各中小学、幼儿园及有关学校,局机关各科室,局属各事业单位::
2021年是“十四五”规划的开局之年,全区教育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江苏重要讲话指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,强化红线意识和底线思维,深入开展安全宣传和教育培训工作,不断提高教育系统整体安全素养,进一步防范学生伤害事故的发生,切实保障学生、幼儿安全健康成长,全力维护全区校园的安全稳定。
按照党中央国务院和省、市、区党委政府关于安全生产工作的决策部署以及上级教育部门关于学校安全的工作要求,围绕2021年全区教育系统安全工作重点任务,结合推进全区教育系统安全专项整治三年行动,现就做好2021年武进区学校安全宣传和教育培训工作通知如下:
一、健全安全宣传和教育培训工作机制
全区各校要联系本地区、本单位实际,根据上级的有关要求,健全安全宣传和教育培训工作机制,结合推进全区教育系统安全专项整治三年行动,围绕学校实验室危化品使用安全专项治理、创建安全示范城市、实行企业风险报告制度、争创江苏省平安校园建设示范区、提升安防消防管理水平、开发运用安全教育地方课程等重点工作,对每年度学校安全宣传和教育培训工作进行整体谋划,坚持日常宣传教育与重点教育培训相结合,制定完善年度安全宣传和教育培训工作总体计划、日常安全教育培训方案和各重点阶段主题教育、培训演练方案,并落实组织、人员、时间和资金等保障措施,认真抓好年度安全宣传和教育培训各项工作的落实。
二、扎实做好日常安全教育工作
全区各校要认真研判本地区、本单位面临的安全形势,深入总结分析近年来易发安全事故的规律和特点,认真查找安全教育存在的问题和薄弱环节,研究制定安全教育工作方案,切实提高安全教育的针对性和实效性。在日常安全教育中突出教育重点,着力做好节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节的安全教育,切实加强预防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、防灾减灾、预防毒品、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力、防范通讯网络诈骗、防范网络游戏沉迷等方面教育,切实增强中小学师生安全意识,使中小学师生掌握安全知识和技能;要丰富安全教育的多样性,采取多种方式和途径,上好安全教育地方课程和校本课程;要充分利用常州市学校安全教育平台,严格落实日常安全教育,及时按要求开展警示教育,将安全教育贯穿全年、全员、全过程、全方位,做到警钟长鸣,毫不松懈。
三、深入推进安全宣传“进学校”工作
各校要围绕《武进区教育系统深入推进安全宣传“进学校”工作实施方案》,结合本校实际,制定切实可行的具体方案,扎实推进安全宣传“进学校”工作;要做好安全发展理念的宣传教育,弘扬生命至上、安全第一的思想;要宣传党委政府、监管部门的安全生产责任职责,相关法规、制度、标准,学校和师生员工的安全权利、义务和责任;要引导教育系统人员科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;要推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等公共安全知识的宣传教育,全面做好校园及周边有关风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识的宣传普及。
四、全面开展应急疏散演练工作
各校要进一步修订完善本校《突发事件和安全事故总体应急预案》和各种常备常用专项预案,并根据《中小学幼儿园应急疏散演练指南》和操作规程有关要求,将应急疏散演练与学校升旗、课间操、集体活动等相结合,严格按照本校各种预案开展针对性演练活动,可结合演练内容,以组、班或年级为单位开展小规模应急演练,做到中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练;对于在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校,以及存在安全风险点的学校,要适当增加应急演练次数;寄宿制学校应每季度开展寄宿生宿舍应急逃生演练;有实验室危化品的学校,应每季度组织开展危化品突发意外情况应急疏散和处置演练;使用校车的学校,应每季度组织学生进行校车安全事故应急处置演练。要认真做好演练准备和过程管控工作,坚决防止发生拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故;加强对演练的过程监测和数据采集,做好演练结束后的总结评估和预案修订完善工作,并在常州市学校安全教育平台进行录入上传,确保演练安全和效果。
五、重点开展好主题教育活动
