局机关党委、各党支部：

现将《武进区民政局2020年党建和党风廉政建设工作要点》印发给你们。请结合工作实际，认真贯彻执行。

                                                                                                                   中共常州市武进区民政局党组

                                                                                                                              2020年4月24日

（此件公开发布）

武进区民政局2020年度党建和党风廉政建设工作要点

2020年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，高水平全面建成小康社会的决胜之年，夺取疫情防控阻击战和实现全年目标任务总体战的大考之年。今年武进区民政局党建和党风廉政建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，落实全面从严治党主体责任，有力推动武进民政高质量发展走在前列，为决胜全面建成小康社会、建设“强富美高”新武进、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强组织保证。

一、坚定政治方向，把握党的建设总要求

1. 发挥政治引领作用。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省、市、区有关要求，始终把党的政治建设摆在首位，把政治要求全面融入各项工作，贯穿党的建设全过程，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持民政事业发展的正确政治方向。

2. 强化党的全面领导。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，完善各级党组织领导和推进民政工作的具体制度，增强各级党组织政治功能和组织力，将党的领导贯穿民政工作各领域、各方面、各环节，紧紧围绕“推动武进民政高质量发展走在前列”目标定位，提高党组织把方向、管大局、作决策、保落实的能力，研究制定党建工作总体规划和年度计划。

3. 严肃党内政治生活。用好党章和《准则》《条例》等管党治党利器，抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活基本制度的落实，用好《党支部工作一本通》，做好党员发展、党费收缴使用管理等各项党务工作，注重在战“疫”一线发展、考察党员。全面推行“支部书记讲党课”，支部全年集中学习不少于12次，组织上专题党课不少于4次，以“党员义工365”活动为载体，集中开展志愿服务活动不少于4次。打造融合党建资源、开展党内活动、强化党性教育的新型载体，提高组织生活质量和效果。

二、强化理论武装，拧紧理想信念总开关

4. 加强科学理论学习。发挥思想教育引领作用，把学习新思想作为“第一课”，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，突出学思用贯通、知信行统一，全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求，制定学习计划，列出必读书目和篇目，安排集中学习研讨，党组理论学习中心组集体学习研讨全年不少于6次，每位中心组成员重点发言至少1次。坚持把学习贯彻十九届四中全会精神与学习贯彻习近平总书记对民生、民政工作及江苏工作的重要指示批示精神结合起来，深化民政事业改革创新，加快推进民政领域治理体系和治理能力现代化。

5. 深化主题教育成果。坚持不懈抓好“不忘初心、牢记使命”这一党的建设永恒课题和党员干部终身课题，按照中央部署和上级要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”，将建立、落实不忘初心、牢记使命制度作为一项重大政治任务，认真做好主题教育总结评估，不断巩固、深化工作成果，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化、长效化。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强理想信念和对党忠诚教育、以自我革命精神检视整改违背初心使命的问题、为群众办实事解难事等，建立健全长效机制。

6. 牢牢把控意识形态。认真落实意识形态工作责任制，建立完善舆情监测预警、分析研判和应对处置机制，及时排查低保、养老、儿童、殡葬等重点领域，民政服务机构安全生产、基本公共服务供给、惠民政策落实、党风廉政建设等关键环节的风险点，加强网络、微信平台等意识形态阵地的建设和管理，全力保障民政领域意识形态平稳安全。每半年总结1次意识形态领导工作，每年意识形态工作专题研究分析不少于2次。落实新闻发布和舆论引导应急响应要求，营造良好舆论环境。意识形态工作纳入年终考核述职重要内容，并作为年终考核一票否决事项之一。

三、激励担当作为，提振干部队伍精气神

7. 有效激励创优争先。以“事事当争第一流、耻为天下第二手”的阳湖精神为引领，进一步激发民政干部干事创业激情，增强担当作为自觉性和使命感。大力弘扬疫情防控阻击战中“一个党员一面旗”精神，激励党员干部在各项工作中争当先锋，助力夺取疫情防控、经济发展“双胜利”。强化高质量考核引导作用发挥，切实将“三项机制”贯彻落实到干事创业全方面、全过程，持续完善考核激励方法，大力加强作风建设，激发发展动力。着重培育选树担当好、能力强、作风硬的先进组织和优秀个人，全面营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

