西湖街道党工委、办事处，文旅产业办，机关各局室（公司）：

根据上级有关精神，经研究，现对常州西太湖科技产业园（江苏武进经济开发区）党工委、管委会内设机构设置及职能、科室设置及职能进行调整，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                2020年5月9日

常州西太湖科技产业园（江苏武进

经济开发区）党工委、管委会内设机构

设置及职能、科室设置及职能

一、党政办公室

（一）党政办公室职能

主要负责党工委、管委会日常事务的组织实施，对党工委、管委会布置的工作进行检查、督办和协调；负责起草党工委、管委会的工作计划、各类文稿；负责政策研究、调研、电子政务、文书档案、信息、外宣、史志、机要保密、会务、后勤、安全保卫、网络舆情管控、对外联络等工作；承办党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作任务。

（二） 科室设置及职能

1．综合科

负责来文来电的登记、传递办理，公文电子化传输，文印，印信管理，会议通知，日常事务督办、催办；机要保密和法务工作；文件、材料印制分发；机关档案归档，档案资料查、借阅管理，机关部门、直属公司档案工作的指导；机关应急值班和突发事件处理中的通讯、联络等；机关网络和通讯维护；政务信息公开和政府服务热线12345督办；办公室各类活动的组织实施。

2．行政科（接待科）

负责党工委、管委会重大活动及重要会议的安排、协调和服务；领导、团组外出参观考察等公务活动的联络、安排和服务；接待上级领导、团组等重要接待工作的联络、安排和服务；食堂后勤保障和物业公司的管理、考核；公务用车和驾驶员的管理、考核；固定资产管理和办公用品、相关物资的购置、维护和管理；机关大楼的物业、环境卫生和安全保卫工作。

3．秘书科（政策研究科）

负责拟定调研计划、调研课题并组织实施；党工委、管委会重要政策性文件的研究和起草；党工委、管委会公文审核及文稿的起草；党工委、管委会主要领导文稿的起草；对党工委、管委会布置的工作落实情况进行协调、督办和检查；党工委、管委会年度重点工作目标任务、月度工作计划、一周主要活动安排表的编制，党工委、管委会领导活动的统筹安排；对外宣传、网络舆情管控、自媒体和相关媒体的编撰采编；组织信息采编、上报，大事记载、史志等工作；政府门户网站内容保障；人大代表建议、政协委员提案的督促办理；办公室各类文稿的撰写。

二、党群工作部（新经济社会组织党工委）

（一）党群工作部职能

主要负责党的建设、党员管理和发展工作；负责理论武装、意识形态、精神文明建设和文化服务工作；负责统战、民族宗教事务、台湾事务、侨务、工商联工作；按照干部管理权限，负责做好干部的调整配备、考察任免、审批、考核等工作；负责做好干部监督、机关作风建设；负责机关、事业等单位的人事管理工作，做好干部录用、交流、考核、培训、工资福利、专业技术职务评定及干部统计、干部档案管理、出国（境）管理等工作；负责做好编制管理工作；负责做好离退休人员管理工作；负责各级党代表、人大代表、政协委员的选举工作；负责做好工会、共青团、妇联、红十字会等群团工作；统筹园区各类人才工作，做好企业人力资源开发与服务工作；承办党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作任务。

（二）科室设置及职能

1. 组织科（综合科）

负责对园区党的基层组织建设、党员教育管理、党员发展、党费管理、党内生活制度等方面进行指导、组织和管理；负责各级党代表、人大代表、政协委员的选举工作；负责本部门信息宣传、计划总结、档案管理、会务安排、后勤保障等局室日常事务和内部管理工作。

2．干部人事科

负责做好机关职能配置、机构设置及人员编制管理；按照干部管理权限做好干部选拔任用全过程管理；做好干部监督管理、机关作风建设工作；负责人员招录、调进调出、培训考核、薪酬管理、人事信息档案管理等工作；离退休人员管理工作；住房公积金扩面工作；协助做好国有公司人事管理相关工作。

