2020年12月25日下午，代理区长陈志良在区政府817会议室，主持召开区政府第48次常务会议，纪要如下：

一、集体学习：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

会议指出，新修订的《固废法》，突出问题导向，总结实践经验，健全固体废物污染环境防治长效机制，对打赢污染防治攻坚战、推进依法治污具有重要意义。

会议强调，各地各部门要广泛开展学习宣传，准确理解、深刻把握新《固废法》提出的新制度、新措施、新要求，将其纳入“八五”普法范围，严肃查处违法行为，切实增强企业、公众的守法意识。要围绕工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物、危险废物等，坚持分类施策，创新监管手段，依法依规开展固废管理、处置工作。

会议要求，区相关部门要运用市场化手段，建设更多固废垃圾回收、处置项目，提升全区固废处置和资源化利用水平。

二、会议学习了《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》，传达了省、市危化品使用安全专项治理工作会议精神

会议指出，深化应急管理综合行政执法改革，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是解决安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等领域突出问题的重要举措。各地各部门要吃透文件精神，整合监管职责，健全执法体系，加强执法队伍建设，提升执法能力水平，破解应急管理综合行政执法的深层次体制机制问题，为提高本质安全水平提供有力保障。

三、会议审议了《常州市武进区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标（草案）》

会议指出，国民经济和社会发展五年规划是引领未来一个时期区域发展方向、重大项目布局的纲领性文件，是区域治理体系的重要组成部分。区发改等部门要贯彻上级最新精神，积极与国家、省、市规划对接衔接，各地各部门之间要加强统筹、形成合力，做到总体规划和专项规划有机结合、全局性工作和专业性工作有机结合，确保《规划》可操作、能落地。

会议原则同意区发改局提出的《常州市武进区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标（草案）》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

四、会议审议了《2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划安排的报告》

会议强调，区发改局要深入贯彻落实中央经济工作会议等重要会议精神，与《区委全会报告》、《政府工作报告》无缝衔接，确保今年成绩总结全面客观、明年工作安排科学合理。

会议原则同意区发改局提出的《2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划安排的报告》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

五、会议审议了《2020年武进区重点民生实事项目实施情况报告》《2021年武进区重点民生实事候选项目》

会议指出，实施好区重点民生实事项目，既是“以人民为中心”理念的集中体现，也是检验政府公信力的试金石。

会议强调，2021年区重点民生实事项目一经人代会票决产生，区相关部门要及早分解任务，精心组织实施，优化项目推进方式，完善跟踪督查机制，确保所有项目能顺利完成。

会议要求，区相关部门要根据今年重点民生实事完成情况，总结经验，提炼亮点，通过打造民生工作名片、民生项目品牌，增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。

会议原则同意区发改局提出的《2020年武进区重点民生实事项目实施情况报告》《2021年武进区重点民生实事候选项目》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

六、会议审议了《武进区深入排查解决突出民生问题三年行动计划（2020-2022年）》

会议指出，我区民生事业整体发展水平较高，但在某些领域还存在不足。按照“八个更”的要求，及时回应重大民生关切、有效化解突出民生问题，有利于体现武进发展的“温度”、群众幸福的“厚度”。

会议强调，各地各部门要通过实施三年行动计划，久久为功，持久发力，既注重打基础、补短板，又强化建机制、塑品牌，尽最大努力满足人民群众对美好生活的期盼。

会议要求，对于项目多、任务重的民生事项，区相关部门要集中资源、集中力量，以专班形式推进，让群众得到实惠、看到变化。

会议原则同意区发改局提出的《武进区深入排查解决突出民生问题三年行动计划（2020-2022年）》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

七、会议审议了《武进区教育“强弱项 补短板”三年行动方案（2021-2023年）》

会议指出，教育承载着国家的未来、家庭的期盼、区域的兴盛，是一个地区的核心竞争力。要通过实施教育“强弱项 补短板”三年行动方案，一步一个脚印推动全区教育整体水平提升，跻身全市前茅、全省第一方阵。

会议强调，要组建教育基础设施项目推进专班工作小组，排出计划表，明确时间，挂图作战，滚动推进。要从师资、经费上进行保障，提高教育教学质量，打造更多高品质学校。

会议要求，区教育局要适时召开新闻发布会，对外公布未来三年学校建设计划，树立良好的社会预期。要发动社会力量兴办教育，形成全社会共同关注教育、支持教育的浓厚氛围。

会议原则同意区教育局提出的《武进区教育“强弱项 补短板”三年行动方案（2021-2023年）》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

八、会议审议了《武进区危险化学品使用安全专项治理行动工作方案》

会议指出，开展危险化学品使用安全专项治理行动，是“三年大灶”的重点工作，是落实省委危化品安全生产专项巡视反馈问题整改的现实要求。

会议强调，各地各部门要聚焦市场主体，充分发动基层力量，借鉴疫情防控经验，全方位、地毯式开展排查，全面摸清危化品使用现状。要聚焦排查发现的问题隐患，做到即知即改、立行立改，对存在重大事故隐患且无法完成整改的，依法依规坚决予以取缔。

