为切实改善城乡生态环境，持续推进我镇垃圾分类工作，按照省、市、区“打好污染防治攻坚行动”要求，根据《常州市生活垃圾分类管理办法》《2020年常州市城乡生活垃圾分类工作实施方案》等相关文件精神，结合我镇实际，制订本方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于普遍推行生活垃圾分类制度的重要指示精神，全面落实区委、区政府“六个专项行动方案”要求，坚持“以创建促成效，以创新求实效”，围绕“重点推进大分流，有序推进细分类”，持续扩大全镇垃圾分类覆盖范围，积极开展省、市示范创建，突出垃圾分类规范运行，着力构牢全镇城乡垃圾分类全链条体系，全面促进镇垃圾分类工作高质量发展。

二、工作目标

2020年，全镇公共机构生活垃圾分类设施覆盖率达到100%；住宅小区生活垃圾分类设施覆盖率达到100%，农村生活垃圾分类设施覆盖率达到100%。

1、实现公共机构垃圾分类设施覆盖率达到100%。按照“查漏补缺、严格标准、数据分析、规范运行”的要求，在全镇党政机关、事业单位（包括学校、医院等）、公共场所全面完成垃圾分类工作。

2、实现住宅小区、农贸市场垃圾分类设施覆盖率达到100%。完成11个住宅小区、4个农贸市场的分类设施建设。

3、实现农村垃圾分类设施覆盖率100%。全镇19个村全部完成垃圾分类任务，全面进入全域垃圾分类乡镇行列，进一步完善分类体系建设，确保通过区级验收。

4、实现建筑（装潢）垃圾资源化利用。依托新建的观庄垃圾分类综合站点建立完善的各类垃圾收运体系。建立集建筑（装潢）垃圾、有害垃圾、园林绿化垃圾、大件家具、二网融合为一体的综合性站点，争取在7月份投入使用。实现建筑垃圾资源化利用率达到100%，其它垃圾转运率达到100%。

5、创建垃圾分类示范村。丰杨村要建成垃圾分类示范村。

进度要求：2020年6月底前，完成农村垃圾分类设施建设。公共机构、住宅小区、农贸市场、垃圾分类示范村计划在7月底前完成全部建设工作。2020年底前接受市区级的验收。

三、主要工作 

（一）完善垃圾分类机制                                                                                                                                                                            

1、完善分类制度。明确2018-2019年已进行分类的公共机构、行政村长效管理专项考核办法；继续推行垃圾分类责任人公示、分类责任人考核、定期通报等制度，提升全镇垃圾分类工作水平。

2、完善引导机制。充分共青团、工会、社区等组织的作用，以“全民活动日”为载体，引导社会志愿者开展形式多样的垃圾分类服务活动；坚持垃圾分类工作纳入精神文明创建项目的评选内容，纳入物业管理年度考核内容，并与物业管理项目的创优达标相挂钩。

3、强化制度落实。坚持以《常州市生活垃圾分类管理办法》、《武进区生活垃圾分类执法操作规程》为依据，确保分类管理办法落到实处；积极探索垃圾分类与信用评价相挂钩的有效办法。通过强化垃圾分类管理机制，从根本上解决当前部分单位和个人源头不分类的问题。

（二）加快推进设施建设

严格分类设施建设标准。对照最新垃圾分类目录及标准，足额配备分类投放设施，做到标识正确规范；分类收运车辆以小型电动车为主，做到专车专人专用，车辆密闭且喷印分类标志。

（三）强化规范运行管理

1、落实行业管理职能。对照《常州市生活垃圾分类管理办法》，压实各部门垃圾分类主体责任。环卫部门负责做好公共机构、行政村、学校、医院、菜场的垃圾分类指导、检查、督促工作，做到有计划、有检查、有考核、有奖惩。

2、加强日常监督管理。从今年起，坚持把分类工作重心从抓好分类设施建设，向规范化运行管理转变；严格对照相关考核标准，落实工作人员，建立工作台账，配置分类收集容器、分类宣传栏和分类收运车辆，切实加强分类设施的日常维护工作；强化执法保障，严格落实分类收运，杜绝混投、混收、混运。

