2020年，西湖街道全体上下将继续按照武进区委、区政府和常州西太湖科技产业园党工委、管委会要求，总结经验、克服不足、开拓创新，继续围绕“保障园区发展 打造街道名片”这一定位，以“党建引领、保障园区、社会治理、民生幸福”为工作抓手，牢牢突出目标导向、问题导向、效果导向，用精准有效的措施，为“加速挺进西太湖时代”做好服务、保障。

一、党建引领再深化

1、突出政治引领，提高党建质量。一是强化政治理论学习，落实意识形态责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展好党工委理论学习中心组学习，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；严格落实意识形态责任制相关要求，把握正确舆论导向，加大舆情应对处置力度，加强人员培训，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是坚持从严从实，着力强基固本。加强街道“两新”党组织建设，重点推进繁星公益、湖畔小站等成立党组织，提升党组织的覆盖面和影响力；严格按照常州市党员发展全程纪实要求，从严把好党员“入口关”，提高党员发展质量；深化“党员义工365”活动，充分发挥党员先锋模范带头作用，推动“党员义工365”活动成为党员教育的课堂、服务社会的载体、联系群众的纽带。三是强化能力提升，加强队伍建设。坚持从严选拔干部。把那些讲党性重品行、想干事能干事、既勤政又廉政的好干部选出来，进一步优化村（社区）“两委”配置。推动村（社区）干部薪酬体系建设。构建以绩效为导向的工作考核和绩效机制，考核结果直接与个人薪酬待遇挂钩，做到所有村（社区）干部全覆盖，解决同一层次干部做好做坏、做多做少都一样，不同层次干部之间薪酬分配不合理的问题。强化干部队伍教育培训。以解决实际问题、提高解决实际问题的能力为导向，分门别类为村（社区）干部量身定制各类教育培训，做到因材施教，量体裁衣，提升干部教育的针对性和实效性。

2、坚守职责定位，强化监督执纪。一是强化层层传导，在落实“两个责任”有新提升。深入贯彻落实区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪律监督责任的实施意见》要求，制订清单，细化责任，层层传导压力，推动党风廉政建设“两个责任”真正落地。二是强化作风建设，在推动主动作为上有新提升。认真落实中央八项规定精神和省、市、区委关于作风建设的相关要求，着眼防止“四风”反弹，围绕“在不在岗、在不在干、在不在行”等方面，开展“不打招呼、不定时间、不定路线”的明察暗访，深入推进作风建设，提升精气神，促进党员干部主动作为，努力打造“为民务实清廉”的社会环境。三是强化廉政教育，在推进源头治理上有新提升。扎实开展党风党纪专题教育、廉洁从政教育，进一步推进和完善村、社区以及其他单位的廉政宣教阵地建设，打造看得见、摸得着的廉政文化平台，提高廉政文化的影响力和渗透力，营造廉洁从政、廉洁从业的良好环境。四是强化案件查办，在维护党纪法规上有新提升。坚持纪严于法、纪在法前，认真贯彻落实新修订的《中国共产党纪律处分条例》，以“六项纪律”为尺子衡量党员干部的行为，严格执行监督执纪“四种形态”，认真查处各类违纪案件，有效减少违纪存量，坚决遏制违纪增量，维护党纪法规的严肃性。

3、汇聚各方力量，凝聚党建合力。一是提升履职能力。组织人大代表、政协委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和2020年全国两会，并定期组织开展交流研讨，通过“自学+集中学”“线上+线下”相结合的模式，提升代表委员们的履职能力。二是推进统战志愿品牌建设。从“建起来、动起来、活起来”三方面着手，推动街道新的社会阶层人士统战活动有序开展；持续提升统战同心志愿活动基地建设，推动同心志愿品牌深入人心。三是提升工会工作水平。以职工需求为出发点，广泛开展多层次、多形式的职工文体活动，不断丰富职工精神文化生活；加大对困难职工的慰问力度，让困难职工充分感受到工会组织的温暖，传递社会正能量；强化对职工的技能的培训力度，提高职工业务素质。四是提高群团工作能力。推进基层非公团组织建设，提高团组织覆盖面和影响力，加强对青年的思想引领，服务青年成长成才，广泛开展青年志愿服务活动，服务辖区居民；强化对优秀家风、家训的宣传和引导，弘扬新时代文明新风，推动“巾帼志愿花”团队建设，引领街道妇女创新创业以及打造妇女帮扶工作品牌。五是狠抓党管武装工作。抓好民兵队伍建设，提升民兵遂行应急能力；严格落实“五关”要求，抓好2020年征兵工作，切实提高兵员素质；做好助烈军属、转退役军人和现役官兵家庭的服务工作，提升街道拥军优属水平。

二、保障园区再加力

1、生态文明再加力。进一步加强垃圾分类宣传推广，有序推进智能化回收“两网融合”项目；继续做好“河长制”相关工作，加强巡河力度，加快推进二级防洪闸站建设，新建园区河活水泵站；加强秸秆禁烧监管和非法垃圾焚烧巡查处理，推进市容市貌管理，提升村庄和小区环境。

