今年以来,全区公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,按照全国、全省、全市、全区政法、公安工作会议的部署要求,紧扣省厅“六六战略”、市局“三五”工作和区委区政府“一区一城”建设主题主线,扎实推进安保维稳、治安防控、强基固本、服务治理、教育整顿等工作,奋力推动新时代武进公安工作高质量发展,为我区争当全市智造名城主引擎、中轴崛起排头兵、现代化建设先行军营造了安全稳定的政治环境。
一、以安保维稳为主线,全面夯实社会稳定根基
今年以来,全区公安机关扣“五个严防、三个确保”工作目标,从严从细从实抓好维护政治安全和社会稳定各项工作,确保了社会大局的持续稳定。
一是全力维护社会稳定。依托党政、公安维稳安保“双专班”,实行专班指挥、专题研判、专项督导的“三专”工作模式,推动构建了“公安发起、政府主导、部门联动”的合成维稳新格局。健全完善“情指勤舆”一体化工作机制,滚动排摸、联合会商、动态预警各类涉稳情报线索,切实稳控风险矛盾。
二是完善反恐处突体系。强化重点目标守护,逐一落实“四防”措施,排查整改安全隐患23处,办理内保行政案件1起。筑牢校园安保屏障,对全区180所中小学幼儿园全部落实“高峰勤务”和“护学岗”工作机制,完成“一校一表”大排查,实现专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控、“护学岗”设置“4个100%”。做好应急处突准备,立足随时应对可能发生的暴恐袭击、非法聚集、非访滋事、个人极端等突发情况,完善应急机制和工作预案,建强快速反应突击队、“阳湖铁骑”等专业队伍,强化力量、装备、车辆保障,开展22次实战演练拉练,不断提升应急处突能力水平。
二、以平安建设为主业,全面强化风险防范治理
今年以来,全区公安机关以防范化解影响公共安全、社会安定、人民安宁的重大风险为着力点,始终保持严打、严管、严控、严治的高压态势,不断提升驾驭复杂治安局势能力。
一是全力打击治理电信网络诈骗。充分发挥区打击治理电信网络诈骗联席办作用,推动建立了全区层面的联席会商、情况通报、督查检查等工作机制,区委常委会、区政府常务会议专题听取全区打击治理电信网络诈骗犯罪工作汇报。组建反诈“宣传联盟”和“公安宣讲团”,开展集中宣传月和“无诈社区”“无诈校园”等系列创建活动,举办各类宣传活动30余场,张贴、发放宣传品4万余份,利用社会面电子屏1200余块、应急喇叭1700余个,发布各类宣传视频片22部、文案180余篇。完善全链打击、精准劝阻、综合治理等工作机制,打掉16个电信网络诈骗和“两卡”犯罪团伙,捣毁11个“灰黑产”犯罪窝点,上半年电信网络诈骗破案数、抓获数、预警劝阻数、追赃挽损数持续上升。5月份以来,全区电诈发案已出现明显拐点;上半年全区电信网络诈骗案件总量同比下降22.5%。
二是全面筑牢公共安全监管屏障。深入实施农村道路交通安全主动防控工程,扎实推进预防道路交通事故“百日整治”、交通隐患“清零”等专项行动,优化完善交通执法执勤、宣传引导、考核评价等工作机制,靶向治理重点车辆、重点道路、重点部位安全隐患,严查严处突出交通违法行为,确保道路安全形势平稳。。强势推进群租房长效管理和出租房安全管理工作,牵头搭建“1+11”工作专班,开发运行“出租房安全管理APP”,分类制定出租房安全隐患整治标准,形成了“党政主导、公安牵头、部门联动、社会参与”的联动共治格局,上半年共核查出租房2.2万余户,排查安全隐患2.7万余处。高质量完成省委危化品巡视问题整改,加强危化品单位专项检查,完成31家剧毒品单位和315家易制爆从业单位治安防范达标创建。