3. 宣传统战科

负责理论武装、意识形态、精神文明建设和文化服务等工作；党外知识分子、民主党派、台湾事务、侨务、民族宗教、新的社会阶层人士、工商联、光彩事业等工作；园区人力资源开发工作，落实各级人才政策，组织园区企业招聘、培训，衔接校地校企合作等。

4．群团科

负责工会、共青团、妇联、红十字会等工作。

三、财政局

（一）财政局职能

拟订和实施园区财政政策、中长期规划与改革方案；负责编制公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算；审核部门（单位）年度预算，负责本级各项财政收支管理，指导街道和各预算单位开展财务核算工作；负责财政专项资金监管；负责园区政府隐性债务管理，协调园区资金平衡工作；依法履行出资人职责，行使国有企业和国有资产监管职能，推进园区国企改革和经营增效，确保国有资产保值增值；负责政府性投资项目计划编制及资金监管，做好项目投资额控制工作；负责政府采购监督管理；负责财政支出、国有企业投资经营、园区产业招引项目的绩效评价工作；负责园区审计监督工作；承办党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作任务。

（二）科室设置及职能

1. 综合管理科

资金平衡及综合财务报表编制；土地出让金结算及基金预算编制、负责国有（集体）资产管理，政府债务管理，拆迁资金管理，进区项目效益评价及协议兑现审核；票据管理；党建工作；档案管理、信息及日常政务工作。

2. 预算管理科

负责预算编制，预算执行，财政集中支付单位的资金支付结算及核算，各类财政专项资金管理，协税护税，非税收入征收管理，工资发放。

3. 基建审计科

负责政府性投资计划的编制及预算安排，财政与国有公司基建项目标底审核；基建项目竣工财务决算编制；各类项目审计和绩效评价，行政事业单位财务审计，政府采购。

四、经济发展局（安全生产监督局）

（一）经济发展局职能

主要负责编制区域内国民经济和社会事业发展规划；根据管委会总体发展目标提出二、三产年度发展规划并组织实施；负责区域经济发展的预测、预警和监控；指导、协调产业发展；负责经济社会发展中重大问题的调研工作，发布重要综合经济信息；负责园区经贸管理、综合统计、技术监督、项目立项、能源评审、物价等工作；负责建立金融工作沟通协调机制；研究金融发展重大问题；协调服务金融机构运用各种金融创新工具和融资平台为经济社会发展提供金融支持和保障；负责推进创新类金融组织的发展；负责推进金融发展环境建设，协调防范和化解金融风险；负责指导、推动、协调企业的上市工作；负责智慧城市规划和建设；负责园区应急管理工作和安委办日常工作；负责园区生态环境保护工作和生态办日常工作；负责网络安全监管和信息化产业发展协调工作；做好上级赋予的政务服务事项的审批服务工作；承办党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作任务。

（二）科室设置及职能

1. 经济运行科

负责组织、协调园区统计工作；收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，并编印统计简报、统计专报、开发区年鉴；组织实施统计规范化建设，指导专业统计基础工作和统计基层业务基础建设；组织、协调园区各项普查、调查工作。组织实施经济、农业、人口等普查；城乡住户及海洋经济等专项调查；规下企业、小微企业、工业品价格、采购经理、劳动力及农业龙头企业等抽样调查；负责江苏省开发区科学发展综合考核评价工作，并及时收集、汇总、上报省级开发区建设数据情况；撰写经济运行分析报告，反映园区经济发展形势；负责测算及审核园区企业税收返还优惠政策兑现；负责园区项目立项备案报批。

2. 产业发展科

负责制定园区健康、石墨烯等各类产业发展规划和政策，执行各类政策兑现工作；为企业提供企业股改上市、融资、金融公司注册变更等服务，组织开展金融路演等金融创新及服务工作；负责智慧城市规划和建设；负责网络安全监管和信息化产业发展协调工作；负责项目备案及技改备案工作；负责食品销售类、餐饮服务类食品经营许可证注册办理，食品小作坊登记，个体工商户、内资企业等注册、设立、变更、注销登记等政务服务事项的审批服务；负责服务业规划落实、产业引导和服务保障工作；对接发改、商务、工信、质监等部门相关工作。