3、实行长效综合管理考核。从今年起，2018年-2019年垃圾分类的行政村，纳入市、区、镇城乡长效综合管理考评体系，第二季度为适应过渡期，巡查发现的问题，以派单整改为主；第三季度起，市、区、镇正式按照考评程序，对各村开展现场考核。

（四）抓好分类示范村创建

坚持以创新为动力，扎实开展垃圾分类示范村建设，形成一批可复制、可推广的分类新模式，以点带面，促进全镇垃圾分类整体水平。年内，丰杨村完成全村分类示范点建设；一是严格“两次四分法”要求，配置各类分类投放容器、分类亭、收运车辆，满足农村垃圾分类投放、收运要求。二是落实各级主体责任，充分发挥好党组织、党员的先锋模范作用，做到党员干部定点结对、分片包干，切实加强垃圾分类工作的组织领导和监督指导。三是创新工作方法，积极探索将垃圾分类工作纳入镇、村环卫市场化作业内容的经验做法，促进本区域垃圾分类规范化水平。四是完善分类体系，突出易腐垃圾、可回收物、有害垃圾的分类收运与处置，以实实在在的数据体现分类成效，真正实现垃圾分类类别全覆盖。

（五）发动社会共同参与

1、营造分类氛围。根据《武进区生活垃圾分类工作宣传方案》，以“工作动态、政府规章、科普知识、典型经验”为宣传内容，全力推进全区生活垃圾分类的新闻宣传、社会宣传以及网络宣传等工作，广泛动员广大市民了解、支持并参与垃圾分类，为全面推进分类工作积极提供舆论支持。

2、普及知识技能。一是加强垃圾分类专业技能培训，围绕提升专业素养和管理水平，每年至少对垃圾分类管理人员、从业人员、志愿者、督导员等开展专项培训1次，确保应知应会。二是广泛开展垃圾分类“三进”（进社区、进单位、进学校）、环保志愿服务、“全民行动日”等社会宣传活动。

3、落实示范带动。一是党员干部带好头。将生活垃圾分类列入基层年度党建任务清单，纳入党组织月工作计划，组织党员干部定点结对、分片包干，并作为年度党员干部评先评优依据。二是公共机构做好表率。政府机关、医院、学校等公共机构，常态化工作持续开展生活垃圾分类，经常性开展宣传教育和指导检查。以丰杨村的垃圾分类示范村建设引领全镇的垃圾分类工作。三是现场观摩交流。及时总结垃圾分类好的做法，适时召开工作现场会，积极推广分类示范点经验，带动和促进本区域垃圾分类工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立嘉泽镇生活垃圾分类工作领导小组，强化顶层协调；建立镇生活垃圾分类联席会议制度，协调推进垃圾分类工作。生活垃圾分类工作领导小组要发挥协调抓总作用，真正做到早筹划、早启动、有人做、有人管。

（二）完善工作机制

为全面动态掌握生活垃圾分类工作推进情况，建立生活垃圾分类工作联络员制度。

（三）落实资金保障

生活垃圾分类工作经费按照镇、村、单位各级事权划分，由镇、村、单位共同承担。工作经费主要用于生活垃圾分类的设施配置、体系建设、宣教培训、运行管理等，确保垃圾分类工作的顺利推进。鼓励创新投融资模式，拓宽资金投入渠道，广泛吸引社会资金参与垃圾分类，形成多渠道、多层次、多元化的投融资机制。

（四）强化监督管理。引入社会公众监督，多渠道向社会公布垃圾分类实施区域、垃圾分类相关责任主体、投诉举报电话等信息，广泛接受社会监督；组织开展垃圾分类常态化执法工作，年内，各村要有典型案例，以此督促、引导垃圾分类有关单位和个人落实垃圾分类责任。

常州市武进区嘉泽镇人民政府

2020年6月28日      

（此件公开发布）