局各科室、直属单位,各水管中心分中心:
为切实做好当前水利安全生产工作,确保全国两会及今后一段时期安全生产形势稳定,根据《常州市水利局关于加强全国两会及今后一段时期全区水利行业安全生产工作的通知》(常水安﹝2021﹞3号)和加强全国两会及今后一段时期全区水利行业安全生产工作的需要,现就有关要求通知如下:
一、提高政治站位,强化安全责任担当
各部门各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作重要指示精神,从讲政治高度提升对抓好安全生产工作极端重要性的认识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分认识全区水利安全生产形势的严峻性复杂性,进一步强化红线意识和树牢底线思维,增强忧患意识,要有对人民生命财产高度负责的态度,强化组织领导和责任担当,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,确保安全生产责任落实到“最后一公里”,切实做到安全生产责任全覆盖、无盲区。
各水利生产经营单位要全面落实安全生产责任体系,压紧压实水利生产经营单位主要负责人为安全生产第一责任人的责任,建立健全全员全过程安全生产责任制。
二、加强风险管控,严格隐患排查治理
各部门各单位要坚决杜绝麻痹思想、松劲心态,围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”要求,聚焦目标薄弱、补短板,紧盯重点区域、重大活动、重要时段深入开展检查督导,把风险隐患解决在未发之时、萌芽状态、成灾之前。要坚持把重大风险隐患不落实当成事故对待,对整改责任不落实、整改措施不到位的水利经营单位,依法依规进行严肃问责。在全面排查整治基础上要加强重点领域风险防范,水利(务)工程建设参建单位要严防坍塌、高处坠落、滑坡、触电、中毒和窒息等事故的发生,要加强施工交通、项目办公和生活区等安全管理,坚决杜绝盲目抢工期、抢进度和违规指挥等现象;水利(务)工程管理单位要加强职工安全教育,落实塘坝、泵站、水闸、堤防等水利工程运行安全管理责任制,加强安全风险管控和隐患排查治理,开展安全生产,确保工程安全、人员安全;各水利生产经营单位要加强办公区域、员工、食堂以及人员密集场所的消防安全检查,防范和遏制各类火灾事故发生。
三、加强行业监管,深化专项整治行动
各部门各单位要针对当前水利安全生产的特点,在抓落实见成效上狠下功夫,不断健全抓落实的工作机制,力戒形式主义、官僚主义,以硬作风、硬责任、硬举措确保安全生产工作取得硬成效,切实加强本行业重点领域的安全监管。要坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,把开展专项整治、实现安全发展作为“争当表率、争做示范、走在前列”的重要标尺,高标准高质量开展水利行业安全生产专项整治三年行动和危险化学品使用专项治理行动,制定并动态更新问题隐患和制度措施清单,真正把防范化解重大安全风险责任体系织密织牢,不断提升本质安全及安全生产体系和治理能力现代化水平。
四、加强值班值守,强化应急管理机制
当前,各在建项目已渐入施工高峰期,加上春季各类自然灾害多发,做好安全防范工作任务艰巨。各部门各单位要积极制定各类水利(务)设施场所的安全防护措施和应急预案,做好组织机构、救援队伍、应急物资的落实工作。要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度,及时掌握安全生产情况,保证信息畅通。各部门各单位要切实加强两会期间安全生产巡查和安全保卫工作,一旦发生事故或紧急情况要及时有效地开展应急处置和救援工作,同时按有关规定做好信息报告工作。
常州市武进区水利局
2021年3月4日