各行政村（社区）：

2021年，全区关心下一代工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关心下一代工作的系列重要指示为精神统领，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实中央和中国关工委的要求，紧紧围绕全区经济社会发展大局，坚持“党建带关建”的政治方针，坚持服务青少年的正确方向，支持依靠广大“五老”的基本策略，立德树人，创新发展，为武进关心下一代事业，开创新局面，作出新贡献，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。

一、贯彻总书记重要指示，强化党对关工委工作的领导

2021年的首要工作，就是要深入学习和贯彻落实总书记在全国关工委成立30周年之际对关心下一代工作的重要指示。镇关工委将制定切实可行的学习方案，采取会议传达，材料学习、举办培训等形式，把总书记重要指示传达贯彻到每一位基层关工委同志，做到领导带头学、结合工作学，联系实际学，在学懂弄通上下功夫，在落实做好上花力气，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把握总书记重要指示的内涵要义，结合省关工委开展的“践行嘱托育新人”大讨论活动，让总书记重要指示精神入脑入心、入事入行。

继续坚定“党建带关建”的指导方针，紧紧依靠镇党委和组织部门的领导和支持，既从政治引领的高度去看待党的领导的重要性，也从工作推动的力度去认识党的领导的必要性。要认真研判各村、社区关工委的组织架构和工作状态，对极少数责任懈怠，工作拖沓的关工委组织，通过调研，摸清情况，提出改进意见和建议，确有必要的要进行合理调整和完善。制定奖惩机制，既褒奖优先，也鞭挞庸后，真正利用和发挥好考核机制的激励作用，促进各项工作平衡发展，齐头并进。

二、围绕庆祝中国共产党成立100周年，开展新一轮主题教育

今年的主题教育活动是“颂建党百年、做时代新人”，要侧重在三个方面下功夫：一是内容上要深化“四史”教育。要组织“五老”结合亲身经历，编写通俗易懂的讲稿，在青少年中深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，讲好中国共产党的故事，帮助青少年了解我们党从无到有、发展壮大的艰辛历程，更好理解和掌握红色政权从哪里来、新中国怎么建立、中国特色社会主义有何制度优势等问题答案，发自内心地爱党爱国爱社会主义。二是形式上要突出老少携手。要利用关工委“一老一小”的特点，发挥“五老”经历者、参与者的优势，聚焦新时代党和国家事业发生的历史性变革，抗击新冠疫情、决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重大战略成果，以老少共话、共唱、共颂等形式，积极参与上级关工委组织的庆祝中国共产党成立100周年“老少同台”节目展演活动，并依托校外教育辅导站开展“童心永向党、筑梦新辉煌”创作和演讲比赛，要组织参与好“童声齐颂建党百年”主题征稿及“对话2035”等系列活动，激励青少年把爱党情、报国志内化于心、外化于行。三是过程上要注重实践体验。各基层关工委要根据自身情况和特点，结合实施中小学生品格提升工程，依托常州三杰纪念馆、革命烈士陵园、太湖湾教育实践营地等教育基地，线上线下结合，读书实践互动，深化“三走进三寻访”活动，把教育渗透在活动内容里。

三、加快辅导站内涵发展，全面提升办站水平和质量

2021年是全区全面落实《关于加快推进校外教育辅导站内涵发展的实施意见》的第一年，镇各级关工委要充分珍惜政府有关加强校外辅导站建设的良好政策，全面贯彻和落实文件要求，紧扣“强内涵、提质量、上水平”的方针，努力达成“组织领导有力、装备设施良好、辅导队伍稳定、管理制度健全、活动常态有效”的目标，逐步从满足有站向制度健全，管理有方转化；从初具规模向增加设施、提升功能转化，重点要抓好三个方面工作。一是推进校站结合。在“校站结合”和在职教师进社区活动中，嘉泽镇将实行施教区负责制和“需求派遣制”。学校要体现对教师志愿行动的尊重和鼓励，根据施教区辅导站需求，积极动员、引导更多在职中小学教师走进校外教育辅导站，参与辅导和培训工作。每个校外教育辅导站应配备2-3名在职教师作为校外辅导员，配合“五老”一起做好辅导站工作。镇关工委要做好所属学校和辖区辅导站教师派遣的牵头协调工作，具体可由基层关工委会同校外教育辅导站根据自身辅导和培训需求，主动与相关学校联系，并就时间安排、专业配置、人员数量等提出具体方案，由对口学校根据自身实际情况进行业务指导和教师配备。辅导站要为参与辅导站工作的教师提供活动、教学、生活等方面必要的条件和帮助。二是坚持常态运行。要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，依托辅导站爱党爱国爱社会主义教育，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观。要认真落实武进区关工委“文化塑造未来”铸魂工程，积极开展“书香阳湖，心约未来”系列读书活动，以读书为中心，推动各项活动有序进行。要贯彻“五育并举”教育方针，充分发挥“太湖湾青少年教育实践营地”的作用，把思想道德教育和课业辅导、兴趣拓展、社会实践等活动有机结合，充分发挥校外教育辅导站正面教育的阵地功能、学习知识的园地功能、才艺拓展的场所功能、文体娱乐的平台功能、社会实践的基地功能、联系家校社区的桥梁纽带功能、学校教育的延伸拓展功能，优化放大办站效应，要以常态化、课程化、项目化、特色化为导向，创建辅导站活动内容形式，确保辅导站常态运行。要围绕建党100周年，积极开展“童心永向党、筑梦新辉煌”创作和演讲比赛活动，评选辅导站优秀活动视频、开展辅导站主题阅读推广活动，推动创作和演讲比赛热在基层、热在青少年，颂扬党的百年伟业，引导青少年筑牢信念信仰之基。要充分发挥校外教育辅导站靠近社区，贴近孩子的优势，充分利用节假日和寒暑假的时间，实现全年活动常态化。要结合本地情况和需求，积极开办四点钟课堂、留守学点等形式的校外辅导班；有计划地举办兴趣培训、社会实践等活动，全年活动一般不少于60次，不少于120学时。三是注重典型示范。要大力宣传辅导站工作典型、宣传辅导员先进事迹、宣传青少年在辅导站关爱下成长成才的生动案例，营造全社会支持辅导站建设的氛围。要加强辅导站工作专题调研，摸实情、找差距、抓落实，要按照“缺什么补什么，弱什么强什么”的原则，落实针对性措施。要体现辅导站活动内容和形式的本地化、个性化和特色化，形成一站一景，一站一品，人无我有，人有我优的差异化竞争格局。要继续加强示范辅导站、优秀辅导站建设，贯彻落实《关于开展全区校外教育辅导站示范站评比的通知》（武关发〔2017〕第3号）和《关于开展全区优秀校外教育辅导站评比的通知》（武关发〔2020〕9号）等有关要求，示范站创建力争完成2021年占比率达40%的规划要求。今年我镇将创建2个示范站。