8. 持续抓好队伍建设。坚持好干部标准，牢固树立“讲担当、重担当”选人用人导向，突出激励约束并重，全面落实职务与职级并行制度。贯彻落实新时代爱国主义教育实施纲要、公民道德建设实施纲要，深入开展党史、国史、改革开放史和社会主义发展史教育，抓好党的十九届四中全会精神全员培训。紧扣中心工作，大力开展民政干部能力素质提升系列培训，为推进民政高质量发展提供坚实人才支撑。加强对干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，大力推动干部交流轮岗、挂职锻炼、基层实践，多措并举培养干部。

9. 从严从实管理干部。深化拓展干部“政治体检”，将政治监督作为从严管理监督干部的重中之重，把干部在重大活动、重要时期、重要关头、关键任务时的政治表现作为监督重点。对照全国、全省干部监督工作会议精神，坚持管思想、管工作、管作风、管纪律一体推进，加大清单执行和全程纪实力度，严格落实提醒函询诫勉制度。巩固深化不担当不作为问题专项整治成果，加强履职尽责、担当作为情况监督。严格落实个人重大事项报告、外出请假报告、出国（境）审批、因私出国（境）证件管理等干部管理各项制度。

10. 加强群团组织建设。坚持党建带群团建设，健全局党组统一领导群团工作制度，统筹协调局机关工会、共青团、妇联按照各自章程开展工作、发挥作用。组织开展岗位建功、青年志愿者服务、巾帼文明岗创建及各类群众性文体活动，团结引导广大干部职工为推动现代民政建设高质量发展建功立业。

四、狠抓强基固本，筑牢基层党建强堡垒

11. 深化支部标准化建设。落实新时代江苏基层党建“五聚焦五落实”要求，深化“五星联建创五优”活动。推进基层党组织标准化、规范化、星级化建设，进一步规范党支部工作标准和流程。充分发挥武进党建云平台作用，不断提升党支部标准化、规范化建设水平。持续深化“党支部工作名片”创建活动，提档升级现有党建品牌。采用蹲点调研、“四不两直”等方式，加强新时代党建规律研究。

12. 加强党员教育管理。严格执行党组织工作条例和党员教育管理工作条例，建立健全基层党建工作责任制等机制，持续优化党建制度体系。科学编制党员集中轮训和年度计划，围绕解决突出问题。深入实施基层党建“书记项目”——“红色引擎”推动社会组织健康发展。结合“一区一城”建设，加强与雪堰镇夏墅村结对共建，组织党员开展丰富多样的志愿服务活动，每季度至少1次。进一步推广使用“学习强国”学习平台和武进党建云平台，不断夯实基层党建基础保障。

五、坚定意志决心，打赢党风廉政持久战

13. 压紧压实主体责任。坚持将党风廉政建设纳入本部门单位工作总体布局，与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核，每半年至少专题研究1次党风廉政建设工作。加快完善党组书记负总责、班子成员主动指导、机关党委书记推进落实、党支部书记“一岗双责”的党建责任体系，层层压实责任，切实把党风廉政建设各项要求落到各层各级、各个环节。党支部书记和班子成员要把抓党风廉政建设工作情况列入年度述职内容，党支部书记年底要向局党组进行党建工作专项述职，对抓党风廉政建设失责缺位、质量不过关甚至存在严重问题的党组织和负责人，将依据相关法规严格责任追究。

14. 加强作风能力建设。坚持越往后执纪越严，不断巩固拓展作风建设成果，驰而不息纠治“四风”。深化形式主义、官僚主义集中整治，深化治理贯彻党中央部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。紧盯国有企事业单位、社会组织、基层组织等领域，加强监督检查，严肃查处享乐主义、奢靡之风，以“钉钉子”精神打赢作风建设攻坚战持久战。

15. 加大正风肃纪力度。大力推进民政系统廉政文化建设，抓好党章党规党纪学习贯彻，不断增强党员的组织纪律观念，形成带头守纪律、讲规矩的好风气。采取批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式强化纪律执行，加强对党员干部的日常监督管理，深化运用监督执纪“四种形态”。围绕落实巡视、巡察反馈意见和整改工作要求，以开展“一学习两整治”监督检查为抓手，坚持抓早抓小，大力营造风清气正的政治生态。