各镇人民政府、开发区管委会、街道办事处，科教城管委会，区各有关部门和单位：

根据《关于建立防灾减灾救灾联动工作机制的通知》（常应急〔2020〕11号）文件要求，结合我区实际，为更好发挥各自优势，有力有效应对自然灾害、生产安全事故等突发公共事件，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，武进区应急管理局和武进区红十字会决定建立防灾减灾救灾联动工作机制。

一、适用范围

本工作机制适用于武进区行政区域内防灾减灾救灾工作。

二、工作目标

双方以各自职能为基础，以信息共享、优势互补、密切配合、注重实效为原则，积极开展合作，建立健全应急管理部门和红十字会系统防灾减灾救灾联动工作机制，大力提高应急救援效率和应急管理能力。

三、工作机制

（一）建立信息共享通报机制。双方依托区应急管理信息系统建立信息共享网络，互通各类自然灾害和生产安全事故等突发事件灾情和应急需求信息。突发事件发生后，区应急管理局与区红十字会互相通报信息，区红十字会根据情况及时向上级汇报，确定相关募捐、赈灾和救济工作。

（二）建立资源协同保障机制。区应急管理局组织建立应急物资共用共享和协调机制，将区红十字会备灾救灾储备物资纳入区救灾物资储备管理体系。灾害发生后，商请区红十字会协助，根据需要调用相关物资。区红十字会有重点地储备相应的备灾救灾物资，按照灾情作出快速响应，在较大以上自然灾害和生产安全事故等突发事件发生后，积极争取上级红会支持提供应急队伍和物资支持。

（三）建立社会力量引导发展机制。共同研究社会应急力量的发展培养，形成规模适度、专业适用、战斗力强的社会应急救援力量。区红十字会积极发挥群团组织优势，建立一支有20 人以上稳定骨干队员的志愿者救援队伍，组织开展培训演练，着力提升急救综合能力，在自然灾害和生产安全事故突发事件中，参与应急救灾救援工作，平时配合区红十字会深入基层开展防灾减灾、自然灾害应急救护等知识技能的宣传普及等。

（四）建立应急演练和培训合作机制。双方利用现有资源，完善联动机制，加强应急救援队伍人才培养，定期开展应急救援场景演练、联合演练等，努力提升应急救援队伍的实战能力和综合素质。区红十字会组织应急救援师资，以红十字救护培训基地为载体，深入镇村、企业、社区、学校等，广泛开展救护知识宣传普及、应急救护技能培训、逃生避险演练等，帮助基层提升防灾减灾救灾意识和自救互救能力。

四、保障措施

（一）组织保障。双方加强日常沟通联络，指定区应急管理局、区红十字会相关科室为联络责任部门，定期沟通交流，通报有关情况，研究工作措施，组织调研学习，促进防灾减灾救灾工作稳步推进。

（二）安全保障。双方认真研究解决救援队伍在工作中的存在的实际困难，加强安全保障方面投入，配备必要的安全防护器材和应急救援装备，保护应急救援人员的安全，确保应急救援工作有序开展。

（三）政策保障。双方研究落实应急救援队伍在参与救援工作中出现的医疗、抚恤保障等措施，给指派参与救援的队员购买必要保险。

常州市武进区应急管理局          常州市武进区红十字会

2020年5月11日                                               

（此件公开发布）