各村（社区）、各部门：

为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列重要讲话指示精神，按照省、市、区、镇党委政府决策部署要求，顺应疫情形势变化规律，统筹抓好当前全镇农村疫情防控和农业农村重点工作，特制定以下指导意见。

一、毫不放松抓实农村疫情防控

当前，全镇新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控形势总体可控，但仍不可松懈。各村（社区）、各部门要把农村疫情防控工作作为当前“三农”工作的首要任务，坚决打赢疫情防控阻击战。

（一）继续加强农村地区管控。加强宣传引导，把防控政策、防控要求、防控责任落到每个村组、每个小区、每个家庭。坚持“外防输入、内防扩散”原则，以网格化管理为抓手，落实联防联控、群防群治措施，积极发动广大群众参与防控工作；顺应疫情形势变化规律，做好交通管控，合理布置村居出入卡口管控体系，科学抑制人员流动和集聚活动；结合群租房整治工作要求，持续加强外来人员排查工作。 

（二）继续落实乡风文明宣传。加强防疫政策、健康卫生知识等宣传，提高农民群众健康意识、防病能力。持续推进移风易俗和农村精神文明建设，倡导农民健康生活方式。

（三）有序组织返岗返工返学。对于具备返岗、返工、返

学条件的工人、学生等群体，对其返岗复工复学相关事宜按各级部署要求全力贯彻执行，不折不扣落实返回准备、返回秩序、返回防控等方面的措施，做到科学、有序、安全 。

二、不误农时抓早春季农业生产

针对疫情发展出现的新变化和春季农业生产特点，抓紧抓好田间管理和春耕备耕措施落实，打好夏熟基础。

（一）管好田间作物。严格落实疫情防控措施，指导农民和各类经营主体有序、分时、分散下田，因苗制宜，开展统防统治，加强田间管理；对达到采收期的蔬菜田块，各村（社区）、各相关部门要尽快组织采收、上市，对该换茬的要提早安排育苗，换茬再栽。

（二）打牢春耕生产基础。及早做好应对预案，加强对肥料、农药、农膜等农业生产资料的供需监测、调剂调运和监管执法，努力保证农资供应充足，推进绿色防控示范和农药安全使用，提升防控效果。引导辖区内农资经营户规范运营，提高化肥农药利用率，推动种植业生产绿色发展。

三、全力以赴抓稳农产品保供

（一）保障“菜篮子”产品有效供给。各相关部门下沉摸清全镇规模大户生产情况，重点关注滞销农产品销售情况。探索建立农产品直销点，积极引导农业生产企业和电商经营企业充分利用电商信息平台拓展业务。夯实农产品物资运输进村、进小区各项保障，打通辖区内“最后一公里”。

（二）守牢农产品质量安全底线。充分利用区、镇村农产品质量安全监管网格化模式，推行食用农产品合格证管理，落细落实属地农产品质量安全监管责任，绝不能因市场急需而忽视产品质量。为承担保供的农业经营主体免费提供农药残留快检工作，全镇完成农产品快检不少于100批次。

（三）抓好畜禽养殖业发展。针对本镇特点，全力抓好以家禽为主的养殖业有序生产和流通，探索创新产销衔接机制，畅通供应链、产业链，确保不脱销、不断档。同时，要毫不松懈地抓好高致病性禽流感等重大动物疫病的监测和防控，压紧压实责任，严格防控措施，确保不出现重大问题，防止畜禽疫情与新冠肺炎疫情双重叠加。

四、精准施策抓牢农企复工复产

以《关于支持企业组织务工人员来武进有序复工的通知》（武防疫经济运行〔2020〕1号）和《关于应对新冠肺炎疫情支持农业经营主体共渡难关的政策意见》（常肺炎防控指〔2020〕45号）文件为指导和要求，确保各项政策措施有效执行，全力支持我镇农业企业恢复生产，保障企业在非常时期持续稳健发展。

（一）指导好复工生产。支持涉农企业加快复工复产，促进农民就地就近就业。指导服务相关企业做好信息填报、返常人员申报、居家隔离等防控工作。

（二）落实好扶持政策。符合资金补贴、优先授信、贷款贴息、融资担保、保险减免等优惠性政策扶持的农业企业，村（社区）和相关部门做好上下衔接，统计需求信息，积极协调有需求企业对接政策扶持方。

五、坚定决心抓细群众脱贫攻坚

2020年，是全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚成果检验之年。要着力解决脱贫攻坚存在的突出问题和薄弱环节，推动各项政策措施落实到位，巩固拓展脱贫攻坚成果，千方百计把疫情防控对脱贫攻坚的影响降到最低。