各校要围绕“3·29”第26个全国中小学生安全教育日、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、6月份安全生产月、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日和 “开学第一课”等时机,结合本校实际,提前制定相应的主题教育活动方案,加强组织领导,增强教育活动的吸引力,组织广大师生开展丰富多彩的主题教育活动,并进一步拓展教育形式,丰富教育内容,努力把主题安全教育日扩展成安全教育周、安全教育月,全力提升教育活动的实效。此外要严格规范安全教育活动的开展,对各类进校园活动要严格落实备案审核制度,严禁在活动中发布、夹带商业广告。
六、切实加强业务培训工作
各校要把培训演练工作作为提升师生员工安全素养和处置能力的重要手段,切实加强业务培训和应急演练工作。区教育局将结合年度重点工作,协调会同有关部门组织开展春秋季卫生、防疫防控、食品安全、消防安全、危化品安全、暑期干部培训。各校要按照上级的要求,结合本单位的实际,制定完善年度具体的培训演练计划,结合各阶段工作重点,协调当地政府和有关部门,组织开展春秋季卫生防疫、食品卫生、实验室危化品、电气和燃气安全、反恐防暴、消防灭火、交通安全知识等培训工作。积极参加当地政府和上级部门组织的各类培训活动,定期组织开展防疫防控演练、火灾应急逃生和灭火演练、反恐防暴、实验室突发意外应急疏散和处置演练、校车突发事故逃生演练。
七、运用信息化平台开展安全教育工作
各校要按照《常州市武进区中小学幼儿园安全教育实验区工作实施方案》要求,充分利用中国教育学会安全教育实验区常州市学校安全教育平台完成本校全年安全教育各项工作的部署、组织和落实。区教育局开展安全教育平台使用“清零”行动,对已开通未使用的学校加大通报曝光力度,必要时将集体约谈有关负责人,督促其立即整改到位;同时通过安全教育平台开展教育活动的动态监测、数据采集及分析,并运用大数据分析的结果,强化对薄弱环节的安全教育;同时将平台利用情况列入学校办学水平考核和年度评优评先内容,采用通报、考核等办法,指导督促全区学校抓好日常教育和各项主题教育活动。
八、科学引导学生健康上网
各校要深入了解掌握学生使用网络情况,重点关注学生沉迷游戏等问题,加强教育引导,通过课堂教学、专题教育等多种形式,引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络,了解预防沉迷网络的知识和方式,提高对网络黄赌毒信息、不良网络游戏等危害性的认识,自觉抵制网络不良信息和不法行为。加强校园网络文化建设,重点加强农村学校、寄宿制学校等管理工作,建设校园绿色网络,引导中小学生文明上网、安全上网,提升中小学生网络安全意识和素养。
九、积极防治校园欺凌和暴力行为
各校要按照区教育局关于印发《武进区防范中小学生欺凌专项治理行动工作实施方案》(武教安〔2021〕3号)的通知精神,认真制定好本校具体实施方案,深入开展防治校园欺凌和暴力专项治理,扎实做好校园防欺凌和暴力各项工作,着力开展防欺凌和暴力专题宣传教育活动,通过课堂教学、专题讲座、班团队会等,提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识,增强自我保护意识和能力。全面开展中小学生思想道德教育和法治教育,强化学生校规校纪教育,让学生知晓基本的法律边界和行为底线,养成遵纪守法的良好行为习惯。加强中小学生心理健康教育,培养学生健全人格和积极心理品质,对有心理困扰或心理问题的学生要建立台账,跟踪其行为变化,及时开展科学有效的心理辅导。
十、加强科学文化宣传教育
要加大国家宗教政策及相关法律法规宣传力度,加强学校教育管理工作,抓好学生德育工作和教职工思想政治工作,增强防范宗教向学校渗透的意识和能力。深入开展无神论和科学文化教育,组织开展丰富多彩的主题教育活动,引导学生树立科学正确的世界观、人生观和价值观。
十一、进一步深化家校协同
各校要加强家庭教育指导,进一步密切家校联系,建立周末和节假日安全提醒制度,及时对学生及家长进行安全提醒,让家长切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,共同构筑安全防线,确保学生生命安全和健康成长,特别要加强对农村儿童和外来工子女的关心照顾,确保他们人身安全。
请各校于3月22日前将2021年本校安全宣传和教育培训工作计划报区教育局职社科(安监科),并在“3·29”第26个全国中小学生安全教育日、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、6月份安全生产月、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等主题教育活动和春秋季“消防开学第一课”结束后,及时上报工作总结。
联系人:蒋建峰;电话:67897019;电子邮箱:wjxyaq@qq.com。
常州市武进区教育局
2021年3月16日
(此件公开发布)