担当作为 砥砺奋进  奋力夺取战疫和发展“双胜利”

——绿建区2020年上半年工作总结及下半年工作思路

        2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是应对新冠肺炎疫情考验极不平凡的一年，也是“强富美高”新武进建设再出发的起步之年。半年来，绿建区在区委、区政府的正确领导下，坚定不移贯彻落实党中央、部省市区的决策部署，坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”，强化责任担当，积极主动作为，全力攻坚克难，努力将疫情带来的影响降到最低，各项工作呈现高质量发展的良好态势。

       一、上半年主要工作

      （一）打赢“阻击战”，疫情防控成效显著

       1、坚持政治站位，强化制度引领。成立应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组，明确责任，细化分工，及时制定并发布了《关于做好园区企业新型冠状病毒疫情防范工作的紧急通知》《绿建区企业复工防疫手册》《园区企业疫情防控工作指南》等文件，为园区做好各项疫情防控工作提供了坚实保障。

       2、整合资源要素，做细全域排查。落实企业主体责任，对园区企业人员进行情况摸排，在前期“地毯式”排查的基础上进行动态排查，为企业制作员工临时出入证，对重点人员全方位排查并实施居家隔离、集中隔离。同时，通过园区电子屏、宣传海报、横幅、微信新媒体等“线上+线下”途径广泛投放抗疫宣传标语、政策通知、防疫指南等，及时做好各项防疫宣传、企业服务、矛盾纠纷化解工作，确保防疫优先、有序复工，为企业恢复正常生产经营保驾护航。

       3、下沉一线攻坚，织密联防联控。采取网格化及驻厂监督指导员疫情管理模式，采取制定实行“日报告”“日汇总”制度，每日上报职工健康情况，及时做好信息汇总，确保对全体职工及时摸排到位；有序组织38名网格管理员及驻厂监督指导员挂点企业进行蹲点包干全覆盖，指导、督促企业落实疫情防控相关要求，及时对接企业复工、防疫等方面的困难，确保企业复工平稳有序开展。园区累计协助企业采购口罩2万只、消毒液500升、护目镜200个、防护服20套、洗手液1000瓶，3月底，园区规上工业企业复工率已经实现100%。

       4、发挥技术优势，爱心助力抗疫。通过开辟绿色通道，奇雅新材和克力空调，火速驰援武汉雷神山医院建设和山东沂水中心医院、临沂市中心医院改造，为武汉雷神山医院提供1500平方PVC同质透心地板，为山东沂水、临沂市提供急需负压病房医用净化空调；常州贝斯莱夫安全设备有限公司为全球首例新冠肺炎病例双肺移植手术以及北京协和医院、武汉协和医院、孝感医院等捐赠了自己的产品，为支援战“疫”，贡献了绿建力量。新冠肺炎疫情在罗马尼亚加速蔓延之际，绿建区多方采购并捐赠抗疫物资，得到了阿拉德省政府省长，市外交事务部长，自贸区负责人致信感谢。

      （二）紧扣“双胜利”，经济发展稳中有进

       1、以重大项目招引促园区提质。上半年，招引“总部型、基地型”重大项目和科技创新型项目12个，长三角低碳循环创研谷、拨云科技城等总投资超亿元大型项目落地绿建区。同时，高强性能砼装饰板材项目、斯莱克智造融合创新中心项目、大面积PECVD项目等一批亮点项目达成落户意向，为下一步园区高质量发展积蓄后劲。在科学梳理分析园区现有产业链的优势和短板的基础上，绿建区坚持“固强补弱、有的放矢”的招商思路，招引以久瓴科技、极米阳光等为代表的科技含量高、市场前景好的生产性服务业企业，招商引资工作顺利实现“时间过半，任务过半”，上半年共引进企业40家，其中商贸类17家，设计类3家，建筑工程类7家，服务类11家，制造类2家，进一步完善了涵盖绿建科技研发、绿色建筑设计、绿色企业总部、绿色商贸服务、绿色检测认证等领域的全产业链。

