常州市武进区人民政府

信息名称: 关于印发《武进国家高新区2020年城市长效综合管理考核办法》的通知
索引号: 014133517/2020-00037
主题分类: 城乡建设、环境建设体裁分类: 通知组配分类: 其他
文件编号: 武新区委发〔2020〕24号	发布机构: 武进高新区管委会
产生日期: 2020-07-29	发布日期: 2020-08-24	废止日期:有效
内容概述: 为进一步提升城市管理精细化水平，根据《市政府关于进一步完善常州市城市长效综合管理考核工作的实施意见》（常政发〔2019〕110号）及《常州市武进区人民政府关于进一步完善城镇长效综合管理考核工作的实施意见》（武政发〔2020〕13 号）精神，结合高新区实际，制定本考核办法。

关于印发《武进国家高新区2020年城市长效综合管理考核办法》的通知

武新区委发〔2020〕24号

南夏墅街道办事处、北区管理处：

现将《武进国家高新区2020年城市长效综合管理考核办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

武进国家高新技术产业开发区管理委员会

2020年7月29日

（此件公开发布）

武进国家高新区2020年城市长效综合管理考核办法

为进一步提升城市管理精细化水平，根据《市政府关于进一步完善常州市城市长效综合管理考核工作的实施意见》（常政发〔2019〕110号）及《常州市武进区人民政府关于进一步完善城镇长效综合管理考核工作的实施意见》（武政发〔2020〕13 号）精神，结合高新区实际，制定本考核办法。

一、总体要求

坚持以党的十九届四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记“提高城市管理水平，要在科学化、精细化、智能化上下功夫，城市管理应该像绣花一样精细”总要求，围绕全面推进现代滨湖科技产业新城建设的总体目标，进一步健全城市管理长效机制，持续推进精细化管理，不断提升人居环境，为推动高新区高质量发展走在前列加油助力。

二、考核范围

南夏墅街道和北区全部行政区域。

三、考核内容

（一）市容环境（15分）。加强街面道路清扫保洁工作，杜绝暴露垃圾，做好公共厕所及其他环卫设施的管护保养，提升市容环境质量。

（二）街面秩序（15分）。规范摊点和非机动车管理，维护井然有序的公共秩序。

（三）宣传广告（10分）。整治户外广告和店招标牌，严查乱张贴乱涂写等违法行为，构建和谐有序的宣传氛围。

（四）施工管理（20分）。加强对辖区建设工地的规范化管理，严肃查处工地扬尘污染和擅自受纳、运输、处置建筑渣土及污染路面等违法行为。

（五）住宅小区（村庄家园）（10分）。加强住宅小区和村庄家园的公用设施、环境卫生、绿化等管理工作，提升专业化管理水平，保障居民安定有序的生活环境。

（六）河道管理（10分）。将辖区内所有河道不论大小一律纳入巡查考评范围，严格落实河长制要求，及时发现和处置河道污染情况，稳步提升管护水平，逐步实现水清、坡净、岸绿。

（七）两违管控（10分）。对新增违建保持高压态势，确保新增违建零增长，有效遏制拆迁区域的突击种养植等行为。

（八）空置地块管理（10分）。加强对闲置地块的长效管理，做到专人负责、定期养护、保洁到位，杜绝脏乱差现象。

四、考核方式

实行百分制考核，采用日常巡查考核的形式，按月度考核、年度总评的方式进行，列入南夏墅街道和北区全年绩效考评内容，由规划建设和城市管理局组织实施。日常巡查考评是指对领导指示的、公众举报的、媒体曝光的等区域范围内存在的问题，全面开展日常巡查，由城管APP平台进行派遣，责任单位未能在规定时间内按要求反馈处理结果或经核查发现未按时整改的每起进行扣分（未整改到位视同未整改），扣完为止（即每个大类分值扣完为止）。