四、贯彻习近平法治思想，护佑青少年健康成长成才

要以习近平法治思想为根本遵循，按照中央《法治社会建设实施纲要2020—2025年》的要求，坚持突出重点、深入调研、典型示范、整体推进，切实把法治教育和预防、减少青少年违法犯罪工作落到实处。一是要提升法治教育的实际效果。要充分发挥政法系统及公检法司等部门关工委作用，加强“五老”法治报告团和法治副校长队伍建设，发挥“阿亮警官”、“正苗行动”等教育品牌的样板作用，以《中华人民共和国宪法》为核心，以新修订的《未成年人保护法》和《中华人民共和国民法典》等法律法规为重点，加强青少年法治宣传教育，助力提高法治意识和法治素养。二是要维护未成年人的合法权益。要加强公安系统“关爱工作站”的建设，认真探究和落实关爱活动制度化、经常化的有效模式，组织更多退休民警参加关爱工作站，开展关爱帮教工作。要深化未成年人“零犯罪”社区（村）建设，组织开展禁毒教育，帮助青少年学会运用法律武器应对暴力侵害，有针对性地对失足和不良行为青少年等重点群体进行帮教关爱，继续做好“五老”网吧义务监督工作，净化社会文化环境。三是要加大帮困助学力度。民政部门关工委要牵头参与“合力监护、相伴成长”关爱行动，健全关爱机制，筹集帮困资金，帮助困境儿童、特殊群体和外来未成年子女接受公平教育。开展帮困助学活动，让每一位儿童都生活在祖国的蓝天下。

五、打造友好型社会环境，促进村、企关爱事业发展

各成员单位要依照《成员单位职责》要求，从做好关心下一代工作，发展关心下一代事业的高度出发，通力协作，打造有利于青年群体健康成长的友好型环境。一是要帮扶青年农民成长。要围绕“全面实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果”的“十四五”战略部署，充分发挥农业系统关工委的作用，总结推广基层“三扶两创”工作的好经验，好做法。依托“农技耘”APP、“五老”农业科技工作者等平台和机制，加强对青年农民的技术指导，推动创业型示范基地的建设和创新型职业农民的培养。二是要做好民企关工委工作。要顺应构建新发展格局、推动高质量发展的新形势，在镇党委统一领导下，积极发挥民企关工委工作指导小组的领导和协调作用，依托市场监管部门的重视和支持，不断提升民企关工委的组织覆盖和工作质量，积极探索民关工委工作新路径，创建工作新品牌。要注重爱企爱岗教育，弘扬实业报国精神，积极参与青年企业家健康成长促进计划，发挥民企关工委促进企业和谐发展的独特作用。要进一步做好“五有五好”民企关工委创建工作，确保年内“五有五好”民企关工委占比达35%。今年我镇将创建“五有五好”民企关工委4家。

六、重视关工委自身建设，提升队伍素质和工作潜能

全体关工成员要深入学习习近平总书记在中国关工委成立30周年之际作出的重要指示和党的十九届五中全会精神，深刻认识关心下一代工作的历史责任和时代使命，坚持以人民为中心的工作理念，把关心下一代工作做得更好。重点抓好三方面工作：一是提增队伍素质专业化。要优化关工委干部队伍，组织好政治和业务学习，帮助大家提高认识水平，增强工作能力，尤其要重视新入职人员的业务指导，使每一位同志都真正成为关心下一代工作的行家里手；要多措并举，加大“五老”组织发动力度，积极探索完善“五老”志愿者注册制度和“关工+社工+义工”等新服务模式；要健全表彰激励机制，落实好对“五老”的各种关爱和保障机制。二是促进工作管理规范化。要加强日常管理和年度考核，增强工作计划性和目标性，明确工作任务和要求，强化工作协调和督查。要进一步完善考核指标，明确考核要求，严格考核标准，强化考核的评价性、指导性作用，更好促进均衡发展。三是推进服务能力现代化。要充分认识“网上关工委”建设的重要意义，增强运用互联网技术开展关爱工作的紧迫感，帮助“五老”尽快掌握常用操作技能。要善于借助主流媒体和网络平台的力量，扩大对关工委工作的宣传和交流，提升“互联网+关工”的影响力和辐射力。要加快“建”的步伐、严格“管”的措施、提升“用”的效果，为适应未来线上线下教育常态化夯实基础。

中共常州市武进区嘉泽镇委员会

2021年3月25日