       2、以重大项目建设促园区提效。绿建区紧扣“重大项目强化攻坚年”活动，全面提速重大项目冲刺攻坚，挂图作战，一天当成两天用，把疫情耽误的时间夺回来。联东U谷国际企业港、“盈立方”智慧云基地等项目完成结构封顶，长江经济带（常州）绿色科技产业园、常州建材研究所检测基地等项目开工建设；拨云科技产业园、立华牧业总部基地等新签约的注册项目已完成施工图审批和施工手续，园区形成塔吊林立、热火朝天的繁忙景象。上半年，园区7个项目列入区重点产业项目库，其中2个为上半年新增项目，上半年累计完成投资3.7亿元，占年度计划投资52.1%。

       3、以科技人才突破促园区活力。绿建区高度重视顶尖人才项目引育工作，以政策创新为动力，以平台建设为举措，以资金投入为保障，完善培养和服务模式，为绿建产业发展提供有力人才保障。上半年举行的“云聚长三角，才汇绿建区”高层次科技人才项目云签约仪式上，8个高层次科技人才项目实现线上集中签约涉及新材料、物联网、人工智能、大数据等重点领域，总投资超6亿元。绿建区在全区“龙城英才计划”领军人才创业项目面谈评估中，绿建区6个项目入选5个项目，取得3个A等级、3个B等级的佳绩，A等级项目比例全区第一。周迪教授的用于5G/6G的射频前端用新型复合微波介质材料及器件研发项目入围武进区省双创创业类项目。同时，在2020武进区“双招双引”技能大赛中，绿建区代表队取得冠军。

       4、以绿建产业发展促园区提优。一是试点示范不断凸显。武进区加快推进绿色金融助推绿色建筑发展试点示范，今年1月，住建部科技与产业化发展中心在绿建区召开“绿色建筑与绿色金融协同发展工作交流研讨会”，会上明确支持武进开展绿色金融与绿色建筑协同发展试点工作，目前，园区已会同区相关部门、金融机构、重点企业初步完成武进绿色金融与绿色建筑协同发展工作方案。同时，武进区加快推进碳市场能力建设试点示范，依托国家应对气候变化研究院、全国碳市场能力建设(上海)中心常州基地和发行全省首支碳基金的平台优势，省环保厅支持园区建设全省低碳技术研发中心、低碳培训中心和低碳教育科普基地，积极推广高效零碳能源、低碳产品和低碳技术，探索创建江苏省近零碳排放区示范园区，为全国提供试点先行示范。今年上半年，全省首支碳基金成功完成一期募资3000万元，“应对气候变化科普教育基地”投运揭牌。二是产业规模持续扩大。上半年，核心区科技研发企业销售收入超20亿元，销售收入、入库税收增幅均超过20%，各项指标顺利实现双过半。全区绿色建筑产业企业信息库规模以上企业达431家，涵盖了绿色建材、绿色装备、施工建造、建筑产业现代化、建筑科技服务、新能源等领域，优化了集上、中、下游完整产业链的产业集群，上半年完成总产值超430亿元，同比增长7.1%，其中规模以上工业总产值263亿元，同比增长7.5%，申达检验入选2020年度首批长三角双创示范基地联盟双创券服务机构，绿色建筑产业的集聚效应进一步凸显。

      （三）擦亮“金招牌”，品牌效应愈发凸显

       1、示范引领打造新亮点。上半年，绿建区成功申报江苏省首批绿色城区示范区，围绕高标准打造精美区域示范的目标，绿建区全力推进高品质绿色建筑示范项目的建设，新城帝景、绿建板业、圣乐建设、克拉赛克门窗等五个省级示范项目和示范基地，顺利通过省验收评估；省海绵城市示范区建设进入考核迎检阶段，行政中心片区、绿建片区、常州大学新校区片区三个片区建设项目共55个，总投资约3亿元，目前已完工超70%。其中行政中心片区（丰乐公寓一期、二期等）通过海绵化改造，经受住了今年汛期的考验，极大改善了片区汛期“看海”的状况，实现了“小雨不湿鞋，中雨不积水，大雨不内涝”，受到小区居民的高度肯定。上半年审查海绵城市涉及地块用地总面积约74万平米，完成绿色建筑项目方案审查147万平米，其中二星级以上项目占比72.3%，完成装配式建筑项目审查190万平米，其中新开工装配式建筑面积35万平米，上半年，绿建区还参与了住建部课题《推进绿色建造试点工作政策措施研究》的编制工作。