（一）开展扶贫“回头看”工作。聚焦建档立卡低收入人口，突出“两不愁三保障”工作重点，逐村逐户逐项全面排查，不留工作盲区，防止脱贫的人口“因疫返贫”。认真梳理脱贫攻坚大排查、专项巡视、全面督查、审计发现、群众反映等问题，建立问题清单、逐一整改、逐一销号，确保问题全部整改到位。

（二）开展扶贫“稳提升”工作。对照脱贫攻坚目标任务、政策措施、重大文件和实施方案等全面排查问题，分类梳理、精准施策，狠抓整改、确保实效。同时，举一反三，建章立制，持续巩固整改工作成效，确保脱贫攻坚高质量。

六、持之以恒抓严农业安全生产

当前，疫情防控和复工复产“双期”叠加带来了新的风险和挑战，要持续加强各类风险隐患排查整治，落实好安全生产措施，努力实现疫情防控期间安全生产形势总体平稳、长期向好。

（一）严把企业复工安全关。针对春节假期延长、延迟复工等新情况，与安监部门共同节后企业复产复工安全管理，督促相关企业制定复产复工方案，严厉打击非法生产经营行为。对存在安全隐患、重要岗位人员不齐等不具备安全生产条件的，坚决不予复产。

（二）深入开展专项整治行动。紧抓“农业安全生产专项整治行动”主线，聚焦农机、农药、兽药、饲料、农产品质量、种植业、畜牧业等重点环节，进一步强化责任落实，全面开展排查整治，抓细抓实各项整治措施，严格落实隐患清单制度，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。

（三）配合做好安全督导工作。积极配合国务院和省、市、区安全生产督导组做好各项工作，自觉认领问题，主动解决问题，以坚决有力的行动和动真碰硬的作风确保督导组交办的任务不折不扣落到实处。

（四）切实提升应急处置能力。完善应急预案，规范应急物资储备管理。根据灾害天气监测预警信息，及时发布信息，做好防灾指导工作。积极开展各条线应急演练，强化应急队伍新冠防控工作，科学应对突发事件应急处置过程中的感染风险，确保应急响应迅速、应急措施有力、应急处置科学。

七、统筹安排抓强人居环境整治

紧紧围绕“洁净之美、生态之美、宜居之美”要求，深入开展“四治理、四提升”活动，所有村庄村容村貌全面实现干净整洁，并形成长效管护机制。

（一）加强垃圾清理回收。集中力量、不留死角，全面清理村庄内外、道路两侧、村庄周边积存的建筑垃圾、生活垃圾和农业废弃物垃圾。有效禁止露天焚烧秸秆，彻底解决垃圾“围村”和村内“脏乱差”问题，实现村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净通畅、房前屋后整齐清洁。

（二）实施农村厕所革命。加大巡查力度，巩固农村户用厕所无害化建设改造成果，保障三格式化粪池设施完善、盖板完好、无渗漏情况。全面加强农村公共厕所管理，常态化做好保洁，及时清除乱张贴、乱涂写现象，确保公共厕所无明显异味。

（三）加强河道河塘整治。全面排查农村河道河塘环境状况，常态化监控河道河塘环境卫生，及时清理河岸旁的生活生产垃圾，及时打捞河面杂物，全面消除农村黑臭水体，确保水岸整洁、水面清洁、水体无异味。

（四）开展美丽庭院行动。大力整治农村公共空间和农村建筑风貌的同时，鼓励群众参与美丽庭院行动，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的家什杂物，整齐堆放生产工具、生活用品、农用物资等物品，促进庭院内外整洁有序，与周边景致和环境协调一致。

（五）完善长效管护机制。健全村庄保洁制度，各村（社区）探索建立健全村级日常环境卫生巡查队伍，同时通过群众评议、老党员老干部监督等方式，引导村民自我约束、自我管理、自我提高、自我改善人居环境。完善村规民约，落实“门前三包”制度，明确村民主体责任，约束村民乱堆乱放、乱扔乱吐、乱拉乱挂等不良行为。

八、凝神聚力抓好重点项目实施

围绕中央一号文件指导方向，抢抓机遇，围绕补短板、强弱项，谋长远、强基础，根据本镇特点，排摸储备农业农村项目，为减轻新冠肺炎疫情对经济发展的影响作出积极贡献。

镇相关部门牵头做好2020年农业项目摸底工作，各村（社区）积极申报项目。积极向上级部门争取扶持资金，充分发挥扶持资金的带动作用，镇级层面完善配套服务，切实把有利因素转化为加速发展的内在动力。

（此件公开发布）