局各科室、直属单位:
为深刻吸取响水“3.21”特别重大爆炸事故教训,巩固危险化学品三年安全综合治理成果,持续深化综合治理,遏制区水利行业危险化学品事故发生,根据《武进区危险化学品安全综合治理实施方案》部署要求,结合水利行业实际,区水利局制定如下治理方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、批示指示和在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神,进一步牢固树立以人民为中心的发展思想,自觉践行新发展理念,坚持安全第一、生态优先、绿色发展和高质量发展,严格执行安全生产法律法规,坚守安全红线,坚持标本兼治,深化改革创新,健全体制机制,明晰责任,严格监管,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面加强危险化学品安全管理工作,健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,提高监测预警能力、监管执法能力、救援实战能力,保障全局危险化学品安全管理形势稳定。
二、工作目标
全面摸清水利行业涉及危险化学品安全风险和重大危险源并实施更有效管控,水利生产经营单位主体责任进一步落实,危化品管理制度进一步完善,存储、使用等环节存在的隐患得到治理,应急处置能力进一步提高,安全保障水平进一步提升,坚决杜绝危险化学品较大以上和有较大社会影响的爆炸、火灾、中毒事故发生,坚决遏制危险化学品一般事故。
三、时间进度和工作安排
全局危险化学品安全综合治理自2020年1月至2020年12月,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2020年1月)。各有关单位、部门制定具体实施方案,明确职责,细化措施,部署危险化学品安全综合治理工作。
(二)集中整治阶段(2020年1月至2020年9月)。各有关单位、部门认真组织实施,定期开展督查,及时解决问题,确保按期完成。
(三)总结提升阶段(2020年10月至12月)。各有关单位、部门要结合本单位、本部门实际总结经验成果,健全危化品安全监管长效机制,并将书面总结报局安委会办公室。
四、整治内容
(一)全面摸排危险化学品安全风险
深入排查评估安全风险。根据国务院安委会制定的《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》,全面排查水利行业领域危险化学品,并建立危险化学品安全风险分布档案。
(二)整治危险化学品各项隐患
对排查出的水利行业涉及危险化学品逐一进行风险辨识评估,分析存储、使用等环节的安全风险,建立重大危险源清单,排查整治各类安全隐患。能够立即整治的,必须立即整改;因客观条件所限不能立即整改的,要做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案五落实。
(三)健全危险化学品长效机制
督促各生产经营单位落实安全生产主体责任,完善监控监测设备设施,健全危化品存储、使用等制度,健全危险化学品事故应急预案并加强培训演练。
五、工作要求
区水利局成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,局相关单位、部门负责人为成员的区危险化学品安全综合治理领导小组。领导小组办公室设在局安监科,承担领导小组日常工作。
相关单位要制定相应综合治理实施方案,加强组织领导,精心组织实施,强化自查。局安委会将对工作不落实、成效不明显的单位,及时通报,督促落实整治措施。专项整治期间,凡因责任和措施落实不到位导致发生安全生产责任事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
相关单位分别于2020年3月12日、7月20日前向局安监科报送工作进展情况,2020年12月15日前形成总结书面报告报局安监科。
常州市武进区水利局
2020年3月2日
(此件公开发布)