各镇（开发区、街道）相关部门，局机关各科室、局属各单位：

为进一步加强新冠肺炎疫情常态化防控培训工作，经研究，区民政局制定了《全区民政服务机构新冠肺炎疫情常态化防控培训实施方案》，现印发给你们，请结合认真组织实施。

附件：全区民政服务机构新冠防疫培训指南

                                                                                                                                                                                  常州市武进区民政局

                                                                                                                                                                                     2021年11月16日

（此件公开发布）

全区民政服务机构新冠肺炎疫情常态化

防控培训实施方案

根据江苏省新冠肺炎疫情联防联控指挥部办公室《关于印发进一步加强新冠肺炎疫情常态化防控培训工作方案的通知》（苏疫指办发﹝2021﹞1号）要求，为进一步加强全区民政系统疫情防控能力培训和演练，推动疫情防控工作人员更好掌握防控政策和措施要求，提升常态化疫情防控和应急处置能力，现制定本工作方案。

一、培训对象

1. 区民政局全体工作人员。

2. 各镇（开发区、街道）民政工作负责人。

3. 养老机构、社会组织、福彩站点等民政服务机构管理人员。

二、培训方式

采用线上和线下相结合的形式组织开展疫情防控政策培训和专业技术培训。

 (一)线上培训。依托国家新冠肺炎疫情防控网络培训、“常州发布”、“常州龙城先锋”、“常州网”微信公众号等相关平台开展，面向所有培训对象开放。

(二)线下培训。11月17日，由区民政局负责组织对全局人员、各镇（开发区、街道）民政工作负责人、养老机构负责人开展线下培训；局养老服务科负责指导各养老机构组织开展培训；局社会组织培育中心负责指导各社会组织开展培训；局福彩中心负责组织各福彩站点开展培训。并通过聘请疾控专家授课、知识测试、实操演练等方式检验培训效果，强化培训成效。

三、培训内容

 (一)疫情防控政策培训

 1. 疫情防控政策宣传贯彻培训。主要依据省民政厅和市民政局印发的各类民政服务机构疫情防控工作指南、《新冠肺炎疫情社区防控方案》(国卫明电﹝2021﹞535号)，国家统一制作的培训视频、课件，江苏省根据疫情防控需要补充制作的培训视频、课件开展培训。

2. 突发疫情应急指挥体系建设培训。重点培训掌握突发疫情状况下，全区各类民政服务机构应急指挥机制建设要求，包括组织架构、人员组成、职能分工、管理制度、信息流转、常态化防控和应急处置机制等。

(二)疫情防控技术培训

1. 疫情监测预警培训。主要包括加强各类民政服务机构服务对象的疫情监测和预警。结合气候变化，加强流感高发呼吸道传染病、不明原因肺炎等监测、分析与预警，加强对住养老年人和返院、新入院的老年人监测，强化常见老年疾病的预警监测，做好多病共防。

2. 疑似症状处置。各类民政服务机构服务对象和工作人员出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、呕吐、腹泻等症状，不排除有流行病学史的处置流程，包括隔离观察(室)区隔离观察，向民政部门、卫生健康或疾控机构报告，并组织转运至定点医疗机构排查等。

3. 疑似病例或确诊病例的处置。各类民政服务机构服务对象和工作人员出现确诊或疑似病例的处置流程，包括立即送定点医疗机构就诊，向区疫情防控指挥部报告，配合卫生健康部门、疾控机构开展医学排查和密切接触者追踪排查，全面排查密切接触者，落实“应检尽检”“应隔尽隔”，开展集中隔离，对可能波及的人员开展全员核酸检测。发生疫情的民政服务机构实施严格的封闭管理，落实人员、物资、车辆进出管控措施。对空调通风系统进行清洗和消毒处理等。

4. 病原学和流行病学特征。包括流行病学特征、传播源、传播途径、易感人群、机构检测和密接者检测、密切接触者的判定、重点环节防控等。

5. 日常健康教育培训。全区民政系统及各类民政服务机构强化对民政服务对象“一米线”、勤洗手、科学佩戴口罩等卫生习惯和生活方式，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻等进行教育培训；开展心理健康服务，了解受疫情影响的服务对象心理健康状况，纾解焦虑情绪。

6. 餐饮卫生培训。坚持“人物同防”，根据食品安全要求负责采购、运输、储存、加工食品，严格遵守原料控制、餐具饮具清洁消毒、食品留样等规定。对所有采购进入服务机构的食品、物品，做好各环节时间、地点、接触人员记录，形成可追溯的链式管理信息。

四、应急演练

12月上旬组织养老机构重点围绕突发疫情后的指挥体系运行、疫情应对处置、重点场所应急处置等工作内容开展应急演练，检验培训成效和应急预案，及时弥补短板，健全应急处置机制，提升应急处置能力水平。

五、保障措施

(一)加强组织领导。全区民政系统要深入贯彻落实中央、省、市有关决策部署，进一步提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，始终把服务对象生命安全和身体健康放在第一位，深刻认识开展疫情常态化防控培训的重要意义。局成立新冠疫情常态化防控培训领导小组，由局长李荣担任组长，副书记虞钟清、副局长陆俊阳、陈鹰担任副组长、各科室和事业单位负责人为成员。由局办公室扎口负责全系统培训工作。

(二)压实工作责任。全区民政系统要抓实抓牢疫情防控培训演练，细化培训方案，明确培训内容，提高培训实效。各民政服务机构都要制定具体的培训方案或计划，并严格执行，确保培训任务落到实处。

(三)提高培训实效。全区民政系统、各类民政服务机构要采取线上线下相结合、理论与实践相结合的方式开展培训演练，让受训者不仅掌握原理，更提高实操水平。要将疫情防控培训与安全生产培训等结合起来，充实培训内容，提高培训效果。