三是重拳打击整治突出治安问题。开展打击整治娼赌违法犯罪“春雷”行动,全面查禁社会丑恶现象,有力整肃社会治安环境。上半年,共办理娼赌刑事案件47起,打击处理208人,打掉涉娼犯罪团伙4个16人、赌博犯罪团伙20个130人,成功破获公安部挂牌督办的陈海英等人开设赌场案。加强治安重点地区、部位综合治理,对1个市级、1个区级挂牌重点地区以及16个高发案重点部位,开展“区域清扫+定点清除”行动,重点地区和重点部位盗窃警情均实现大幅下降。紧盯涉毒违法犯罪活动,以“摧窝点、抓团伙、断通道”为主攻方向,加强毒情日常分析研究,强化源头性、区域性毒品案件严打攻坚,上半年共破获涉毒案件12起,抓获犯罪嫌疑人10人,查处吸毒人员32人。
三、以高质量发展为主题,全面深化警务改革创新
今年以来,全区公安机关以构建体现时代特征、实战特点的现代警务体系为主题,持续深化警务实战化、规范化、信息化建设,有力推动全区公安工作高质量发展走在前列。
一是以强基导向引领新时代派出所建设。坚持统筹谋划、系统推进,围绕市局关于加强新时代派出所建设的系列部署要求,成立加强新时代派出所建设领导小组,搭建专门工作专班,细化制定《指导意见》《任务清单》等文件,系统推进派出所警力配置、考核优化、减负保障等重点任务,有效破解长期制约派出所发展的瓶颈问题。坚持大胆破题、先行先试,按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”思路,组建人口、食药环大队,开展农村派出所、交警中队警务融合改革试点,完成18个派出所“三队一室”建设,全面推广综合指挥室引领下的“小单元”作战模式,显著提升派出所运行效能。坚持着眼基层、立足社区,深化“平安前哨”工程建设,筹建10个示范哨点和136个必建哨点,建立完善“网格吹哨、部门报到”和共建共享、会商会办、联勤联动等工作机制,进一步增强了基层实力、激发了基层活力。
二是以机制改革推动专业打击体系重塑。针对刑事犯罪新形势、新特点,构建完善以“一支队伍”“两项机制”“三个中心”为架构的“1+2+3”专业打击体系,推动打击力量、机制、战法、手段全面升级,显著提升侦查破案工作效能。常态化开展扫黑除恶斗争,侦破“九类案件”72起,打掉恶势力犯罪团伙1个40人,核查涉黑涉恶线索20条。坚持既破大案又管小案,深入开展“蓝剑”“云剑”“昆仑”等严打整治专项行动,严打个人极端和严重暴力犯罪,深化命案积案攻坚,加强对盗抢骗等危害民生犯罪的打击整治,全力维护群众生命财产安全。上半年,全区3起现行命案全破,成功破获一起15年前的命案积案和2起抢劫积案,破获传统“盗抢骗”案件449起,其中系列性案件22串94起,城区接触性侵财案件破案率达46%。
三是以法治思维堵塞基层执法管理漏洞。坚持问题导向,结合教育整顿,狠抓顽瘴痼疾排查整治,开展“回头看”专项检查,排查梳理 “有案不立、压案不查、有罪不纠”等执法问题16个。优化执法管理,完善盯警、盯案和执法问题检查、执法安全巡查、执法责任倒查“二盯三查”机制,开发智慧执法监督模型,显著提升执法管理精细化、信息化水平。强化制度保障,制定完善《2021年度全区法治公安建设暨执法提升工程重点任务》《关于全面加强刑事案件受立撤案工作的规定》《武进分局案件管理室考评办法(修订)》等7项制度,有效堵塞执法漏洞、提升执法质量。
四是以科技创新促进现代警务动能转换。加强前端感知设备加密补盲,新建全结构化监控750路、治安监控1750路,改造升级电警卡口360套,启用电子围栏50套。开展视频点位基础信息采集,对分局自建和派出所建设的14000路治安监控、1600路人像监控、7000路道路监控基础信息进行全面采集,为后期建设应用打牢基础。加快云平台专业型应用开发,聚焦合成作战、智慧单元、重点人管理、移动警务应用等领域,以智慧感知应用为核心,探索建立健全预测预警信息推送和反馈机制,推动警务实战机制转型增效。深化视频图像共享智能应用,完成分局“点睛”平台与区政府协同工作平台的数据对接,先后向交通、人社、城管等9个单位提供视频数据服务,为道路保养、非法营运管理、路边摊贩清理等社会治理工作提供有力支撑。
四、以民情民意为主导,全面提升服务治理水平
今年以来,全区公安机关以“为民办实事”活动为载体,聚焦社会关切、企业需求和群众期盼,以实实在在的服务保障举措,变民意为满意,让呼声成掌声。
