各基层党组织：

经镇党委、政府同意，现将《嘉泽镇（园区）2021年度党建工作实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。

中共常州市武进区嘉泽镇委员会

                                                                                                                                                                                                                                                                        2021年3月31日

嘉泽镇（园区）2021年度党建工作实施意见

2021年是“十四五”发展开局之年，是现代化建设起步之年，也是镇党委政府换届之年。全镇（园区）上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，大力弘扬常州精神，围绕“争先奋进年”工作主题，高标准打造“生态美丽镇，滨湖宜居地”，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、提高政治站位，一以贯之全面从严治党

1.聚力坚持政治引领。坚持把政治建设摆在首位，坚决落实中央、省市区委和镇党委决策部署，在规律上学深学透、行动上紧跟紧随、工作上落细落实，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用新思想统领全镇工作，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党对一切工作的领导，突出把方向、谋大局、定政策、促改革，调动一切积极因素，齐心协力抓好“十四五”规划各项任务落实。

2.全力实现争先奋进。结合全镇“三争先五奋进”三年行动，牢牢把握“争先奋进”主题，进一步加大创新探索力度，奋力创造更多第一唯一。全面加强分析研判、督查推进、协调联动、考核奖惩体系建设，打造协同高效的综合考核工作闭环，强化结果运用。在全镇范围内培育选树一批担当好、能力强、作风硬的先进组织和优秀个人，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

3.倾力庆祝中国共产党成立百年。聚焦中国共产党成立100周年，深入开展党史学习教育，牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，重点抓好“六专题一实践”，推动广大干部真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。精心组织开展“嘉世风华，泽沐百年”庆祝中国共产党成立100周年系列主题活动，进一步增进政治认同、思想认同、情感认同，鼓励引导广大干部群众以时不我待的奋进姿态向中国共产党成立100周年献礼。

4.着力落实巡察整改。持续有效推进区委巡察镇党委相关问题整改，坚持挂图作战、压茬进行，举一反三、标本兼治，确保巡察反馈意见件件有落实、事事有回应、条条见成效。对尚未完成整改的具体问题和整改任务，逐条认真研究，逐项列明清单，倒排时序进度，确保所有问题立行立改、真改实改、全面整改、彻底整改。

二、强化理论武装，守正创新深化思想引领

5.强化思想理论学习。坚持学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会、习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，用好“治嘉新论”等载体，抓好党委中心组学习。依托新时代文明实践所“半亩花田”理论宣讲点，广泛开展理论宣讲。创新基层党员冬训，学好用好“学习强国”学习平台，推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

6.筑牢意识形态堡垒。时刻紧绷意识形态责任弦，贯彻执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，坚持意识形态领域情况分析研判联席会议制度，完善部门联席会议制度、定期研判通报制度，健全风险防控机制。加强新闻传播、文化活动阵地建设管理，建立符合嘉泽实际的媒体受访机制，坚决防范化解重大舆论和意识形态事件风险，牢牢把握意识形态工作领导权。

7.点亮文明实践品牌。围绕“嘉风沐扬，泽润花乡”品牌定位，持续推进新时代文明实践品牌建设工作。在全区率先推出志愿活动微信预约功能，实现全年活动日历式呈现，努力在乡镇层面率先实现文明实践活动的常态化运作，让新时代文明实践所成为嘉泽人民向往的精神文化阵地，加快形成文明实践活动镇村联动的新风景。

8.宣传美丽嘉泽形象。坚持服务于镇中心工作，加深公众对嘉泽美丽形象的认知。持续优化“美丽嘉泽”微信公众号设计，实现从“政务内容的机械堆叠”到“视觉美观、结构清晰且富有嘉泽特色”的转变。聚焦“人文”“生态”两张名片，把握市区重大战略机遇，用好武进融媒体、学习强国平台以及其他重要宣传媒介，整合乡绅乡贤资源，更多向外推介嘉泽的人、事、物等。

9.深化精神文明创建。按照《创建典范性全国文明城市三年行动计划（2021-2023年）》新要求，提高文明城市建设“常态化”“精细化”“智能化”水平，深入开展交通秩序提升、村镇环境整治、文明行为习惯养成等行动，确保全镇城市文明程度指数测评成绩位列全区前列。持续开展好“道德讲堂”“志愿江苏”“阳湖先锋”申报及文明单位的创建工作。

三、聚焦基层党建，固本强基夯实组织保障

10.扎实做好换届工作。将镇党委政府领导班子集中换届作为头等大事，着眼全镇发展大局，坚持德才兼备、以德为先，大力选拔忠诚干净担当的高素质干部，通过换届换好“关键少数”、带动“绝大多数”，换出精气神、战斗力和新气象。严格落实换届“十个严禁”工作纪律，严格程序标准，细化工作举措，营造风清气正换届环境。做好村（社区）“两委”换届“后半篇”文章。

