各镇（街道）农村工作局：

根据《关于组织开展农村集体产权制度改革“回头看”的通知》（苏委农办〔2021〕3号）文件要求，为巩固完善我区农村集体产权制度改革工作成果，提升工作质量现就农村集体产权制度改革工作“回头看”有关事项通知如下：

一、主要内容

（一）限期完成股份制改革。目前我区股份制改革工作基本完成，但由于历史遗留问题，南夏墅街道华阳村、嘉泽镇嘉泽村两个村尚未完成股份制改革。按照省市相关工作要求，所在镇要加强督促指导，在维护农村和谐稳定的基础上，采取有力措施，确保在2021年6月底前完成上述两个村股份制改革工作，推动股份制改革全区全覆盖。

（二）不重不漏确认成员身份。各镇（街道）要依托全省集体经济组织管理系统，按照“依法自愿、资格唯一、程序规范”的原则，做好重复成员资格筛查和成员身份落空追认工作，防止成员确认出现“两头占”或“两头空”等情况。在成员筛重和到期换届成员新增过程中，要严格履行相关程序，做好有关档案资料留存，并在完成身份确认工作基础上将股份证书全部发放到户，确保不重不漏。

（三）统一规范建设集体经济组织。各镇（街道）要按照《江苏省农村集体经济组织登记赋码工作实施方案》（苏农经[2019]4号）文件要求开展自查，规范集体经济组织命名，对个别命名尚未规范的要逐一进行纠正。集体经济组织名称应以“常州市武进区”开头。各镇（街道）要结合村两委换届工作，开展赋码登记证变更工作（年内需开展股份合作社换届工作的除外），对集体经济组织更名和法定代表人更换一并进行登记并履行手续（变更登记时，除将集体经济组织批准成立文件更换为《农村集体经济组织登记证》正本或副本、公章外，其余变更登记所需材料清单与首次登记赋码所需材料清单一样）。各集体经济组织应凭借《农村集体经济组织登记证》正本或副本及时到相关部门办理公章刻制和账户开设，并按照组织部门村（社区）“一徽一标四牌”悬挂要求，及时悬挂集体经济组织标识牌。

（四）健全完善规章制度建设。各镇（街道）要在完成改革任务的基础上，进一步完善制度建设，推动改革成果固化。完善集体资产股份有偿退出、继承办法及配套政策，赋予集体成员更加完整的财产权利。根据区有关文件，制定政府拨款、减免税费等形成资产折股量化、移交等相关办法，建立健全农村集体财务审计问题移交、定期通报和责任追究查处制度。依托全省集体经济组织管理系统，建立成员登记备案、股权登记制等，对成员股份变更、分红等信息变动及时登记更新。

（五）全面完整做好档案资料收集整理和信息管理。各镇（街道）要做好全省集体经济组织系统信息更新工作，重点查看组织及成员、股份设置、分红情况、股份证书生成和打印等关键信息是否及时录入系统，确保数据全面完整、真实可靠，全面提升集体经济组织管理信息化水平。要做好原始档案资料的收集和整理工作，改革中形成的政策文件、会议记录和报表名册等按要求分门别类归档装订，做到全程留痕、可追溯。

二、有关要求

（一）加强组织领导。各镇（街道）要高度重视农村集体产权制度改革“回头看”工作，结合自身实际认真组织实施，真正把这项工作抓紧抓好，抓出成效。要积极向镇（街道）党委、政府主要领导和分管领导汇报，主动加强与相关部门的协调沟通，争取领导重视和部门支持，为“回头看”工作顺利开展提供有力保障。

（二）注重问题整改。“回头看”既要看形式，更要看内容，最终看结果。全区“回头看”从2021年5月份开始，至8月份结束。各镇（街道）要在抓好集体资产年度清查等日常工作的基础上，坚持问题导向，深入排查、认真梳理存在问题，研究提出针对性解决方案，确保问题整改落实到位。“回头看”工作结束后，要结合本镇（街道）工作开展情况形成自查报告，并于2021年8月31日前统一报区农业农村局。

（三）做好典型宣传。在开展“回头看”工作过程中，要注重发现基层典型经验，及时梳理总结各地工作亮点，总结形成可推广、可复制的经验成果，开展多形式、多渠道、多层面的宣传推广。各镇（街道）要坚持优中选优，重点选择1-2个符合本地实际、有亮点、有特色的改革典型，并附1-2张照片随自查报告一并报送。报送典型可以是镇级统筹推进改革的做法经验，也可以是村（居）开展改革的具体做法，区里将择优推广宣传，打造集体产权制度改革“武进模式”，并向市里推荐。

联系人：柏青，86310542，122643245@qq.com。

常州市武进区农业农村局

2021年5月11日

（此件公开发布）