通过三年多的探索，武进的农村集体经营性建设用地入市改革试点，已经在实施主体、价格形成机制、网上交易平台、土地增值收益分配等方面形成了全链条的制度体系，全类型的入市方式以及全域性的入市成果。在创建新时代“两个健康”先行区的过程中，武进区又将改革试点成果进一步转化，为全区民营企业健康发展提供土地要素保障。

在湟里镇的常州昌祥线带厂，江南农村商业银行的工作人员正在向企业负责人了解贷款利用情况以及企业经营情况。作为高强低缩缝纫线生产商，2019年5月份，昌祥线带厂在江南农村商业银行湟里支行办理了农村“三权”抵押贷款，将农村集体经营性建设用地使用权证、土地承包经营权证和宅基地不动产权证一并抵押，获得贷款400万元。

【同期声】常州昌祥线带厂负责人 尹志华：拿到这笔贷款之后，我们企业可以扩大再生产。作为流动资金，我们可以把产能再做大一点。我原来只有1000多吨产能，后来我加大生产。现在可以做到3000多吨了。

【同期声】江南农村商业银行湟里支行客户经理 钱林亚：我们开办集体土地入市贷款产品，协助政府解决土地流转的难题，解决中小企业和三农经济的融资困难，降低中小企业融资成本过高的问题。产品手续方便简单灵活。3个工作日就可以完成放款的手续。

在农村集体经营性建设用地入市改革试点中，武进区政府设立了1000万元“三权”抵押贷款风险补偿基金，江南银行等8家商业银行参与抵押贷款试点工作。而此前，农村集体经营性建设用地一般不能抵押，有的仅象征性作价每亩1元。“三权”抵押贷款的发放，不仅解决了企业融资问题，还为解决企业间互保互贷提供了契机，有助于防范系统性金融风险。

除了“三权”抵押贷款，武进还实现了农村集体经营性建设用地与国有土地“同权同价”、与国有土地同在网上交易、完成一二级市场试点交易全覆盖。江苏雷利电机以出让方式取得集体经营性建设用地使用权后成功登陆资本市场、江苏华丽食品机械股份有限公司新厂区投用等一系列先行先试的成果，展示了武进通过破除土地要素的瓶颈，为企业发展保驾护航的坚定决心。

【同期声】江苏华丽食品机械股份有限公司行政运营负责人 符景平：当时这个项目我记得是20天不到。十几天我们就把手续从招拍挂就结束了，包括我们取得土地使用证的时候用了不到一个月。

在全国“三块地”改革的33个试点区中，武进的集体经营性建设用地入市量，约占全国总量的80%。资源变成了资产，不仅让农民、集体经济组织受益，更重要的是企业吃下了一颗“定心丸”，能心无旁骛地抓生产、谋发展。《中华人民共和国土地管理法》修正案中，武进在集体经营性建设用地入市方面的先进做法，为修法提供了现实样本。新法今年1月1日施行后，将破除中小企业长期以来面临的集体建设用地资产权属不清、无法入市交易的历史遗留问题，促进土地资源的合理流动和优化配置，持续释放改革红利，对企业加速转型，走上资本化、国际化道路具有重要意义。