2、土地管理再加力。加大农业大棚安全隐患整治力度，配合周边环境提升；推进牛塘收储土地及滨湖片区土地管理，保障项目建设；加强对回收土地的管控，优化土地发包方案，通过规范发包手续、扩大发包面积、保障发包收益等，确保将园区土地全部管控在政府手中。

三、社会治理再优化

1、要在城市精细化管理上保持领先。进一步优化联动联勤运行机制，细化职责，提高工作效率，打造数字城管，确保城市长效管理进入城区板块前三名；完善队伍体制机制建设，根据“权随责走、费随事转、事费配套”的原则，建立一支职业化、规范化、体系化的区域综合执法队伍；加力市容市貌管理、村庄和小区环境提升、垃圾偷倒巡查等工作。进一步加强综合执法力度。从全新的角度、更高的起点，完善和推动综合执法工作。强化执法人员的培训和考核，提升执法人员的综合执法能力和水平，着力破解城市管理疑难复杂问题，建立综合治理长效机制，两违管控做到“露头就打、严禁增量，依法依规、消除存量”，提高城市管理效能。

2、要在实现 “两网”融合上提升质效。一是提升网格运行效能。不断完善“综合发现、分层派单、分级联动处置、监督考核”的高效运行机制，加快完善网格化集成管理系统，整合队伍力量，加大部门联动，加强统筹安排，探索村（社区）“全科社工、全能服务”工作模式，逐步取消条线办事窗口，把节约出来的人力资源充实到网格化管理中，提高网格效能。二是引导社会多元共治。构建以网格党支部为核心，社会组织、社区居民、驻区单位等共同参与的网格治理模式，推进“三社联动”，引导居民自我管理、自我服务；以优化工作联动、矛盾联调、问题联办为抓手，以丰富网格内需求、资源、项目“三张清单”为着力点，提供精准服务，真正实现组织优势、服务资源、服务功能最大化。三是强化压力责任传导。引入“骏马”“蜗牛”评价机制，对于工作优异的单位和个人要加大奖励力度，而对于排名靠后的，不仅取消绩效奖励和评先评优资格，并对相关负责人进行组织约谈，常态化进行点评通报。

3、要在优化村、社区管理上加快步伐。一是探索“一站两中心”管理模式。即搭建网格化集成管理服务站、便民服务中心、社会组织服务中心为一体的社区管理架构，有效补充商业社区在服务管理上的缺陷。二是创新西湖街道社区管理服务体系。以“三社联动”队伍建设为基础，探索建立社区、社会组织、社工专业人才和社区志愿者多元参与、有效互通的联动新机制，努力营造互惠融合、优势互补、协调发展的社区治理新格局。三是提升三资管理水平。完善“三资”管理制度，加强组级财务管理，提升监管水平，做好集体资产清产核资、“三资”管理“阳光行动”的推广，以及用好市级产权交易平台。

四、民生幸福再提升

1、服务配套体系化。加快研究北部片区发展规划，特别是在礼河老集镇的整治、防洪除涝工程、商业综合开发、剩余未拆迁村管理等难点问题上，系统性地提出解决方案。南部片区，完善沿湖片区交通整治、停车场等相关设施，针对临湖片区的绿化养护、环卫保洁、路灯维护等，加快出台管理细则。

2、强村富民精准化。积极探索发展村级经济的有效途径，引导各村、社区转变发展观念，落实主体责任，大力收缴集体土地年租金，加大村级收入及往来款收缴力度，探索村级集体资产保值增值新模式。按照精准扶贫要求，常态化走访低收入农户，了解贫困原因和实际需求，有针对性地帮扶，防止返贫。

3、公共服务优质化。一是全力满足群众精神文化需要。组织开展好各类文化体育活动，举办体育赛事6场，大型文娱活动3场，社区天天乐、电影下乡实现覆盖面和影响力再提升。二是不断完善教育卫生配套。进一步推进流动人口子女积分入学，落实好星韵优惠入学政策，做好武进礼河实验学校中考工作；严格贯彻落实计划生育政策，全面推进红十字会工作，落实“阳光餐饮”工作，让居民更充分地享受基本公共卫生服务。三是加强社会保障覆盖。举办职业技能培训，培训人次1000以上，力争全年完成就业介绍1200人次。做好社保卡未制卡人员信息采集、制卡、发放工作，使其更加严谨规范，做好城乡居民医疗保险和长期护理险参保缴费工作，继续狠抓社保扩面，做好各类慈善救助。四是多方维护公共安全。充分利用企业欠薪预警信息共享机制，强化日常巡查，做好动态管理；健全完善园区、街道、村（社区）食品安全工作的监管网络体系，及时调整完善各项应急预案、组建应急队伍。