11.从严抓牢基层党建。实施农村党建“蝶变计划”，以“五星联建创五优”三年行动计划为抓手，严肃党内政治生活、规范“三会一课”、开展主题党日活动，严把党员入口关，强化党员干部培养教育，完善党建指导员制度。落实镇党委书记党支部工作联系点制度，助推党支部标准化规范化建设。评选一批党支部工作名片和五星党组织，表彰一批星级先进党支部。持续整顿软弱后进党组织，推动各领域党组织建设全面进步、全面过硬。

12.精心打造党建品牌。积极融入区“红盟矩阵”，打造“益嘉红盟”特色党建品牌。持续扩大“益嘉人”“益嘉亲”“网格益嘉”等现有品牌影响力，创建完善村（社区）党建品牌，推进镇党委“书记项目”《红色领航“五治融合”，打造基层治理的嘉泽新样板》，促进资源整合、内涵提升，共同搭建“党建平台”、孵化“党建项目”、破解“党建课题”，助推乡村振兴和基层治理。

13.持续优化队伍质态。牢固树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，组织开展“书记上党课”、“治嘉新论”、“吾讲武进”干部讲坛活动，抓好村（社区）“两委”班子队伍建设，提升中层干部能力，深化“益嘉青”青年干部培训品牌，提升年轻干部干事能力水平。重点打造跃进村党员干部实训基地，建优“吾看武进”跃进村干部教育教学点，用活“田间地头”实境课堂。

14.多措并举招才引智。坚持党管人才原则，抓好人才政策落实，组建“科技创新、招才引智”工作专班，围绕高质量发展目标做好“双招双引”，实施新一轮“武进英才计划”。优化人才政策机制，打造优良人才创业创新环境，创建人才科创的“最优生态”。讲好“爱国·奋斗·奉献”典型引领人才故事，擦亮人才政治底色，使红色基因成为人才投身乡土的最强引擎。

四、持续正风肃纪，坚持不懈提优政治生态

15.坚定发力做深做实政治监督。立足职能职责，精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，强化政治监督，确保政令畅通。开展优化营商环境专项治理，切实保障企业合法权益，为新时代“两个健康”先行区创建、民营经济发展提供坚强纪律保障。进一步深化容错纠错机制，严格执行党员权利保障条例，激发党员干部干事创业内生动力。

16.同向发力一体推进“三不”机制。健全完善制度体系，加大惩腐力度。用好专项治理等抓手，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。推进警示教育常态化制度化，分类精准开展教育。加强纪检监察干部培养管理，开展村（社区）纪检委员教育培训，不断优化知识结构、业务素质和执纪执法能力。

17.重点发力持续纠治“四风”顽疾。坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹。充分发挥“大数据”平台作用，严查享乐主义、奢靡之风，健全作风建设大督查工作格局，督促各职能部门切实履行监管职责。精准施治形式主义、官僚主义。着力整治安全生产监管、常态化疫情防控消极应付等问题，不断强化责任担当。深化源头治理，弘扬新风正气。

18.精准发力整治群众身边腐败。汇集服务平台等数据信息，倾听群众呼声，抓好整治。以小数据形成大决策。严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。以小切口解决大问题。围绕惠农补贴等与群众切身利益相关的领域开展专项治理，严肃查处侵害群众利益的行为。以“小制度”养成“大规矩”。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，让基层小微权力始终在阳光下运行。

19.系统发力提升监督治理效能。聚焦“关键少数”，严格落实对各级主要领导干部公权力的监督制度和领导班子内部监督制度。深化运用“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗成为监督执纪常态。精准规范用好问责，做好巡视反馈问题整改。推进做好省委危化品安全生产巡视整改各项工作，落实整改监督责任。坚持用制度管人管事管权，强化内部监督制约，推动安全责任落实。

五、激发干事热情，砥砺奋进凝聚强大合力

20.以政治引领为主线构建大统战格局。完善统一战线工作领导小组工作职责和制度，落实“三个带头”、“四个纳入”要求，不断完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。完善“一镇一品”“梧桐同心基地”品牌工作体系，升级成为统战网红打卡点。培育壮大“花海e站”网络工作品牌，全力建设网络统战实践创新基地，促进花木产业转型升级。围绕“教育惠民”行动，推进同心惠民光彩行动。

21.以提质增效为重点服务高质量发展。落实“两个健康”先行区创建，建立“亲清益嘉”民营企业家月度沙龙、民企微信群和民企信息直报制度，完善民营企业诉求受理处置反馈闭环工作机制。完善“镇-村”民营企业服务网络，发挥商会桥梁纽带作用，健全政企沟通协商机制，着力构建亲清政商关系。聚焦“万企联万村、共走振兴路”活动，积极对接村企双向需求、搭建合作桥梁，促成村企合作。

22.以改革创新为动力凝聚最广泛共识。支持人大依法加强工作监督和法律监督，支持政协更好协调关系、建言献策、服务大局。充分发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用，打响“花海e站”团建品牌，加强关工委工作，推进镇侨联换届工作，全面落实惠台政策，全力做好民族、宗教、新的社会阶层等工作，强化“党管武装”，全面做好新形势下“双拥”等工作，推动军民融合深度发展，为嘉泽高质量发展凝心聚力。