3. 生态环境科

根据规划需要,组织编制园区《规划环境影响评价报告》，并做好跟踪评价；做好园区生态办日常工作，负责制订园区生态文明目标任务，统筹、协调各部门推进生态文明建设各项工程；保障国家级生态工业示范园区的正常运行，完成国家级生态工业示范园区的复核和年度报告；服务园区发展，为招商引资提供环评政策咨询，对新、改、扩建项目进行环保预审，指导督促企业及时完善环保手续，协助上市企业进行环保核查工作；开展企业环境保护监督管理，督促企业落实环保责任，规范企业环保管理，督促有问题的企业及时进行整改，掌握园区企业环保基础信息，建立完善企业环保“一企一档”；开展环境保护法律法规宣传教育工作，推进园区企业节能减排，开展清洁生产、绿色创建活动；协同有关部门处理园区各类环保投诉问题，查处辖区内环保投诉等；完成上级环保部门下达的各类环保信息统计，专项整治及阶段性任务，开展环保污染源普查工作；督促企业开展雨污分流，配合水利部门定期开展管线检查，督促有问题的企业及时进行整改；完成管委会中心重点工作及领导交办的其他工作。

4. 应急管理科

贯彻执行安全生产、应急管理方针政策和法律、法规，以及关于安全生产工作的文件、会议、指示精神；负责辖区危险化学品、烟花爆竹和工贸企业安全生产监督管理工作；组织制定并实施安全生产各项工作制度，建立、健全安全生产工作台账；开展安全生产、应急管理宣传教育和培训工作；推进企业安全生产标准化、双重预防机制、安全生产诚信体系建设，督促企业落实安全生产主体责任；组织编制辖区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，推进应急救援能力建设；协助上级部门安全生产执法检查、举报核查；配合、协助有关部门做好生产安全事故调查处理；协助上级部门开展职业卫生管理；履行安委会办公室工作职责，完成管委会交办的其它工作。

五、规划建设局

（一）规划建设局职能

主要负责组织和协调区域内各类城市规划的编制和执行；负责园区内政府投资建设项目的实施；负责进区企业规划手续的办理和资料整理，负责进区项目道口开设、绿化迁移以及水电气等配套服务，负责区内建筑工程的现场管理、安全文明施工等建设行业管理工作；负责园区内公用事业管理和雨、污水设施养护工作；协同做好区域内环境整治、市容市貌、生态文明等工作；承办党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作任务。

（二）科室设置及职能

1. 规划管理科

负责组织和协调区域内总体规划、专项规划、控制性详细规划的编制和执行及调整工作；负责对经营性项目进行策划研究；办理园区各类项目的规划前期手续和临时建筑的审批；配合城市功能招商工作等。

2．资源利用科

负责和协助园区不动产登记手续办理；负责园区拆迁计划编制、督促和指导工作；负责园区土地管理工作；负责园区房地产项目建设、销售等的监管和指导工作；负责进区项目道口开设、绿化迁移以及水、电、气等配套服务；负责局室内部管理工作。

3. 建设管理科

负责区内建筑工程的现场管理、安全文明施工等建设行业管理工作，协助查处园区各类违法、违章建筑行为；负责园区燃气安全监管工作；做好河长制工作；做好园区建设工程拖欠农民工工资协调工作。

4. 工程管理科

负责园区政府性投资项目的手续办理和建设；负责园区雨、污水设施养护等涉水相关工作；负责园区自建项目规划方案的确定、施工图纸的出具等工作。

六、科学技术局（知识产权局）

（一）科学技术局（知识产权局）职能

主要负责贯彻落实国家、省、市科技创新政策，研究制订并组织实施园区科技发展战略、政策和措施，完善区域科技创新体系，增强园区科技创新能力；负责高新技术企业、民营科技企业、高新技术产品等资格认定的申报和协调管理工作；组织申报和实施各级各类科技发展计划项目；负责省级高新区的统计、评价及对上衔接；指导和协调科技创新创业平台建设，负责监管大学科技园的运行、管理工作；拟订领军人才中长期规划，负责园区领军人才的引进工作,协调推进其项目产业化；负责产学研和国际科技合作工作；负责园区专利管理工作；科学技术协会相关工作；承办党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作任务。