一是在回应社会关切上出实招。聚焦“交通畅行”,实施“全域绿波”工程,目前全区660个信号灯路口中,已有570个路口实现联网联控,61条主次干道实现“绿波带”控制。聚焦“舌尖安全”,严打食品药品犯罪,破获食品安全案件3起,抓获违法犯罪嫌疑人11人,成功侦办“唐建兵等人生产、销售有毒有害食品案”,捣毁生产窝点4处,抓获犯罪嫌疑人9名。聚焦“生态治理”,充分发挥专业优势,全方位排查可能产生非法倾倒、偷排超排等重点区域,零容忍打击污染环境犯罪,破获污染环境犯罪案件3起,抓获违法犯罪人员67名,侦破省厅挂牌督办的“徐祝等人环境污染案”。聚焦“资源保护”,严打非法开采、非法捕捞、侵占林耕、危害野生动物等犯罪,扎实推进长江流域重点水域禁捕退捕和打击西太湖鲌类保护区非法捕捞专项行动,清理滆湖湖区 “三无”船舶245艘,破获非法捕捞案2起,抓获违法犯罪嫌疑人5名。
二是护航经济发展上下实功。全力维护市场秩序,以“猎狐”“护航”“百城会战”等专项行动为抓手,完善涉企案件快办机制,严厉打击侵犯知识产权、合同诈骗、职务侵占、商业贿赂等侵害企业权益的违法犯罪,侦破侵害企业权益犯罪25起,为企业挽回经济损失1300万余元。全力保障企业发展,落实警企“一对一”“点对点”联系挂钩制度,实体化运作服务企业办公室,新建2个“经侦服务工作站”,创新“法律服务顾问”“防范指导专员”等工作机制,全力优化便企服务。开设2个对企服务综合窗口,推行涉企事项提速办、延时办、预约办、上门办、网上办、特事办等“六办”服务模式,落实引才创业落户“零门槛”政策,先后为20余家企业开辟绿色通道,为企业提供办理禁区通行证、易制毒化学品购买等各类审批服务事项1.3余万件,办理企业人才落户189人次。
三是在优化便民服务上见实效。深化“放管服”改革,出台《
五、以教育整顿为主轴,全面打造过硬铁军队伍
今年以来,全区公安机关牢牢把握“五个过硬”要求和“四个铁一般”标准,纵深推进党史学习教育和队伍教育整顿,从严从实落实各项管党治警措施,努力锻造高素质过硬公安铁军。
一是抓实学习教育,筑牢忠诚警魂。加强政治教育,严格落实“第一议题”和“首学”制度,开展党委理论中心组专题学习10次,组织开展全警政治大轮训,每天向全警推送 “每日一学”,定期组织开展“集中夜学”,建立政治理论宣讲、政治理论测试、政治纪律检查等工作机制,教育引导民警时刻把对党忠诚根植于心、把红色基因熔铸血脉。加强廉政教育,摄制《以案促教、把脉治警》微视频,专题召开3场警示教育大会,组织全体中层领导干部赴武进区清廉馆接受警示教育,真正让“知敬畏、存戒惧、守底线”成为全警自觉。加强示范教育,精心培育公安先进典型,刑警大队庄献锋获评全国公安系统二级英模,网安大队获评全国公安机关成绩突出青年集体。
二是抓严查纠整改,持续正风肃纪。坚持问题导向,聚焦重点领域、重点环节和重点人员,充分发挥组织引导与个人自查的互促互进作用,深入细致做好思想发动、谈心谈话和政策宣讲。坚持刀刃向内,完善“大监督”格局,以“零容忍”的态度查处队伍违规违纪违法问题。坚持长效长治,以全面做好教育整顿“后半篇文章”为落脚点,持续推进顽瘴痼疾专项整治,完善执法监督、信访化解、队伍管理等方面27项制度机制,有力推动教育整顿成果转化。
三是抓好教育管理,激发警营活力。聚焦实战导向、打赢标准,强化全警实战练兵,制定《全区公安机关2021年度实战练兵训练计划》,开展领导干部练兵、警种专业练兵、全警基础练兵和实战协同练兵,推进民警辅警同训,提升练兵考核绩效和全警实战本领。强化制度执行、作风养成,从小事小节管起、从日常平常抓起、从作风行为严起,压紧压实领导干部“一岗双责”,狠抓党纪党规和警纪警规的贯彻执行,完善队伍日常管理考核机制,促进队伍机体健康。坚持以人为本、以警为先,积极落实惠警、助警、尊警各项措施,常态化推进警员职务晋升等工作,主动为民警争取优待、解决困难,从内心深处激发民警的干事创业热情。今年以来,共有395名民警晋升职级,慰问民警103人次15万元。
(此件公开发布)