五、考核标准

考核标准详见附件。

本考核办法由规划建设和城市管理局负责解释，自2020年8月1日起施行。

附件：武进国家高新区2020年城市长效综合管理考评标准及扣分细则

附件：

武进国家高新区2020年城市长效综合管理考评标准及扣分细则

大类名称	分类	小类代码	小类名称	扣分依据	处置时限	处置标准	每处（个）扣分
市容环境（15分）	清扫保洁	1	暴露垃圾	垃圾亭（箱、桶）、果壳箱满溢，周边环境脏乱，有暴露垃圾	2工作时	清除	1
		2	积存垃圾渣土	路（桥）面有明显的混凝土、沙、石、渣土等废弃物	4工作时		1
		3	道路不洁	路（桥）面、地下过街通道、过街天桥）有明显积尘、油污、淤泥、污水、垃圾包、瓜皮果壳、纸屑、烟蒂（3个／㎡以上）等废弃物	2工作时		1
		4	焚烧垃圾、树叶	公共场所焚烧垃圾、树叶或有焚烧痕迹	2工作时	制止并清除	1
	公共厕所	5	标志牌缺失	公共厕所无标志牌或标志牌破损	2工作日	修复	1
		6	墙面破损	内外墙面（皮）磁砖（墙砖）破损或剥落	2工作日	修复	1
		7	内部设施破损	内部照明设施、冲水设备、洗手器具损坏或缺失	4工作时	修复	1
		8	化粪池破损	化粪池与出粪口盖板破损；粪槽、便槽（斗）和管道破损	4工作日	修复	1
		9	粪便收集设施破损	粪便收集设施泄漏、堵塞；沟管堵塞漫溢；地下储粪槽渗漏或漫溢	4工作日	修复并清除	1
		10	内部环境脏乱	公厕内杂物堆放；蹲位便纸乱扔、污物；烟头3个（专人）或5个（无专人）以上；蚊蝇孳生季节（5-10月）可视范围内蚊蝇和飞虫超过6只/次以上；非法张贴、喷涂、手写、刻画的广告（内外）	2工作时	清除	1
		11	粪便池清洗不及时	座便器（蹲坑）内有粪便、小便池或大便槽两侧有明显尿垢或污垢	2工作时	清除	1
		12	外部环境脏乱	公厕外5米（专人）或3米（无专人）范围内，有垃圾、粪便、污水等污物	2工作时	清除	1
	环卫设施	13	垃圾箱破损	果壳箱、垃圾房（箱、亭、桶）设施缺失、破损、锈蚀或腐蚀	1工作日	修复	1
		14	垃圾未及时清理	果壳箱、垃圾房（箱、亭、桶）垃圾满溢；箱体不整洁	2工作时	清除	1
		15	垃圾箱脏污	果壳箱、垃圾房（箱、亭、桶）周边有废弃物、污水、油污及焚烧痕迹	2工作时	清除	1
		16	垃圾桶设置不合理	垃圾桶无明显分类标志，未成对摆放	4工作时	整改	1
	机械化清扫	17	路面积尘	路（桥）面有边脚泥、灰沙、积尘	2工作时	清除	1
		18	路面垃圾杂物	路边车辆停放时，路面有明显垃圾杂物	2工作时		1
		19	道板积尘	人行道板有泥沙、积尘、油污	2工作时		1
		20	隔离设施底部不洁	道路隔离设施底部有散乱垃圾或明显尘土	2工作时		1
		21	路面未见本色	道路转弯处有积尘、泥沙、路面未见本色	2工作时		1

