各村、各相关单位：

    为切实改善城乡生态环境，加快推进街道生活垃圾分类和治理工作，按照省、市、区“打好污染防治攻坚行动”工作要求，根据《常州市生活垃圾分类管理办法》、《2020年常州市城乡生活垃圾分类工作实施方案》、《2020年武进区城乡垃圾分类和治理工作实施方案》等相关文件精神，结合我镇实际，制订本实施方案。

 一、总体要求

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为知道，深入贯彻习近平总书记关于普遍推行生活垃圾分类制度的重要指示精神，坚持“党建引导，政府推动，部门协作，因地制宜，全民参与”的工作原则，围绕“重点推进大分流，有序推进细分类”，全面深入推进镇村垃圾分类工作，持续扩大生活垃圾范围，积极引导居民参与垃圾分类的主动性，抓好垃圾分类规范化运行管理，提高我镇生活垃圾处理减量化、资源化、无害化管理水平，促进我镇生活垃圾分类和治理工作高质量发展。

二、工作目标

全面开展生活垃圾分类工作，加快生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系建设，加大宣传力度，有效形成综合治理、全民参与的浓厚氛围。2020年，行政村垃圾分类设施覆盖率完成98%以上，乡镇所属公共机构实现分类设施全覆盖；长效综合管理已完成分类设施建设的住宅小区、单位、行政村、农贸市场的垃圾分类工作。

1、推进城乡生活垃圾分类设施建设工作，完成7个村庄（北隍村、河南村、后坊村、岗角村、五巷村、武宜村、西安村）的垃圾分类设施建设工作。

2、湟里镇所属公共机构垃圾分类设施达到全覆盖，完成5个乡镇所属公共机构（湟里便民服务中心、交管所、国土局、湟里社区、水利站）的分类设施建设。

3、推进农村易腐垃圾处理设施的建设，建成1座有机易腐垃圾集中处置设施（规模不低于3吨）。

4、建立完善的生活垃圾分类收运体系，规范设立镇级可回收物回收站、有害垃圾及大件垃圾暂存点1处。

5、长效综合管理已完成分类设施建设的住宅小区、单位、行政村、农贸市场的垃圾分类工作。

三、工作内容

（一）建立健全工作机制

1、推行责任人制度和督导机制。乡镇所属公共机构，单位为责任人；农村居住区，村委为责任人；公园、广场、沿街道路等公共场所，日常经营管理单位为责任人。各分类行政村、公共机构于6月5日前将分管分类工作责任领导和联络员、指导员名单上报至镇垃圾分类领导小组办公室。办公室定期督导责任单位月度的工作计划和落实情况、台账建立情况，即时将情况告知责任单位领导并于例会时将对各单位的督导情况进行汇总、通报。

2、建立垃圾分类指导员队伍。建立垃圾分类指导员责任网络，乡镇负责村、公共机构、农贸市场、环卫保洁公司、物业公司的培训，重点突出分类知识、入户对接以及业务操作等内容；村负责自然村指导员、垃圾分拣和分类收运等工作人员培训，确保各级垃圾分类指导员做到应知应会。

（二）规范垃圾分类标准

1.行政村。按照《常州市垃圾分类目录及标准》的要求，完成7个行政村的分类收集设施建设，各行政村与“村规民约”相结合，充分发挥村级党组织作用，组织开展生活垃圾分类投放、分拣、收运、处置工作。

2.乡镇所属公共机构。按照“可回收物、有害垃圾、其他垃圾”三分类标准，完成5个乡镇所属公共机构生活垃圾分类设施建设，并实行分类收运、处置。单位垃圾分类收集设施的设置应与单位生活垃圾投放、收集的路径相符合。

3、农村分类示范点建设。完成西鲁村的分类示范点建设。一是严格“两次四分法”要求，配置各类分类投放容器、分类亭、收运车辆，满足农村垃圾分类投放、收运要求。二是落实各级主体责任，充分发挥好党组织、党员的先锋模范作用，做到党员干部定点结对、分片包干，切实加强垃圾分类工作的组织领导和监督指导。三是完善分类体系，突出易腐垃圾、可回收物、有害垃圾的分类收运与处置，以实实在在的数据体现分类成效，真正实现垃圾分类类别全覆盖。

