营行为的监管，并协同财政部门对涉及农业补助资金进行调查和依法追回。要在设施农业用地显要位置悬挂或张贴标识牌，注明项目编号、建设主体、备案时间、占地面积、地类性质、土地用途、监管责任单位和举报电话等信息，增强设施农业用地备案项目透明度。2021年底前，各地要完成全部备案设施农业用地标识牌设立工作，新增备案用地要在建设时同步设立标识牌。

二、加强日常管理

各镇（街道）应将辖区内所有农业园区和设施农业纳入网格化管理，每季度至少进行1次巡查并做好记录（附件1，附件2），建立台账。每年7月10日前将上半年检查工作总结、次年1月10日前将全年检查工作总结报区工作组（附件3）。

三、强化举报处理

各镇（街道）巡查未落实或区级巡回抽查过程中发现存在瞒报、漏报“大棚房”问题的，经查实，追究镇（街道）主要负责人监管主体责任。巡查未发现、但被上级部门明查暗访发现的，或被群众举报、媒体曝光等“大棚房”问题的，经查实，追究相关责任人的责任。

四、完善问题认定与处置

对于巡查中认定的“大棚房”问题，各镇（街道）及时按照法律法规相关规定进行处理，处理结果通报区工作组。镇级难以认定的疑似“大棚房”问题，由区工作组组织相关部门进行联合认定，或报市级以上相关部门进行认定，认定结果通报至所在镇（街道）。经区工作组或上级相关部门认定确属“大棚房”问题的项目，由镇（街道）依法依规进行整改，区农业农村局、自然资源和规划局做好整改的督促指导工作。

区工作组不定期巡回抽查各镇（街道）日常工作开展情况，对于检查中发现存在瞒报、漏报“大棚房”问题的，或存在不作为、充当“大棚房”保护伞或参与“大棚房”建设、租售等行为的公职人员，报区纪委监委机关查处。

本通知自印发之日起施行，有效期 5 年，执行过程中若因政策调整，按新政策规定执行。

附件：1. 设施农业用地巡查记录单

          2. 设施农业用地巡查记录汇总表

          3. 设施农业用地监管半年（全年）工作总结提纲

常州市武进区农业农村局

2021年8月30日

（此件公开发布）

附件1

设施农业用地巡查记录单

镇（街道）         年度第        季度