街面秩序（15分）	市容市貌	1	无证经营	流动摊贩	2工作时	清除	1
		2	店外经营、堆放	店外摆放物品，出摊	2工作时	清除	1
		3	占道经营	违法占用道路（桥梁、广场等）进行商品买卖或服务（含设置亭棚）	2工作时	整改	1
		4	违规组织商品展示	擅自举办宣传展示活动和设置各类游乐设施，或未遵守批准时间、地点等规定	2工作时		1
		5	流浪乞讨	公共场所从事乞讨、卖艺（残疾人员除外）露宿等	2工作时		1
	摊点管理	6	早餐点超时经营	未在规定的时间段经营	3工作时		1
		7	早餐点设置不规范	擅自移位、占用盲道、乱拉乱挂	3工作时		1
		8	早餐点环境脏乱	未设置垃圾收集容器、周边有垃圾、杂物堆放	3工作时	清除	1
		9	便民服务点不规范	未按规定地点设置、未设标志、占用盲道、超范围经营	3工作时		1
		10	便民服务点脏乱	杂物乱放、周边环境脏乱	3工作时		1
		11	临时摊点管理不善	经批准设置的临时摊点超时段、超区域、超经营范围、周边环境脏乱	3工作时	整改并清除	1
	报刊亭管理	12	报刊亭破损	亭体破损、锈蚀	2工作日	修复	1
		13	设置不规范	擅自移位、占用盲道	2工作时	整改	1
		14	环境秩序乱	亭外出摊、杂物堆放、乱拉电线、周边环境脏乱	4工作时	清除	1
		15	超范围经营	超出规定范围开展经营	4工作时	整改	1
	非机动车管理	16	非机动车乱停放	非机动车未在划线区域停放或划线区域停放混乱	4工作时		1
	非机动车管理	17	非机动车占用盲道	非机动占用盲道或妨碍其他车辆和行人通行	4工作时		1
宣传广告（10分）	设置规范	1	一店多招	临街店招标牌一店多招或多层多招设置的	5工作日	查处、清除	1
		2	设施遮挡窗户	户外广告和店招标牌设施的设置遮挡玻璃幕墙和窗户	5工作日	查处、清除	1
		3	广告语言不规范	广告文字明显违反国家通用语言文字法以及其他相关规章	1工作日	整改	1
		4	店招设置不规范	临街店招标牌标注经营服务、产品宣传、电话号码等	5工作日	清除	1
	张贴涂写	5	非法小广告	公共场所内、公共设施上非法张贴、喷涂、手写、刻画的各类广告及乱涂乱画	2工作时	查处、清除	1
	张贴涂写	6	街头散发广告	在公共场所散发广告	2工作时	制止	1
	设施画面破损	7	宣传栏破损	宣传栏破损、锈蚀	3工作日	整改并修复	1
		8	广告设施破损	户外广告和店招标牌设施破损、倾斜、断裂、锈蚀、存在安全隐患	10工作日	修复	1
		9	店招广告断字缺亮	户外广告和店招标牌设施缺字缺亮、错别字	10工作日	整改并修复	1
		10	广告画面破损	户外广告和店招标牌画面破损、污渍、弯曲、卷边、脱落	1工作日	整改并修复	1
宣传广告（10分）	违规设置	11	违规标语宣传品	擅自设置气球、气模、条幅广告（含附属于路灯及其他立杆上的帆旗、灯箱等）	4工作时	查处、清除	1
		12	违规设置灯箱	擅自设置移动式灯箱或其他广告宣传物品	1工作日		1
		13	违规设置电子屏	擅自设置以电子显示装置、展示牌等为载体形式的户外广告设施	5工作日		1
		14	违规设置广告	临街建筑物立柱、台阶踏步、玻璃橱窗、围墙顶部、透空围墙上设置户外广告设施	5工作日		1
施工管理（20分）	围挡管理	1	围挡破损	围挡设置未落地，围墙（围挡）破损、缺失、倾斜、存在安全隐患	3工作日	修复	1
		2	未采用定型化围挡	不封闭施工的市政工地未采用定型化围挡	3工作日	整改	1