（二）科室设置及职能

1．企业创新科

贯彻执行国家、省、市发展高新技术产业的方针、政策，编制园区高新技术产业发展规划及科技创新政策，促进园区高新技术产业发展；负责高新技术企业、民营科技企业、创新型企业等科技型企业资格认定的申报和管理工作；负责省、市科技计划项目的组织申报、管理；负责申报和管理各级重点研发计划（工业类）、成果转化项目等项目；负责企业新型研发机构、前沿技术研发平台、工程技术研究中心、重点实验室、科技公共服务平台、企业院士工作站等科技基础设施的培育、申报和管理工作；负责科技年报统计、高新区统计、高新区企业统计等科技统计工作，省级高新区筹建、评价；积极落实高新技术企业税收减免、企业研究开发费用加计扣除等科技政策，做好科技政策的宣传与培训工作；负责科学技术协会工作。

2. 区域创新科（知识产权科）

负责园区创新体系建设及相关创新工程推进；负责苏南自主创新示范区相关规划编制、年度工作计划与总结等相关工作；负责与苏南自主创新示范区相关的科技信息、宣传培训、科技统计与分析、考核等日常服务工作；负责科技企业孵化器、众创空间、科技产业园等组织申报和管理服务工作；贯彻实施国家有关专利的法律、法规，拟定和实施园区科技成果推广与专利工作政策、意见和计划；负责企业知识产权管理标准化示范创建工程；指导企事业单位专利工作；负责专利及有关知识产权的宣传教育与培训工作；做好区先进碳材料专项资金的相关工作；负责双创示范基地相关工作；负责园区科技宣传工作；负责科技局人事、财务、目标考核等工作；负责接待安排、会议组织、秘书业务、文电处理、文书档案管理等内务工作。

3. 科技人才科

贯彻执行国家、省、市有关领军人才工作及引智工作的方针、政策和规定；拟订园区领军人才中长期规划和领军人才政策；负责领军人才引进及项目的申报、评审、洽谈签约、落户、运行等工作，负责领军型创新创业人才项目的服务保障工作；负责领军人才项目资金管理及兑付等工作；指导优化园区领军人才创新创业环境；负责国家、省、市、区各级科技人才项目的组织申报工作；负责申报和管理各级重点研发计划（社会发展类、产学研合作类、国际科技合作类）科技计划项目；征集园区企业技术需求、对接高校院所并牵头组织产学研活动；负责交大科技园、常大科技园等科技创新创业平台的运行、管理工作；负责科技条线系列活动的组织工作。

七、综合行政执法局

（一）综合行政执法局职能

负责依法开展批准实施的相对集中行政处罚权，组织实施与之相关的监督、检查、巡查工作；负责协调上级派驻执法机构联合执法等相关工作；负责推进行政执法规范化建设，对执法情况进行检查、监督和考核；负责执法队伍的建设和管理；负责牵头建立综合执法协作机制及执法、司法衔接机制，建立完善执法预警体系和突发公共事件快速反应体系；承办党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作任务。

（二）科室设置及职能

1. 综合科

负责起草综合性文件、工作计划和总结；牵头负责执法局年度重点目标任务考核管理工作，负责窗口接待工作，平台案卷处理，台账、数据资料汇总；负责内部管理制度的拟定和督促落实；综合协调职责范围的日常事务；协助党支部开展活动及组织建设；负责职责范围内的宣传工作，配合处理相关舆情；负责档案、人事管理、物资管理、部门预算编制、日常财务管理、后勤管理和服务、对外协调与接待等工作。