       2、中外合作实现新突破。上半年，中外合作紧紧围绕“中欧（常州）绿色创新园”和“中罗绿色建材产业园”两大国合平台的打造，着力推进各项工作开展，并实现新的突破。一是中罗绿色建材产业园项目被列入常州市外事工作委员会年度重点工作。绿建区联合罗马尼亚阿拉德省事务代表、常州贸促会等相关人员和单位，成立了中罗绿色建材产业园项目推进工作组，并制定了项目推进规划；绿建区和阿拉德自贸区合作协议的签署及中罗绿色建材产业园项目首次云上推介会活动也正在积极筹备中。二是由工信部国际经济技术合作中心编制的中欧（常州）绿色创新园项目，目前规划初稿已完成，初步确定于九月份举办“中欧绿色创新研讨会暨中欧（常州）绿色创新园揭牌仪式”和“2020中国建材大会暨第六届建筑选材论坛”；科技部中意技术转移中心、加拿大韦斯顿大学亚洲技术转移中心、清华科威国际技术转移中心、中国法国商会、中国欧盟商会、欧洲木业协会等机构与绿建区达成合作意向，为下一步国际先进项目的招引和技术交流与转移奠定了基础。

      （四）广泛“聚合力”，营商环境不断优化

       1、加强党建引领，联盟护航“出众”。一是持续认真开展基层党建工作，率先探索基于“绿建红盟”平台的党建共建合作机制，以红色党建引领绿色发展，举办“三个一”活动，帮助企业突破疫情“封锁”，在变局中开新局。开展一场云上课堂，联合区税务、人力资源和金融部门，围绕复工复产税收优惠政策、金融支持政策和人力资源服务政策开展线上讲解，帮助企业最大限度降低损失，贝赛尔科技获得2000万元新增贷款；格域包装获得1000万元新增贷款；江苏万树春环境工程有限公司获得250万元新增贷款，已有贷款获批延期半年，标准厂房企业获得房租减免2个月，减免总额达146万元。开展一场线上直播活动，组织党员志愿者走进园区6家规模企业，开展带货直播，推介绿色产品、传播绿色环保理念，帮助企业在线上增流量添销量。开展一场绿建讲坛活动，面对疫情后新基建的持续火热，邀请浦东干部学院教授，为园区企业家讲授疫情下的中国新基建和5G智慧城市建设，帮助企业站稳新风口、抢抓新机遇，提供了及时的辅导和支持。二是充分发挥工青妇组织联系群众的桥梁和纽带作用，健全完善基层党支部、妇联、工会、团组织等阵地建设，定期组织开展形式多样化的实践活动，组织开展“书香绿建，最美朗读者”活动、六一垃圾分类小课堂、绿植养护评比等群团活动10余场，丰富了职工的文化生活，提升了队伍的战斗力、凝聚力和向心力。

        2、落实精细管理，体制机制“出色”。绿建区全面梳理工作中的操作和机制，形成联动机制，提高工作效率。一是相近业务部门联动，企业服务部与产业科形成联动，为企业争取相关政策资源，申报荣誉和奖项；招商引资工作与人才招引工作相结合，做到招商与招才并举，引资与引智并重，实现招商引资与招才引智良性互动和高效融合。二是后勤保障与业务部门联动，物业服务与产业科联动，一方面产业科要了解企业对物业服务的满意度，对物业质量进行全面评价和反馈，另一方面物业服务要通过与产业科沟通，了解企业运营效益，及时清退运营不良的企业，留住有潜力的企业。