		3	未设反光标志	围挡未按标准设置反光标志；	1工作日	整改	1
		4	围墙脏污	围墙（围挡）墙面有明显污渍	2工作时	清除	1
	施工秩序	5	施工现场环境脏乱	施工现场（含生活区）环境脏乱，生活垃圾未入箱或满溢	1工作日	清除	1
		6	非作业区裸土未覆盖	非作业区裸土、施工现场堆放易造成扬尘的材料未覆盖	4工作时	整改	1
		7	工地扬尘	施工现场高空抛洒，拆迁施工、现场拌灰未采取抑尘措施、场地清理等造成扬尘	1工作时		1
		8	施工扰民	施工产生的噪音、灯光污染等扰民现象	1工作时		1
		9	裸土地面未覆盖	未对裸土地面进行绿化或覆盖（拆迁、收储）	4工作时		1
		10	占道施工未设围护	经批准临时占用道路施工，未设围护、安全警示标志	4工作时		1
		11	腾空房未封堵	临街腾空房未封堵或封堵破损（拆迁）	3工作日	整改	1
	市容市貌	12	暴露垃圾	收储地块垃圾外露	4工作时	整改并清除	1
		13	占道堆放	占用人行道施工或建筑垃圾、物料等在围墙（围挡）外堆放或批准堆放零乱	1工作日		1
		14	非法小广告	非法张贴、喷涂、手写、刻画的广告（内外）	1工作时		1
	出入口管理	15	出入口无冲洗设施	建筑工地出入口无冲洗平台、冲洗设备、沉淀池、排水沟等设施	3工作日	整改	1
		16	出入口道路未硬化	建筑工地（包括消纳场所）出入口道路未硬化	3工作日	整改	1
		17	工地出入口污染	工地（包括消纳场所）出入口两侧50米有渣土污染未及时清理和冲洗	3工作时	清除	1
	建筑渣土管理	18	未落实防尘措施	建筑垃圾运输车辆密闭、冲洗等扬尘防治措施未落实即驶离施工场所（含消纳场所）	4工作时	查处并整改	1
		19	违规行驶	建筑垃圾运输车辆超速行驶，未按照规定的路线和时间行驶	3工作日	查处并整改	1
		20	未密闭	建筑垃圾运输车辆未密闭上路行驶	4工作时	查处并整改	1
		21	偷倒乱倒	建筑垃圾运输车辆偷倒乱倒建筑垃圾	4工作时	查处并清除	1
		22	渣土污染未清理	路（桥）面有渣土污染未及时清理和冲洗	4工作时		1
		23	擅自处置建筑垃圾	未经许可擅自处置建筑垃圾	1工作日		1
住宅小区（村庄家园）（10分）	基础设施	1	公共设施缺损	公共设施（宣传栏，公告栏，健身、游乐器材，信报箱，景观灯、路灯，监控，各类立杆、标示标牌，休息桌椅、花台等）破损、锈蚀、缺失、倾斜、断裂	3工作日	修复	1
		2	环卫设施缺损	环卫设施（公厕、垃圾箱、垃圾房、果壳箱、垃圾亭等）缺失、破损	3工作日	修复	1
		3	公厕环境脏乱	公厕内部环境脏乱、杂物堆放、乱张贴乱涂写	2工作时	清除	1
	环境秩序	4	清扫保洁不干净	小区内有散落垃圾、淤泥、积尘、污水横溢，水面有漂浮物	2工作时	清除	1
		5	焚烧垃圾	焚烧垃圾（树叶）现象（痕迹）的	2工作时	制止并清除	1
		6	乱堆物料	小区内杂物堆放或村庄房前屋后堆放零乱的	1工作日	清除	1
		7	擅自饲养家禽	有散养鸡、鸭、鹅等家禽	2工作时	消除	1
		8	建筑垃圾处置不规范	建筑（装潢）垃圾临时堆放点未设明显标志；建筑（装潢）垃圾未袋装化或未设围护或未覆盖（村庄不查）	1工作日	整改	1
		9	环卫设施脏乱	环卫设施（公厕、垃圾箱、垃圾房、果壳箱等）脏乱（含周边环境）	2工作时	清除	1
		10	非法小广告	小区内有违章（规）张贴、涂写、悬（披）挂、刻画现象（村庄2处以下（含）不计）	2工作时	清除	1
		11	违规晾晒	小区内有违规晾晒（公共设施、绿化、树木）（村庄不查）	2工作时	整改	1
