各镇人民政府,开发区管委会,街道办事处,区各办局(公司)行,区各直属单位:
《2021年武进区统计工作要点》已经区政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
常州市武进区人民政府办公室
2021年5月31日
(此件公开发布)
2021年武进区统计工作要点
2021年全区统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中、六中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话精神,全面落实全国、省、市统计工作会议部署,以推进统计现代化改革、服务高质量发展为主线,紧紧围绕区委区政府中心工作,扎实推进各项统计调查,持续提升统计数据质量,不断优化统计服务水平,努力推动统计工作再上新台阶,为争当全省现代化建设排头兵提供坚实的统计支撑,以优异成绩向建党100周年献礼!
一、全面加强党建引领,提升统计凝聚力
1. 强化政治理论学习。2021年是“十四五”发展开局之年,也是实现“两个一百年”奋斗目标的交汇之年。全区统计系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化理论学习制度,高标准开展党史学习教育,严把学习内容关、进度关、质量关。重点抓好理论消化、思想深化、成果转化,切实加强党员党性修养,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把政治理论学习与推动统计现代化改革、完成年度重点工作有机结合,坚持学用结合,促进作风转变,提振守初心、担使命的精气神,引导党员、干部勇于担当、奋发作为。
2. 强化党建工作责任。加强党对统计工作的领导,进一步完善和落实党建工作目标和责任,以强化党建引领各项工作,切实把全面从严治党精神落到抓队伍提素质、抓数据强服务等各项工作上。加强机关支部建设,严格按照党支部标准化、规范化建设要求抓支部工作。
3. 强化党组引领示范。紧抓党组理论学习中心组学习教育,强化责任担当,实施高位推动,充分发挥中心组学习的引领示范带动作用。坚持民主集中制,积极推进党内民主建设,提高班子成员团结共事、集体领导、担当有为的意识和能力。严格执行双重组织生活、报告个人事项等制度,开好专题民主生活会。严格落实“一岗双责”,着力构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任制,健全纵向到底、横向到边的层级责任体系。
二、全面加强统计法治建设,提升依法治统能力
1. 压实防范和惩治统计造假责任。深入学习贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》要求,进一步落实防范统计造假、弄虚作假责任制,加强统计监督,切实担负起防范和惩治统计造假、弄虚作假的主体责任。
2. 营造统计法治宣传氛围。紧扣“八五”普法宣传契机,利用传统媒体和新媒体,采取进党校、进会议、进培训等方式,结合统计开放日、法制宣传月等时机,突出重点对象进行分类普法,重点宣传《统计法》《统计法实施条例》等法律法规和《意见》《办法》《规定》等重要文件,切实提升统计法治意识、纪律意识、规矩意识,促进调查对象依法统计,营造社会公众支持统计良好氛围,不断提升政府统计公信力。
3. 建立有效的统计督查机制。进一步建立和完善统计法制工作制度,把统计调查与统计督查检查有机结合,统筹开展统计督查、双随机检查,把问题导向贯穿于统计监督全过程。定期进行数据质量核查,经常性对数据异常企业进行数据质量核查,制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据的违法行为,督促做好整改,有效保障源头数据质量。
三、全面加强业务建设,提升统计数据公信力
1. 做实各项统计调查。认真落实统计调查制度,扎实推进农业、工业、能源、投资、建筑业、房地产、规上服务业、限上贸易、劳动工资、科技等各领域常规统计调查。进一步规范规下工业抽样调查、统筹推进落实限下批零住餐抽样调查“1234”工作法,建立健全各项工作机制,压实各级责任,全面提升抽样调查数据质量。加强部门对接沟通,充分利用部门数据、行政记录等第三方数据,加强比对分析,提高统计调查数据分析能力和效率。
2. 加强数据质量全过程管理。建立完善各专业统计数据质量管理制度,严格执行国家、省、市统计调查制度,依法依规开展统计调查,强化数据采集、处理、审核、汇总、评估、发布等环节质量控制,确实提升统计数据质量。