2．督查科

负责执法队伍的建设和管理；负责推进行政执法规范化建设，对执法情况进行检查、监督和考核；负责协调上级派驻执法机构联合执法等相关工作；负责牵头建立综合执法协作机制及执法、司法衔接机制，建立完善执法预警体系和突发公共事件快速反应体系；负责综合执法相关的行政复议、行政诉讼、行政赔偿等相关协调工作；负责辖区范围内的城市长效综合考评工作；负责环卫爱卫（垃圾分类）等相关行业管理工作。

3．执法中队

负责依法开展批准实施相对集中行政处罚权，组织实施与之相关的监督、检查、巡查工作；协助做好与上级派驻执法机构联合执法等相关工作；负责组织、协调大型执法活动。

 4．巡查中队

负责辖区内城市长效管理工作，对接市、区两级考评工作；参与文明城市创建工作；做好各类活动保障工作；开展“两违”巡查管控、广告管理、渣土运输管理等工作；配合执法中队工作。八、招商局

（一）招商局职能

主要负责全面统筹园区招商工作；重点做好现代服务业、智能制造、新材料等项目招引工作，具体包括产业调研分析、招商计划制定与实施、招商活动策划与组织、招商项目跟踪与谈判和项目落地服务（工商注册，外资到账，投融资对接等）等；统筹协调健康产业、石墨烯产业、文旅产业、科技招商等板块招商工作，具体包括产业招商政策制定、厂房土地资源管理等；负责开展园区国际交流与合作，做好外资外贸外经等工作；承办党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作任务。

（二）处室设置及职能

1. 综合处

负责制定内部管理制度；做好出国团组审批服务工作；配合其他处室及部门做好项目接待服务工作及相关招商活动；协助做好内外资企业注册和后期变更服务；完成外贸企业申报奖励指导及奖励兑现；外资项目到账催缴及上报；各类书面材料及相关表格上报；做好与其他平行部门衔接相关工作及领导交办的其他工作。

2. 现代服务业处

开展与园区主导产业相关联的现代服务业项目招商引资工作，主要涵盖生产性、科技性、生活性、城市功能性服务业项目的招引；协助龙城英才项目申报工作；专业咨询公司等中介渠道拓展维护；产业调研与项目研究；企业跟踪服务。

3. 智能制造（新材料）产业处

负责智能制造、新材料和大健康等产业的内资项目、科技项目招商引资，协同配合外资项目招商；协助龙城英才项目申报工作；专业咨询公司等中介渠道拓展维护；产业调研与项目研究；招商活动的组织；企业跟踪服务。

4. 对外合作处

负责以外资为主（欧美日韩等）的招商引资及服务工作；内资重大产业化项目及外资收并购项目谈判跟踪，兼顾大健康产业招商；协助龙城英才项目申报工作；专业咨询公司等中介渠道拓展维护；产业调研与项目研究；境外招商会及境外活动的组织；外资产业平台及孵化器的建设；企业跟踪服务。

九、纪工委（监察局）

（一）纪工委（监察局）职能

主要负责园区党的纪律检查工作，维护党章和其它党内法规，监督党的路线、方针、政策和决议的执行情况；协助园区党工委落实全面从严治党主体责任，组织协调反腐败工作；对党员进行遵守党的纪律教育；积极运用“四种形态”，推进正风肃纪，查处基层党组织和党员违反党纪的案件；受理党员的申诉和控告，保障党员权利；负责对职能部门履职情况进行监督检查；协助加强机关作风建设；完成上级纪委监委和园区党工委、管委会交办的其它工作。

（二）科室设置及职能

1. 纪检工作科

协助党工委落实全面从严治党主体责任；协助纪工委负责人做好反腐败协调工作；负责受理信访举报，运行“四种形态”正风肃纪，查处各类违纪违法案件；负责容错纠错机制的宣传贯彻实施工作；负责纪工委工作计划和各类文稿起草工作；负责党纪党规宣传教育工作。

2. 监督检查科

负责园区规章制度执行情况的监督检查工作；负责对园区职能部门履行招商引资、政府与国有投资工程建设、国有资产管理等职能情况的监督检查工作；按照职责分工抓好园区机关作风和服务效能的监督检查与问责工作；负责对其他相关经济活动的监督检查。