        半年来，绿建区改革创新谋发展，奋发进取求实效，在行业的影响力和美誉度进一步提升，但与区委、区政府的要求相比，还有一些问题和矛盾亟待解决：一是围绕打造长三角建筑科技创新中心，专精特新的科技类企业不多，科技创新重点企业的带动和辐射作用还不够。二是围绕打造绿色生态城区示范区，全国领先的亮点示范项目偏少，在全国影响力还需持续增强。

        二、下半年工作思路

       3月28日，省政府发布的《关于推进绿色产业发展的意见》明确提出将常州绿建区打造成为长三角建筑科技创新中心，是对绿建区工作的信任同时也是更高的要求，绿建区将按照区委、区政府“六提工程”的要求，重点围绕重点平台的提档升级的目标，建设“建设要求高、科技含量高、经济效益好、展示形象好”在全国有影响的科技型精美园区，为书写“强富美高”新武进建设再出发开篇答卷贡献力量。

     （一）示范引领再增亮点。一是在“绿色社区、绿色学校、绿色办公、绿色公园、绿色工厂”全方位的展示格局基础上，在全区范围内打造零碳、超低能耗被动式建筑、高星级绿色建筑等特色亮点项目，梳理打造一批“人无我有，人有我优”、在全国全省有影响力的高品质示范项目，积极推进全省首批“五星绿建项目”立华项目；打造全国领先零能耗示范项目“长三角低碳产业园”；探索装配式装修项目“人才公寓项目”；积极推进省级绿色城区示范区创建工作，并完成省级海绵城市建设示范城市创建验收。二是重点立足武进区全域，推动绿色建筑的应用和推广，全区层面全面落实绿色建筑高星级、装配式建筑和海绵城市建设要求，推进绿色校园、绿色医院、绿色商业、绿色社区建设工作，民用建筑绿色建筑二星级以上比例超60%，新建装配式建筑150万平米，新增海绵城市建设项目占地80万平米。

     （二）产业发展再上台阶。一是高水准塑造绿色创新体系。争创江苏省近零碳排放区示范园区，争取江苏省碳排放交易市场签约落户，开展碳能力建设为主，节能技术推广、资源循环化利用、环境评估等其他领域为辅的，多领域、多模式的培训活动，全力塑造园区绿色低碳创新活力，同时，碳基金计划二期于下半年启动，募集规模5000万元。以绿色金融试点为契机，将科技金融作为助推绿色建筑产业发展的重要手段，推动政府、金融机构、绿色建筑产业企业等多方面的合作，建立“四个一”：一个绿色建筑金融服务平台，作为各类绿色金融活动的载体，有效提升绿色金融服务绿色建筑的水平；一份绿色建筑全装修质量认证标准，抓紧开展由住建部科技与产业化发展中心、中国建研院认证中心等七家主体共同参与的“绿色住宅全装修质量保证和风险防范机制研究”课题相关技术研究和论证；一家金融服务公司，负责金融服务平台等各项工作的具体运营和实施推动，使各项工作更有抓手，更好的提供本地化、属地化的服务；一套规范流程，确保各项工作能够有章可循、稳步开展。二是高效率建设产业协作平台。充分发挥技术和平台优势，优化产学研信息化平台、建设完善绿色产品（技术）库、用好用活武进绿色建筑产业企业信息库。同时，有序运营好中国供应链联盟绿色建材产品专业委员会、常州市绿色建筑产业技术创新战略联盟等社会组织，借力武进的全域产业发展，为核心区的科研集聚提供市场空间。预计今年全区绿色建筑产业企业信息库入库企业超450家，全年度产值（营收）超800亿元，其中工业产值超530亿元，同比增幅超8%。三是高质量推进重点项目建设。全年计划累计完成新增区重点项目4个，市重点项目1个，争创省服务业重点项目1个。全年累计完成投资超10亿元，开竣工面积超8万平方米。下半年，拨云科技产业园项目开工建设，盈立方智慧云基地一期、联东U谷国际企业港项目竣工投运。