会议要求，对于典型案例，各地各部门要开展以案释法，形成重罚一个、警醒一片的带动效应，确保专项治理行动取得实效。

会议原则同意区安委办提出的《武进区危险化学品使用安全专项治理行动工作方案》。

九、会议审议了《2020年政务服务事项动态调整清单》

会议指出，根据上级要求和实际需要，动态调整政务服务事项清单，能够让政府行政更规范、社会治理更科学、群众办事更方便。各地各相关部门要做好涉及事项衔接，避免出现盲区，尽快调整到位。相关部门要多渠道加强宣传，让群众、企业知晓，避免办事跑错门、走弯路。

会议原则同意区行政审批局提出的《2020年政务服务事项动态调整清单》。

十、会议听取了今年以来全区安全生产工作汇报

会议指出，在全区上下的共同努力下，今年安全生产各专项治理工作取得实效，生产安全事故起数、死亡人数均大幅下降，成绩来之不易。

会议强调，年底各类生产经营活动集中，交通运输繁忙，人流物流密集，加之低温寒潮、雨雪冰冻等天气频发，历来是安全生产事故多发期。各地各部门要督促企业保持警惕，加强职工教育和设备的检查维护，严格落实各项安全管理措施。

会议要求，各地各部门要总结我区安全生产专项整治“一年小灶”中的经验和不足，在“三年大灶”期间更加注重健全机制、整改隐患、夯实基础。

会议原则同意区安委办提出的全区安全生产下一步工作打算。

十一、会议听取了2020年生态环境质量暨打好污染防治攻坚战完成情况汇报

会议指出，生态环境质量是高质量考核的重要内容，也是广大群众的关注热点。各地各部门要慎终如始，对照年度考核任务，守住成果，扩大战果，争取把各项指标完成得更好。要加强突出环境问题整改，按时保质完成任务，确保经得起上级和时间的检验。

会议原则同意区生态环境局提出的生态文明建设和突出环境问题整改下一步工作打算。

十二、会议审议了《常州市武进区农村房屋安全隐患排查整治实施方案》

会议指出，开展农村房屋安全隐患排查整治，是保障人民群众生命财产安全的有力之举。

会议强调，各地各部门要全方位开展排查，摸底建档，针对排查出的问题，分类制定整改方案。要注重统筹兼顾，做好任务落地、进度安排、资源调配等工作，加大对空置、无主危房的清理力度，有序开展农民自建区建设。

会议要求，区住建局等部门要加强相关人员培训，讲解业务知识，提升工作能力，确保农村房屋安全隐患排查整治工作有序实施、见到实效。

会议原则同意区住建局提出的《常州市武进区农村房屋安全隐患排查整治实施方案》。

十三、会议审议了《2021年政府工作报告》

会议指出，《政府工作报告》是总结今年全区经济社会发展情况、明确“十四五”发展目标、统筹安排明年工作的重要载体。

会议强调，区政府研究室要认真贯彻落实省、市、区委全会精神，坚持高标准、严要求，不断打磨、完善，使《报告》内涵更丰富、表达更精准。

会议要求，《报告》一经人代会审议通过，区政府办公室、政府研究室要及时分解2021年目标任务，并纳入高质量考核体系之中，加强督促推进。

会议原则同意区政府研究室提出的《2021年政府工作报告》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

十四、会议听取了常州市武进区2020年法治政府建设工作汇报

会议指出，全面依法治国工作会议首次提出习近平法治思想，将依法治国提到了新的高度。各地各部门要牢固树立法治思维，全面推进法治政府建设，切实提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

会议原则同意区依法行政办提出的法治政府建设下一步工作打算。

十五、会议听取了常州市武进区2020年政务公开工作汇报

会议指出，推行政务公开是增强政府工作透明度、优化营商环境的重要举措。区政府办公室要围绕“公开什么”、“向谁公开”、“怎么公开”等问题，拓宽政务公开渠道，充分发挥微信等政务新媒体作用，及时解读重要政策，主动公开重点改革任务、重要政策执行和重大工程项目实施情况，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。

会议原则同意区政府办公室提出的政务公开下一步工作打算。

十六、会议传达了近期全国、省、市扫黑除恶专项斗争相关会议精神

会议强调，各地各部门要继续推进“六清”行动，谋划常态化推进扫黑除恶的体制机制，持续巩固和深化专项斗争成果，营造风清气正的良好环境。

出  席：陈志良   刘志峰  薛建忠   是    峰   薛红霞   张小虎   施小平

列  席：田   华   荆   成   陈建东   王亚杰   程   锦

            梁云波   王今丰   王元兵   何泽宇   夷建良

            潘一航   张庆九   曹雄伟   李   婷   张文伟

            苏建中   李   荣   薛健峰   叶   青   武华忠

            张征宇   周   俊   刘建荣   诸东海   吴   嫔

            李洪兴   王洪新   金旭兵   朱鹏程   冯   民

            祁   斌   朱小平   周建江   曹   荣   王世康

            梁   源

主  持：陈志良

记  录：李月峰

常州市武进区人民政府办公室整理

2020年12月27日           

（此件公开发布）