十、投资促进服务中心

（一）投资促进服务中心（公共资源交易管理站）职能

主要负责园区项目全周期管理过程中项目推进阶段的具体组织与实施；做好园区租赁、用地等各类进区项目服务事项的一站式受理和全程代办；园区企业改扩建过程中项目服务事项的受理和全程代办；建立项目推进机制，牵头相关部门集成办理项目推进过程中的具体工作并对相关责任部门的手续办理、问题解决等情况进行跟踪督办；负责园区重点项目的编制及进度上报；负责园区公共资源交易相关工作，承担园区公共资源交易领导小组办公室相关工作；承办党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作任务。

（二）科室设置及职能

1. 综合科

负责制定部门内部相关工作管理制度并督促落实；负责起草局室综合性文件、工作计划、总结、信息等材料；负责部门内部档案管理、会议组织、活动配合等后勤保障工作；负责局室内部考核以及各条线的年度考核工作；园区区级以上重点项目的编制与调整；负责园区重点项目的进度上报；负责建立服务对象满意度评价机制并落实。

2．项目推进科

负责园区项目全周期管理过程中项目推进阶段的具体组织与实施，做好园区项目服务事项的受理和全程代办，做好项目推进过程中相关事项的咨询与答复，对接和协调相关部门对项目具体问题进行解决，梳理并更新园区项目推进进度；负责定期召开项目推进会议；负责重点项目巡督查工作具体衔接；做好建成项目的移交工作；负责重点项目开竣工、投资等指标的具体完成。

3. 公共资源交易科

负责园区公共资源项目交易日常工作，进区级平台交易项目的预审与协调；负责园区公共资源交易领导小组办公室相关工作。

十一、常州西太湖健康产业发展中心（常州西太湖医药科技国际创新中心）

（一）常州西太湖健康产业发展中心职能

主要负责健康产业各类功能性、服务性平台建设，开展专业化企业培育和管理工作，搭建好健康产业创新生态体系；负责园区健康产业项目招引工作，具体包括产业调研分析、招商计划制定与实施、招商活动策划与组织、招商项目跟踪与谈判和项目落地服务（工商注册，外资到账，投融资对接等）等；负责与各级药监、卫健等条线部门的联系，做好厅市共建工作，为企业提供电子审评、专家视频等行政专业化服务；负责推进健康产业国际交流与合作，做好产学研医交流等工作；负责医药国际创新中心日常管理工作；承办党工委、管委会和上级业务部门交办的其他工作任务。

（二）科室设置及职能

1．综合处

负责中心各类建章立制工作并做好实施与监督；中心相关物业服务与管理工作；后勤保障工作；园区各类健康产业企业服务工作；按上级与条线部门要求做好各类信息、报告、文件、材料等的撰写、汇总、报送等工作；党建工作；部门组织文化建设。

2．创新处

促进园区各产业要素（人才、金融、服务、平台、企业、院校等）之间形成充分互动，打造产业生态与创新生态；招引并建设好医疗产业创新平台；招引创新型医疗制造及医学服务类项目；继续招引专业第三方机构或公共服务平台，完善园区内第三方产业服务能力；做好与各职能行政部门（药监、市场、民政、卫健、台办）的沟通协调工作，重点维护好与药监的厅市共建机制；不断拓展和维护好国内国际离岸创新合作渠道、中介；开展产业活动（论坛、会议、展览等），塑造园区品牌；完成中心交办其他工作。

3．产业处 

负责跟踪产业与法规最新发展情况，进行产业调研分析，制作产业调研报告，提供项目招引情报和判断，提出产业政策方案; 制定与实施健康产业招商计划，布局国内外招商信息渠道与中介；策划与组织国内外招商活动；开展项目招商、跟踪、谈判、签约与落地。维护更新项目信息系统；跟踪掌握项目动向；完善项目优惠政策的对赌及退出机制；贯彻管委会内部两级评审和外脑专家评审的项目落户评判机制；根据最终评审决策意见制定项目协议；按规定做好项目服务工作；完成中心交办的其他工作。