各村（社区）、有关单位：

根据市区工信部门对船舶修造行业安全生产专项整治工作的要求，经镇党委政府研究决定，现将《礼嘉镇船舶修造行业安全生产专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

               常州市武进区礼嘉镇安全生产委员会

                     2019年12月26日      

（此件公开发布）

礼嘉镇船舶修造行业安全生产专项整治工作方案

一、整治范围

全镇范围内的船舶修造企业。

        二、工作安排

（一）学习动员阶段（2019年12月底前）

1. 成立船舶修造行业专项整治工作机构及部署工作。由镇安委会牵头成立礼嘉镇船舶修造行业安全生产专项整治工作组，学习领会国家、省、市、区关于安全生产专项整治工作精神，认真开展专项整治工作部署推进。

2. 制定专项整治工作方案，开展安全隐患自查自改。由礼嘉镇船舶修造行业安全生产工作组制定专项整治工作方案，分解落实工作任务，明确职责，细化措施，根据专项整治行动内容，从严、从细、从实做好安全隐患自查自改，由各村做好企业相关信息调查统计工作。2020年1月中旬前，各村督促本辖区内船舶修造企业将2019年度接受各级检查、企业自查排查出的隐患问题及整改治理情况（附件1）、企业基本情况（附件2），汇总后上报镇安委会。没有完成整改的，需提供书面说明理由。

    （二）排查整治阶段（2020年1月至9月）

1. 开展安全生产检查督查。由礼嘉镇船舶修造行业安全生产工作组会同有关部门对全镇船舶修造企业进行全面检查，并通过大排查大整治、明查暗访、随机核查整改等形式，督促船舶修造企业排查和消除安全隐患，市区有关部门将联合组织督查。重点整治《常州市船舶修造行业安全生产专项整治实施方案》（常安专治〔2019〕5号）中提出的整治重点项目，对专项行动中发现的共性问题和突出问题认真组织“回头看”，集中开展安全督查和隐患整治。自2020年1月起，每月1日前，镇船舶修造行业安全生产工作组将上月自查排查出的安全隐患及整改情况汇总并上报（表式同附件1）。

2. 加强行业安全生产监管。完善船舶修造企业安全监管工作监督管理机构，配足配强监督管理人员，完善必要的保障措施。通过检查督查，对前期发现的问题隐患进行督促整改，实施闭环管理。定期召开安全生产例会，研究解决重大安全生产问题。落实生产事故责任追究，依法组织协调对全镇船舶修造企业生产安全事故的调查处理。自2020年1月起，每月1日前，镇船舶修造行业安全生产工作组将上月安全生产问题隐患排查整治与执法处罚情况统计汇总并上报（附件3）。

（三）督查落实“回头看”阶段（2020年10月至12月）

1. 专项整治情况梳理。镇船舶修造行业安全生产工作组对安全专项整治以来的工作进行认真梳理，并将专项整治工作情况上报礼嘉镇党委政府及上级部门。同时，配合好上级部门对我镇船舶修造行业安全生产工作组和船舶修造企业安全生产专项整治行动开展情况进行监督检查。

2. 巩固专项整治成果。落实船舶修造行业监管责任和企业安全生产主体责任，深化巩固专项整治成果，进一步健全安全生产制度，完善长效管理机制，提升安全生产管理水平。

         三、工作措施

        （一）强化组织领导。在镇党委政府、镇安委会和上级船舶修造行业安全生产专项整治工作组领导下，按照专项整治工作的部署和安排，切实加强组织领导，明确工作责任，健全组织机构，形成一级抓一级，层层抓落实的安全生产责任体系，确保整治工作取得实效。要加强与有关职能部门协调配合，及时沟通情况，建立专项整治联席会议制度、信息通报制度等工作机制，齐抓共管，联合执法，提高整治工作效率，及时对上反映工作进展、经验做法及重大隐患问题。

（二）强化整改落实。坚持问题导向，对整治中发现的问题隐患，第一时间责令限期整改。针对当前船舶修造企业安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，有重点地进行检查，确保专项整治工作不走过场、不留死角。突出专业性、针对性、精准性，研究治本措施，建立健全工作长效机制，巩固整治成果。

（三）强化问责问效。严格落实党政领导责任、部门监管和企业主体责任。对整治工作不力、执法不严而导致重大事故发生的，依法严肃追究相关责任。对整改不力的企业，坚决采取措施停产整顿。

        四、工作联络

        礼嘉镇船舶修造安全生产专项整治工作组的日常联络工作由镇经发科承担，各村（社区）、有关单位明确工作联络人员，并报镇经发科。

附件1

全市船舶修造企业安全隐患问题检查及整改情况

（2019-2020年）

上报单位：

填报人：                  联系电话：

注：“检查方式”指国家、省、市、辖市（区）级检查（或市、辖市区联合检查等）、企业自查；“整改情况”指整改完成时间及主要内容。

附件2

常州市船舶修造企业基本情况表

上报单位：                                                           单位：万元、人

填报人：                                 联系电话：

附件3

常州市船舶修造行业安全生产问题隐患排查整治与执法处罚情况统计表

（2020年  月）

上报单位：                                   

填报人：                                     联系电话：

注：1、突出问题主要反映在政府及部门层面，如责任不落实、监管不到位等问题。报送时附问题清单，包含具体单位、问题表现、整改措施、整改时限等。

2、重大隐患主要反映在企业层面，化工和危险化学品生产经营单位、工贸行业、火灾等重大隐患按已颁布的判定标准填报 ，其他行业领域重大隐患是指整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。报送时附重大隐患清单，包含企业名称、隐患情况、整改措施、整改时限等。

3、执法处罚、联合惩戒失信企业主要反映在监管执法工作层面，关闭取缔、停产整顿、暂扣吊销证照企业、罚没金额、追究刑事责任、联合惩戒失信企业等统计项目要逐一填写。