（三）加快推进设施建设

1、加快处置设施建设。按照“集中+分散”相结合的原则，11月底，建成1座有机易腐垃圾集中处置设施（规模不低于3吨/日），确保每日处置规模与产生量相匹配。

2、完善垃圾体系建设。可回收物由各公共机构、行政村自行组织处理，做好数据台账登记管理。其他垃圾由环卫保洁公司负责收集送至中转站，乡镇负责转运。乡镇设立有机易腐垃圾处置点，安装有机易腐垃圾处置设施，有机易腐垃圾由行政村收集运输至易腐垃圾处置点生态处置。

结合开展垃圾分类，7月底前，以镇为单位，完成本区域大件垃圾、有害垃圾临时收储点建设。通过完善大件垃圾、有害垃圾体系，真正做到垃圾源头减量、分类收运、资源化利用。

（四）开展镇村环境整治

坚持“垃圾分类倒逼环境整治，环境整治促进垃圾分类”，我镇6-8月重点整治乡镇所属公共机构、行政村、主次道路市容环境卫生，彻底清除居住区域周边、房前屋后、道路两侧、渠边的积存垃圾、土堆、柴堆等露天垃圾和乱堆乱放现象，清除绿化带内成堆或散在垃圾、杂物等，做到无暴露垃圾。无脏点死角，日常保洁到位；配齐环卫设施并达标，保持各类实施的完好和外观整洁；清除所有生活垃圾，并做到日产日清；落实长效管理措施，强化督促检查，提升镇村环境卫生水平。

（五）加强垃圾分类宣传力度

营造垃圾分类氛围，利用宣传栏、电子屏幕户外广告等方式，组织垃圾分类公益宣传；联合妇联、共青团志愿者和分类指导员，广泛开展垃圾分类进社区、进学校活动。同时采取知识竞赛、现场体验及发放垃圾分类管理工作手册等形式，广泛参与生活垃圾分类、垃圾不落地、“门前三包”的宣传引导，保洁监督等，发动社会全员参与共建共治共享。村组织干部、督导员进家入户开展宣传和示范，扩大垃圾分类知晓率和覆盖面。在辖区形成“垃圾分类，全民行动”氛围，提高居民公众参与度。

四、实施步骤

第一阶段：调研准备阶段（2月1日—4月30日）

组织对7个行政村、5个乡镇所属公共机构、1个农村分类示范点收集设施进行摸底，为有效开展垃圾分类工作提供依据，完成垃圾分类工作部署。

第二阶段：组织实施阶段（5月1日-10月31日）

1、制定分类工作方案。根据年度分类任务，落实经费，各单位制定工作方案，明确各级职责，完善工作机制，落实责任网格，建立奖惩措施，6月底前完成宣传发动和业务培训工作。

2、开展市容环境整治。以行政村为单位，组织开展主次干道、村庄市容环境集中整治，并于6-8月完成。

3、建设分类设施。按照垃圾分类标准，9月30日前，各责任单位完成垃圾分类投放设施建设，同时开展垃圾分类宣传引导活动。

4、组织垃圾分类试运行。10月起，各责任单位严格按照垃圾分类标准和要求，全面开展垃圾分类实施试运行工作。

第三阶段：迎检阶段（11月1日—12月31日）

1、 11月乡镇生活垃圾分类工作领导小组组织对乡镇所属公共机构、村委进行考核、验收。

2.、12月由市、区垃圾分类考核验收。

五、工作措施

（一）加强组织领导。成立镇分管领导为组长的生活垃圾分类工作领导小组，环卫所负责人为副组长，各责任单位为成员，领导小组负责生活垃圾分类综合协调、检查指导等工作，各责任单位落实专门的工作人员，建立工作制度，明确工作职责，确保垃圾分类工作取得实效。

（二）加强资金保障。生活垃圾分类所需工作经费按照事权划分，由财政予以安排和保障。乡镇财政部门要将垃圾分类工作经费纳入年度预算，主要用于分类设施配置维护、垃圾分类体系建设、教育培训等，确保街道垃圾分类工作顺利推进。

（三）加强考核督查。制定垃圾分类考评办法，落实逐级考核机制，将垃圾分类工作纳入街道城市长效综合管理以及生态文明建设工作考核中，对成绩显著的单位和个人给予表彰、奖励；对推进垃圾分类管理工作不力的，予以责任追究。

附件： 1、湟里镇生活垃圾分类目标清单

        常州市武进区湟里镇人民政府

   2020年5月29日   

附件1：

2020年湟里镇生活垃圾分类任务目标清单