各村、企事业单位：

现将《2020年礼嘉镇冶金等工贸行业安全监管工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                          常州市武进区礼嘉镇安全生产委员会

                                                                                             2020年3月31日

    (此件公开发布)

2020年礼嘉镇冶金等工贸行业安全监管工作要点

2020年礼嘉镇冶金等工贸行业安全生产工作以防范遏制一般生产安全事故为目标，以开展安全生产专项整治为主线，全面贯彻落实省、市、区安全生产工作部署，集中治理一批安全生产隐患，打击非法违法行为，推进冶金等工贸行业安全监管工作水平整体提升，为全镇经济社会发展提供坚强的安全生产保障。

一、聚焦重点，推进专项整治有序开展

1.全力开展好冶金等工贸行业安全生产专项整治工作。严格按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府要求，“排查重大安全风险、消除重大事故隐患”为主线，集中治理一批安全生产隐患，打击非法违法行为，整治安全风险管控不到位，惩戒安全生产领域失信行为，依法关闭不具备安全生产条件企业，进一步压实企业安全生产主体责任。

2.深入开展重点行业专项整治工作。一是提升金属冶炼企业专项整治效果。按照《2019-2020年武进区金属冶炼企业安全生产专项整治工作方案》（武应急发〔2019〕38号）和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》，重点聚焦“防煤气泄漏中毒、防高温熔融金属喷溅爆炸”以及高温熔融金属吊运、运输环节重大事故隐患的治理，持续推进金属冶炼企业安全生产基础工作，全面提升金属冶炼企业突发事件防控和应急处置能力，推动我镇金属冶炼企业整体安全生产状况持续改进。二是巩固粉尘防爆专项整治成果。开展查漏补缺工作，对新增的粉尘企业开展执法检查；突出粉尘整治十大问题的执法检查，重点围绕金属粉尘、木质粉尘、粮食饲料粉尘等粉尘燃爆事故易发多发行业领域。通过加强监管力度，严格管控作业场所超过30人粉尘企业，持续关注30人以下粉尘企业。三是继续深入开展有限空间作业条件确认工作。对事故发生单位有限空间安全管理措施开展“回头看”活动。坚持问题导向，进一步加强对造纸、酱腌菜生产企业以及存在附属污水处理系统的工贸企业有限空间作业条件的监督工作。四是加强冶金等工贸企业使用危险化学品监管。结合《武进区应急管理局危险化学品安全综合治理实施方案》（武应急发〔2020〕12号）文件要求，认真组织摸排冶金等工贸企业的危险化学品安全风险，建立相应行业领域企业的危险化学品风险分布档案。

3.开展重点行业领域深度执法检查。以钢铁等行业及金属冶炼、粉尘涉爆领域企业为重点，邀请专家开展深度检查指导，依法推动企业落实隐患排查治理主体责任，促进企业自我提升安全风险管控能力。同时，督促企业根据深度检查专家组检查出的问题隐患，制定整改计划，按照“五落实”的要求，逐条逐项开展隐患整改，确保高质量完成隐患整改闭环。

4.开展管理方式提升行动。在金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间等重点行业领域各创建1家示范企业，在责任体系建设、生产现场管理、台账管理归档、问题隐患整改等方面树立标杆，适时进行推广，激励同行业、小微企业提高安全生产管理能力。

二、强化支撑，夯实企业综合监管信息平台

1.全面落实安全生产诚信申报。督促冶金等工贸企业建立完善安全生产诚信承诺及信息公示制度，使用“常州市企业安全生产申报信息系统”，完善本企业基本信息、安全生产管理机构配置、危险化学品使用储存、金属冶炼、可燃粉尘、有限空间等数据情况。要全面实行安全生产基本信息申报比对，对新增、退出企业及时调整，做到线上线下数据一致。

2.加强专项整治数据信息化报送。要督促企业及时通过“常州市企业安全生产申报信息系统”专项整治模块上传本企业专项整治工作实施方案、安全风险清单和四色安全风险空间分布图、隐患自查和整改结果及内部公示情况等信息；要将镇、村冶金等工贸行业安全生产专项整治全覆盖检查信息纳入信息系统进行填报；要通过本次专项整治，彻底摸清辖区内冶金等工贸企业基础信息，对企业情况中存在信息不全、信息有误的要及时进行更正。

三、长效管理，构建双控机制落实制度

持续开展危险因素辨识管控。按照《常州市开展冶金等工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动实施方案》《常州市工贸行业安全生产风险分级指导意见》《关于开展冶金等工贸企业安全风险管控信息录入工作的通知》等文件要求，督促冶金等工贸企业开展较大危险因素辨识及风险评估，坚持以岗位危险因素辨识和风险评估为基础，以过程管控和隐患排查治理为重点，以安全生产标准化建设为保障，以监督检查为手段，推动工贸企业开展危险因素的辨识与管控工作。结合工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准，督促企业将存在较大以上危险因素的场所、部位、环节作为隐患自查自改的重点，全面开展网上申报和日常检查督查工作。