各文化旅游单位：

    现将《武进区礼嘉镇文体旅游行业安全生产专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                          常州市武进区礼嘉镇安全生产委员会

                              2019年12月25日

（此件公开发布）

礼嘉镇文体旅游行业安全生产专项整治工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作部署要求，根据国务院常务会议精神《全国安全生产集中整治工作方案》（安委明电﹝2019﹞3号）和《江苏省深入开展安全生产专项整治行动工作方案》《常州市深入开展安全生产专项整治行动工作方案》《武进区文化旅游市场安全生产专项整治工作方案》要求，结合文化旅游市场实际，决定从2019年12月初起至2020年12月底，在全镇文体旅游行业深入开展安全生产专项整治行动。现制定如下工作方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神，切实把思想行动统一到党中央、国务院和省、市、区部署要求上来，深刻汲取“3·21”响水特别重大爆炸事故教训，牢固树立安全发展理念，强化问题导向、目标导向、效果导向，坚持突出重点和全面整治相结合，在全镇文体旅游行业开展安全生产大检查、大排查、大整治，深入找出并逐一解决文体旅游行业安全监管盲区漏点，着力建立完善长效监管机制，务求把各类风险隐患消除在萌芽状态，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。

二、整治范围

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实监管责任，加强对全镇文体旅游市场安全生产工作的督促指导。整治范围具体包括：娱乐场所、互联网上网服务营业场所、营业性演出场所等公共文化体育场所、文保建筑单位、乡村旅游景区（点）等领域。

三、整治重点

结合文体旅游市场特点，在整体推进、拉网式全覆盖排查整治的基础上，重点实施五项整治行动：

1.文体旅游市场火灾隐患整治行动。以网吧、KTV等公共文体场所、文保建筑单位、星级乡村旅游景区（点）等为重点，联合消防部门开展火灾隐患专项治理，督促各类运营主体把消防安全责任落实到位。

2.旅游场所客流超载整治行动。联合公安针对热门景区景点游客流量过大的问题，督促其采取预约、分流、引导等方式，加强客流控制，避免由于拥挤造成的踩踏事故。

3.深化旅游安全知识宣传教育。加强全镇旅行社的行业监管，规范出境游行前说明会、合同签订、意外险购买、地接社资质审查、车辆安全、驾驶员健康等全要素监管，压实出境游旅行社的安全主体责任，提高公民出境旅游风险防范意识。

四、时序安排

从2019年12月初至2020年12月底结束，为期一年时间，具体分三个阶段实施：

（一）学习动员阶段（2020年1月20日前）。镇文化站开展专题会议，学习贯彻中央和省委省政府有关会议精神，对开展专项整治行动作出部署安排。及时制定《武进区礼嘉镇文体旅游市场安全生产专项整治工作方案》，并于1月底前召开文体旅游市场经营单位会议，传达全镇行业专项整治工作，部署开展消防安全自查自纠工作，并签订消防安全自查承诺书。

（二）排查整治阶段（2020年1月至2020年9月底）。对照目标要求和整治范围，围绕5大专项整治，重点把握三个时间节点：一是2020年1月底前，开展专项整治自查，尤其是对2019年以来排查发现的安全隐患问题整改落实情况进行再检查，同时对新发现的问题以及以前没有按时整改落实到位的问题进行通报，督促抓紧整改。二是2020年1月底至3月底，结合岁末年初安全生产特点，由宣传委员带队，聚焦文体旅游市场开展专项整治大排查，形成问题清单，推动边查边改。三是2020年4月至9月底，完成专项整治全覆盖，采取暗访检查等方式，对排查出的问题隐患持续开展集中整治。

（三）督查落实“回头看”阶段（2020年10月至12月底）。采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头看等多种方式，对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实到位。加强安全生产制度建设，完善安全生产排查整治常态化、规范化工作机制，健全与消防、交通、食药监、市场监管等部门联动机制，强化安全生产社会共治，巩固专项整治行动成果。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立礼嘉镇文体旅游行业安全生产专项整治工作组，宣传委员巢丽云负总责，文化站顾筱敏同志为第一责任人。工作组及时梳理汇总专项整治行动进展情况，问题清单及整改情况，并及时报送相关资料。

（二）推进齐抓共管。注重发挥镇文体旅游安全生产专项整治工作组作用，及时加强沟通配合，协调解决文体旅游行业安全生产工作中的重大问题。专项整治工作组要及时制定详细工作方案，细化实化措施，认真组织开展好文体旅游行业安全生产专项整治行动，务求取得实效。

（三）强化问题整改。要加大重要时段文体旅游市场安全隐患的排查整治力度，时刻绷紧安全生产这根弦。对检查中发现的问题隐患要督促责任主体第一时间整改；一时无法彻底整改的，要明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位。

（四）开展宣传教育。要充分利用网站、微信、微博、刊物等媒介，加强安全生产宣传教育，重点宣传安全生产法律法规、安全事故预防常识和事故预防措施，筑牢安全思想防线。

（五）落实信息报送。专项整治行动期间，及时报送信息，主要包括组织开展专项整治行动的开展情况、存在问题及下一步工作措施。

附件1：消防安全自查承诺书

附件1：

消防安全自查承诺书

我单位（单位名称：                                 ）已按照上级《消防安全专项执法检查实施方案》要求，全面进行了自查，具体自查情况如下：

针对上述自查发现的问题，我单位承诺于2019年  月  日前完成整改。同时，将举一反三，依据《中华人民共和国消防法》和《江苏省消防条例》等相关消防法律法规要求做好消防安全工作，若有违反，我单位将自觉承担相关法律责任，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负，主动接受监督。（单位自行确定科学合理的整改期限，由单位法定代表人将上述内容抄写至横线处）

                            （单位公章）

承诺人（法人代表）：                     承诺时间：

注：此承诺书一式3份，由单位负责人填写并加盖公章，1份单位留存，1份报当地消防部门，1份报当地行业主管部门。