     （三）招商引资再强实力。一是坚持招大引优，做强产业链。下半年招引高强性能砼装饰板材项目、斯莱克智造融合创新中心、海美国际等5个重大项目；围绕总部经济、生产型服务业，瞄准区域研发销售总部、设计、检测认证领域企业进行招引，在现有产业链基础上增链补链，跟进洽谈好清华大学、同济大学、极米阳光、中设等项目，全年招引不少于绿建全产业链企业80家，力争超额完成年度目标任务。发挥好中节能、联东U谷项目载体优势，招引涵盖互联网、节能环保、智能制造、电子信息等领域，亩均产出多、核心竞争力强、市场占有率高的成长性好、技术含量高的一批小巨人和“专精特新”企业。二是严格考核机制，激发新动力。建立招商人员考核体系，主要根据注册资本、投入规模、员工人数等方面进行综合评估，以项目质量为导向，充分体现项目质效。每月通报招引项目实绩，比出差距，传递压力，激发动力。三是推进队伍建设，提高招商能力。完善招商人员应知应会手册，拓展学习交流方式，创新开展培训工作，通过开展专业培训、做优绿建讲坛和鼓励个人自学等方式，建设一支能力突出、业务精湛、务实高效的招商队伍。

     （四）科技人才再添活力。一是打造技术创新平台。联合江苏省建筑科学研究院，中国工程院知名院士，依托上海、南京的知名高校和一至两家绿色建筑领域的知名企业，共同申报国家级的绿色建筑技术创新中心，使之成为引领全国绿色建筑发展的技术创新平台，同时为武进和常州绿色建筑发展提供科技支撑；依托上海自主智能无人系统科学中心共同打造建筑云工业互联网研究中心；联合武进区委组织部、人社局等相关部门建设长三角建筑科技人才国际创新港；协助砼筑建筑打造省产业技术研究院联合创新中心。二是紧抓顶尖人才项目。紧盯UHPC超高性能混凝土、大面积PECVD项目，做好顶尖人才落户服务工作，确保顶尖人才项目下半年顺利落地，同时进一步对接洽谈一批顶尖人才后备项目，为明年顶尖人才项目招引工作做好储备。全力培育5G微博介质陶瓷项目申报2020年度省双创，力争2020年省双创取得新的突破，与此同时摸排梳理近2年落户人才项目，提前为2021年省双创工作做准备。

      （五）中外合作再求突破。继续紧紧围绕“中欧（武进）绿色创新园”和“中罗绿色科技产业园”两大目标，着力推进各项工作。一是下半年拟举办“2020中国建材大会暨第六届建筑选材论坛”和“中欧绿色创新研讨会暨中欧（常州）绿色创新园揭牌仪式”，并进行中国绿色供应链联盟绿色建材产品专委会和中欧（常州）绿色创新园揭牌仪式等。二是举行中罗绿色建材产业园项目首次云上推介会活动，通过中罗绿色建材产业园项目的建设，带动常武地区相关企业对欧贸易并推动绿色建材行业的技术创新和产业升级，进而促进一带一路合作园区的发展。

      （六）党建品牌再增特色。一是深化“绿建红盟”党建品牌，丰富“红色党建引领绿色发展”内涵，做出成效，做强品牌，大力开展助企惠企兴企活动。二是聚焦“龙城先锋”工程，深入开展“五星联建创五优”活动，指导各基层党支部找准自身专长和优势，找准切入中心工作、有力推进落实的抓手，打造个性化、特色化的支部工作名片。三是切实加强阵地建设，结合工会职工双创中心的建设和企业服务的需要，打造党群活动和企业服务“综合体”，作为党员共享空间，常态化利用维护，实现软硬件的共享。

      （七）改革创新再度加力。以市、区目标责任考核的各项指标为“指挥棒”，坚持目标导向、问题导向、成果导向，聚焦任务进度、时间节点和薄弱环节，注重考重点、破难点、补短板，推动年度工作任务落实；先行先试，积极争取省级以上试点、示范和重大区域性政策，省级以上综合性表彰、资金政策支持，城市荣誉等，解放思想，改革创新，开拓进取，圆满完成省、市下达的各项目标任务。