3. 重视统计单位名录库管理。持续推进统计基本单位名录库建设,建立健全各部门间行政记录共建共享和动态更新维护机制。着力抓住提升“四上单位”申报成功率和名录更新及时性两大关键,进一步夯实名录库基础。开展单位业务活动和行业编码核实工作,全面充分反映新经济新产业发展态势。以“净增”单位数为抓手,抓好月度、年度“四上”单位新增、退出工作。
4. 抓好统计服务品牌建设。加强“武进统计”微信公众号品牌建设,主动聚焦社会关注的热点和统计调查工作的重点,充分挖掘统计工作亮点,加强统计数据发布与解读,引导社会预期,全面展示武进统计风采,提升微信公众号传播力和影响力。继续优化《武进统计信息》、《统计年鉴》、《统计专报》等服务产品,满足党委政府、部门和社会公众的需要。
四、全面加强统计咨询功能,提升统计服务能力
1. 把握重点科学设置。根据省、市高质量发展考核指标体系和实现第二个百年奋斗目标,聚焦武进社会发展、经济运行等重点工作,合理科学设置相关指标体系,做好统计监测,准确反映武进高质量发展和现代化建设进程和成果。
2. 精准施策主动服务。建立动态跟踪、预测、监控机制,强化事前预测、事中跟进、事后分析的工作机制,继续巩固和完善镇、开发区月度主要经济指标预测制度,强化分析的深度和广度,做到月有进度分析、季有综合研究、年有走势预测。认真贯彻新发展理念,充分发挥统计“数库”、“智库”和参谋助手作用,着力提升统计预测监测能力。以GDP核算为龙头,加强与条线及部门间的沟通力度,及时收集数据,强化跟踪分析,准确反映经济运行特点、结构、趋势,对于经济运行中出现的新情况、新问题,做好数据监测和分析工作,针对薄弱环节,提出合理化建议,及时以统计内参、统计专报等形式提交区委区政府。
3. 注重重点领域统计调查。深化重点企业监测制度,跟踪监测主要经济指标和异常数据的变化,及时掌握经济运行的新形势、新问题、新热点。加强数字经济、文化产业、体育产业等监测,服务重点特色产业发展。充分发挥部门联席会议制度的作用,联合职能部门分析重点行业、重点企业运行情况,不断提升监测分析的精准度。
4. 提升统计分析质量。组织开展统计分析能力提升培训班,邀请相关专家作专题辅导,提升统计人员选题、调研、分析、写作能力。突出对区委区政府关注的重点工作开展分析研究,重点围绕实现现代化、高质量发展、新经济统计等领域,做好分析研究,充分挖掘统计数据资源,力求统计分析多出精品。
五、全面加强统计改革,提升综合创新能力
1. 突出重点领域改革。继续推进GDP统一核算改革,进一步修订完善镇级GDP统一核算制度。关注省、市统计局专业数据评估核定办法,加强财务数据四项构成对GDP支撑性研究,各专业在乡镇季度增加值核算时,增加“四上”单位四项构成指标(劳动报酬、营业盈余、生产税净额、固定资产折旧)增速的评估权重,更科学地反映各地区核算数据总量和速度。探索研究“三新”经济、数字经济、生产性服务业等增加值核算方法。
2. 统筹重大监测调查。主动做好高质量发展监测评价,深入学习考核评价体系,建立健全工作机制,加强部门联系、强化专业联动,及时开展对标找差和监测预警。落实开展现代化建设进程统计监测,结合《江苏现代化评价体系和监测办法》,分析梳理短板弱项,积极开展测算研究,为各地各部门推进现代化建设提供决策参考。精心组织第七次全国人口普查数据公报发布、资料开发应用等工作,深入挖掘普查信息价值,为武进“十四五”发展提供准确的人口信息支持。
六、全面加强基层基础建设,提升统计队伍战斗力
1. 完善工作考核机制。进一步完善统计工作考核办法,细化专业考评细则,以考核为抓手,科学指导各板块的统计工作,促使基层统计工作有目标、有抓手,进一步激发基层统计干部干事创业热情。
2. 开展统计培训教育。采取“走出去”和“请进来”相结合的形式,积极参加省、市统计局安排的业务培训,有针对地开展多层次、多专业的统计业务培训,重点加强统计理论、方法、技能、统计法律法规以及信息技术方面的业务培训,促进基层统计人员有效掌握基本统计业务知识、统计法律法规知识、统计分析能力,提升基层统计工作精准性有效性。
3. 夯实基层统计基础。深入企业指导统计规范化建设,全面推行规范化电子台账,健全统计台账和原始单据的归集整理,建立统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。严格按照统计法律法规的要求,加强板块和企业统计队伍建设。
4. 加强廉洁勤政作风建设。坚持把严明政治纪律和政治规矩放在首位,加强思想教育,强化廉政意识,进一步细化党风廉政建设主体责任,做到守土有责、守土尽责。坚定不移地高标准落实中央八项规定精神,持续用力抓好“四风”问题的整改落实,构建风清气正良好政治生态。积极推行党务、政务公开,做好党风廉政建设和行风建设各项工作。