各镇（开发区、街道）民政科：

为深入推进全区低保专项治理工作，进一步明确工作目标，加大治理力度，扎实做好今年的专项治理工作，经研究，现将《2020年全市低保专项治理工作实施方案》文件转发你们，请结合实际，认真贯彻落实。年中区民政局将对各镇落实情况进行抽查。

                                                                                                                        常州市武进区民政局

                                                   2020年4月15日

（此件公开发布）

2020年全市低保专项治理工作实施方案

2020年是农村低保专项治理三年行动的收官之年。根据民政部《全国2020年农村低保专项治理工作要点》、省民政厅《关于做好2020年农村低保专项治理工作的通知》，结合我市实际，现就做好2020年全市低保专项治理工作，制定如下实施方案：

一、突出治理重点

围绕应保尽保，整治农村低保政策落实不到位问题；围绕应救尽救，整治临时救助政策落实不到位问题；围绕应养尽养，整治特困人员供养服务落实不到位问题；围绕应兜尽兜，整治因疫致贫、因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位问题；围绕应改即改，整治社会救助领域漠视侵害群众利益问题。具体治理内容及参考文件详见附件《2020年全市低保专项治理对照检查表》。

     二、深化治理步骤

（一）发动部署阶段（4月）。传达学习上级相关文件会议精神和工作部署要求，迅速启动工作，制定切实可行的工作方案，明确时间表、路线图，将专项治理任务落实、落细。各级民政部门要统一认识，靠前指挥，主动作为，上下联动，形成专项治理合力。

（二）自查整改阶段（5月-6月）。对照治理重点内容，认真排查政策落实中存在的问题，深入剖析问题原因，建立问题清单和整改台账，逐条逐项制定整改措施，明确整改时限，边查边改，立行立改，严格落实整改责任，对账销号。持续推动低保专项治理向纵深发展，切实增强困难群众的获得感，提高满意度。

（三）督促检查阶段（7月-9月）。各地要继续开展低保对象全量信息核对，强化“逢进必核、定期复核”，通过线上信息核对和线下入户核查相结合，清理纠正“人情保”“错保”、死亡人员拿救助、救助人员身份信息错误、低保与特困重复享受等问题，提高精准救助率。市民政局联合派驻纪检组，采取专项督查和不定期抽查的方式, 针对各辖市（区）社会救助投诉举报电话值守和办理、及时回应群众诉求、群众举报的突出问题和重点线索等情况，开展治理工作督查，推动问题解决。

    （四）总结提高阶段（10月-12月）。各辖市（区）要认真总结提炼，积极推广专项治理中的成功经验做法，不断巩固专项治理成果。要结合省、市社会救助领域创新实践活动，申报一批有质量、可复制、在省、市层面上有推广价值的“方案”，针对现行政策滞后于形势发展的问题多提合理化意见建议，建立完善长效机制。

    三、有关工作要求

（一）提高政治站位。“低保专项治理三年行动”是聚焦解决低保领域突出问题作出的重要工作安排，是践行党的根本宗旨，全面加强党的建设，推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手，各地要切实提高政治站位，充分认识深化农村低保专项治理工作的重大意义，强化政治担当，进一步增强深化农村低保专项治理的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

    （二）压实工作责任。要在认真总结去年专项治理工作的基础上，压紧压实责任，进一步明确深化专项治理工作的重点，优化治理方案，细化治理措施，层层分解任务，层层压实责任，驰而不息将专项治理推向深入。各辖市（区）的低保专项治理方案，于4月底前上报市民政局社会救助处备案。

（三）夯实工作基础。规范台账管理，细化年度专项治理工作任务和完成时限，把握节奏，推进落实。执行定期报告和通报制度，工作进展情况（6月、12月）和典型案例（每月）按时报，重要情况和重点案例随时报。建立工作交流制度，及时印发各地治理工作的好经验、好做法，适时召开工作推进会，推动低保专项治理工作向纵深发展。

    （四）接受社会监督。坚持开门搞整治，虚心听取人民群众意见，自觉接受人民群众监督。落实社会救助领域基层政务公开标准指引，并将社会救助求助和投诉举报电话通过政府门户网站、微信公众号等向社会全面公开，通过各种形式加大宣传力度，公布整治推进进展情况，引导群众积极参与治理工作，切实发挥人民群众监督作用。

附件

2020年常州市低保专项治理对照检查表