		12	垃圾筒设置不规范	垃圾筒、果壳箱设置在绿化带内或绿地上（无绿化或植被的除外）	2工作时	整改	1
		13	广告、店招破损	广告、店招破损	3工作日	清除并恢复	1
		14	擅自设置广告	擅自设置广告、店招、杆牌、灯箱的	1工作日	修复	1
		15	无证经营	流动摊贩（村庄3处以下（含）不计）	2工作时	清除	1
		16	店外经营、堆放	乱设摊、商铺占道经营（堆放）（村庄不查）	2工作时	整改	1
		17	占用消防通道	消防通道被占用（村庄不查）	4工作时	清除	1
	绿化管理	18	绿化管养不佳	绿化管养（修剪、除草）不到位，有空秃（大于1㎡）、死树枯枝、明显病虫害、垃圾、杂物（村庄不查）	3工作日	清除	1
		19	破坏绿化	绿地（篱）、树木被破坏，有占（毁）绿、种菜、堆放、绿地停车现象	4工作时	取缔	1
		20	绿化设施破损	绿化箱体、花台（坛）、护树、绿地护栏、雕塑、花架花钵等破损、缺失、锈蚀（村庄不查）	3工作日	清除	1
河道管理（10分）	基础设施	1	河堤破损	河堤（岸坡）塌陷、破损	7工作日	修复	1
		2	河道护栏破损	河道护栏锈蚀、松动、破损	7工作日		1
		3	管护牌破损	河道管护牌缺失、破损、变形、倾斜	7工作日		1
		4	管护牌内容错误	河道管护牌内容错误	3工作日	整改	1
河道管理（10分）	环境秩序	5	非法小广告	非法张贴、喷涂、手写、刻画的广告	2工作时	清除	1
		6	违规晾晒悬挂	沿河护栏有违章（规）晾晒、悬（披）挂	2工作时		1
		7	水域不洁	水面有垃圾、漂浮物	2工作日		1
		8	河滩不洁	河道岸坡垃圾、杂物堆放	4工作时		1
		9	河道污染	市河水体变色、有异味	1工作日		1
	岸坡绿化	10	绿化带死树枯枝	岸坡绿化带有死树、枯枝、病虫害、杂草丛生	5工作日		1
两违管控（10分）	规划违法行为	1	无证建设	未取得建设工程规划许可证等进行建设的	7工作日	补办或拆除	2
		2	买卖或擅自转证建设	买卖、擅自转让建设工程规划许可证进行建设的	7工作日		2
		3	失效许可	利用失效的建设工程规划许可证进行建设的	7工作日		2
		4	临建超期	临时建设超过规划许可使用期限的	7工作日	延期、拆除	2
		5	竣工后擅自建设	取得建设工程规划许可证，但在竣工规划验收后再擅自建设的	7工作日	拆除	2
	土地违法行为	6	取土毁田	擅自取土、毁田等破坏耕地的行为	7工作日	恢复原状	1
		7	农田擅自建设	在农田上擅自进行建房、建厂等非农建设	7工作日	恢复原状	2
		8	农田随意倾倒堆放	在农田上随意倾倒、堆放废弃物、固体物品	7工作日	清理	1
		9	挖塘养鱼或擅自占用	未经批准在农田上发展林果业和挖塘养鱼或擅自占用农田与河塘兴建休闲农业设施	7工作日	恢复原状	2
		10	农田建大棚	未经批准占用农田兴建大棚设施或擅自利用大棚建设临时性建筑和场地硬化	7工作日		2
		11	擅自建设施农用地	未经批准不得建设直接用于或者服务于农业生产的生产设施、附属设施和配套设施等设施农用地	7工作日		2
		12	侵占已补偿土地	任何单位和个人擅自侵占已补偿未征收的土地	7工作日	清理	1
空置地块管理（10分）	环境秩序	1	环境脏乱	杂草丛生或环境脏乱的	3天	清理	1
		2	乱建乱堆	乱搭建、乱堆放的	7天	拆除、清理	1
		3	偷倒乱倒垃圾	随意偷倒、乱倒垃圾的	7天	清理	1

打印

下载本信息公开文件

相关阅读：