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“太好了,我们这个项目可以在要求时限内完成建设了。”上月,从项目受理到办结仅用时1天,汇川新能源汽车技术(常州)有限公司负责人王先生就拿到了新建项目的建设工程规划许可证。这也是建设工程规划许可告知承诺制实施的一个代表项目。
汇川新能源汽车技术(常州)有限公司位于武进国家高新区,新建项目为年产150万套新能源汽车关键零部件项目,为市级重大产业项目。该项目将大力探索先进制造,促进新一代信息通信技术与制造技术的深度融合,实现生产制造环节向数字化、网络化、智能化制造转型,规划打造省级智能制造工厂。
项目工期急,按照以往工程规划审批程序,需要对申报材料进行逐项审查,并对建设工程设计方案、建筑施工图的内容逐一开展实质性审核,办理时间难以满足项目快速推进的需要。
企业吹哨,服务报到。今年7月1日起,我区在全市范围内率先试行建设工程规划许可告知承诺制。
建设工程规划许可告知承诺制,是指在项目建设主体申请办理建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证时,自然资源和规划部门事先以书面形式告知其行政许可条件,由项目建设主体会同设计单位,以书面形式承诺其遵守告知事项要求、符合行政许可条件,并能够按照承诺提交相关材料、承担相应的法律责任及后果,自然资源和规划部门即可在许可承诺时限内作出行政许可决定。
实施建设工程规划许可告知承诺制后,可大幅精简过去对申报材料逐项进行实质性技术审查的时限,使建设工程审批流程更为高效透明。在压缩审批时限方面,实施告知承诺制的工程建设项目,规划许可办理时间平均可缩短50%以上,平均不超过1个工作日就可审查办结,大大缩短了办理时限,促进项目建设提速增效,有效改善营商环境,真正将“减环节”“减材料”“减时限”落到实处。
放低门槛,不代表放松标准。常州市自然资源和规划局武进分局行政服务科科长何永峰告诉记者,采用告知承诺制办理的,自然资源和规划部门将通过建设工程验线、“双随机、一公开”制度和抽查方式进行事中监管,并在竣工后的规划核实阶段严格把关。“放低门槛”的同时做好“严格监管”,有利于通过加强信用惩戒和树立市场主体意识,推动形成各类市场主体主动遵守法律法规,遵守社会公德和商业道德,诚实守信,共同推进营商环境优化提升的良好局面。
截至目前,我区已有69个建设项目通过实施告知承诺制取得建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证,建筑面积约128万平方米。下一步,常州市自然资源和规划局武进分局将进一步改革创新,不断提升办事企业和群众体验感,助力全区经济社会高质量发展。