各镇人民政府、开发区管委会、街道办事处： 

为了深入贯彻落实省、市农村人居环境整治工作要求，加快推进全区城乡“厕所革命”，根据区委、区政府《镇村活力提振工程实施方案》，全区公厕新建、改造工作列为年度区政府为民办实事项目。现就全区城乡公厕新建、改造工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕农村人居环境高水平建设，按照“布局合理、卫生整洁、环保美观、方便使用”的原则，以新建、改造为主要手段，把城乡公厕改造作为乡村振兴战略、完善农村基础公共设施、加强农村文明建设、建设美丽乡村的重要内容，因地制宜，扎实推进城乡公厕新建、改造和日常管理工作，办好民生实事。

二、目标任务

通过新建一批、改造一批城乡公厕以及加强公厕日常管理，着力解决当前城乡公厕数量不足、布局不合理、卫生条件较差、管理薄弱缺失等问题。至2020年底，参照《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）三类及以上标准，镇、街道新建农村公厕50座，城区范围内新建或改造公厕7座。

三、实施步骤

（一）准备阶段（2020年5月底前）

1、确定点位。农村新建公厕点位确定，原则上应设置在主次干道沿线或人员集聚区域以及公园、健身广场周边等，且同时应具备通电、通水和排污（也可用三格式化粪池）等条件；城区7座公厕可对原有公厕进行改造，也可在周边涉农社区区域内另行选址新建。各单位公厕点位分布图，于2020年3月15日前以百度地图截图形式报区环卫处。

2、优化设计。年度各板块新建、改造公厕的设计工作，由属地政府统一委托具备相应资质的设计公司，严格参照《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）三类及以上标准进行设计，做到内部布局合理，外部效果美观；为缩短工期、方便施工，新建公厕提倡采用装配式公厕。各点位的设计图纸和效果图，于2020年5月10日前以电子稿形式区环卫处。

3、严格标准。各单位新建、改造公厕点位分布以及公厕设计图，需报送区环卫处审核，符合要求后方可组织工程招标和施工。

（二）组织实施阶段（2020年9月底前）

一是按照“因地制宜、示范带动、集中连片、整体推进”的原则，加快推进本区域内公厕建设。二是严格按图施工监督，切实把好质量关。如需变更点位或设计，应上报区环卫处同意后方可实施。三是宣传推广农村公厕改造的好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村改厕的良好氛围。四是从6月份起，以镇（街道）为单位，于每月15日、30日前上报工程进度。五是建立长效管理制度，年度新建、改造的公厕纳入本区域环卫日常管理。

（三）考核验收阶段（2020年10月底前）

由区城管局牵头，对各单位公厕改建情况和台账资料归档情况进行验收，并接受省、市行业主管部门的验收考核。

四、措施要求

1、加强领导，有序推进。各单位要进一步统一思想，明确工作目标，充分发挥政府主导作用，落实相关资金，做到早研究、早部署、早启动，确保区政府年度为民办实事项目落到实处。

2、强化监督，确保质量。加强公厕改建工作全过程监管，督促施工单位按图施工，不得随意变更内部设计和外部视觉效果；要重视公厕改建工作的信息收集交流，围绕工作进度和完成情况进行督导，及时研究解决存在的问题，力争使新改建公厕成为本区域农村人居环境整治的新亮点。

3、规范管理，完善机制。建立完善公厕改建工作管理制度，按照建管并重的原则，不断加强建设质量管理和日常管护工作，做到工作有督导、技术有指导、管理有措施、资金有保障、奖惩有办法。　　

4、加强考核，严格奖惩。区成立农村公厕工作领导小组，组织人员不定期对各单位农村公厕建设情况进行督导检查，年终考核情况列入各单位年度高质量发展指标，并对按期完成目标并验收合格的，实行以奖代补。

                                                                                                        常州市武进区城市管理委员会办公室

                                                        2020年3月9日

（此件公开发布）