各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

《武进区沿街商铺消防安全专项整治方案》已经区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市武进区人民政府办公室

2020年11月19日      

（此件公开发布）

武进区沿街商铺消防安全专项整治方案

为深入推进消防安全专项整治“百日攻坚行动”，进一步强化沿街商铺消防安全，确保全区消防安全形势稳定，区政府决定在全区范围内开展沿街商铺消防安全专项整治行动，制定工作方案如下：

一、整治对象

全区所有沿街商铺。

二、整治内容

1．整治住宿与生产经营、储存等合用问题，确保无人员住宿。

2．整治消防设施器材配备不足、员工不会使用问题，确保原有消防设施器材完整好用，灭火器、应急照明、疏散指示标志配置齐全，员工能够熟练使用消防器材。推广安装简易喷淋、智能独立式烟感等技防设施。

3．整治线路老化、电气线路私拉乱扯、超负荷违规使用大功率电器问题，确保用电安全规范。

4．整治违规存放易燃易爆危险品、大量存放可燃易燃物品问题，确保不存放易燃易爆危险品，适量存放可燃易燃物品。

5．整治安全通道不畅、安全出口不足、电动车违规停放充电问题，确保安全通道畅通、安全出口数量符合要求、电动车不得在商铺内停放和充电。

6．整治违规使用液化气问题，确保规范用气、安全用气，坚决杜绝违法违规供气行为。

7．整治破坏防火分区、使用可燃材料装修问题，确保不破坏房屋原有结构，墙面、吊顶、楼梯等使用不燃、难燃材料装修。

8．整治防盗窗阻碍疏散逃生问题，确保不设置防盗窗或设置可开启式防盗窗。推广在卷帘门上增设平开门。

9．整治违规设置油烟管道等环保设施问题，确保每户油烟管道独立设置、防火分隔措施到位、落实定期清洗制度，各类环保设施设置不得占用消防通道和防火间距。

10．整治建筑外墙广告牌、店招设置不规范问题，所有户外广告和店招标牌设施设置必须按照江苏省工程建设标准DGJ32/J146-2013《城镇户外广告和店招标牌设置技术规范》要求执行。

三、工作安排

此次沿街商铺消防安全专项整治分四个阶段开展：

1．排查告知阶段（2020年10月31日至2020年11月27日）。各镇、街道要严格落实属地管理责任，全面组织发动基层网格力量开展排查整治，实行逐条街道、逐家场所排查登记，切实摸清单位底数和存在的主要火灾隐患，并逐一登记造册。排查人员使用沿街商铺消防安全整治信息平台（由消防救援大队开展专项培训），逐一勾选检查项目并上传现场照片，现场填写督改通知书（附件1），督促沿街商铺主要责任人签订《消防安全承诺书》（附件2）并在显著位置张贴。

2．隐患整改阶段（2020年11月28日至2020年12月15日）。对检查发现的问题，能当场整改的要当场整改；不能当场整改的要明确整改方向，规定完成时限，由各经营主体自行对照整改。

3．复查验收阶段（2020年12月16日至2020年12月25日）。对责令限期改正的隐患问题，组织开展验收销案，确保问题“清零”。

4．督查考核阶段（2020年12月26日至2020年12月31日）。各地各相关部门对工作开展情况进行总结分析，查找问题不足，巩固和深化工作成效，形成书面总结材料，并于2020年12月31日前报区消防安全委员会办公室（联系电话：69877119，邮箱：3618631836@qq.com)。区消防安全委员会将对各地、各相关部门沿街商铺消防安全专项整治工作进行考评，对隐患发现不彻底、问题整改不彻底、责任落实不到位等问题予以通报，考评结果纳入政府年度安全生产和消防工作考核内容。

四、工作要求

1．加强组织领导。区级成立以消防安全委员会成员单位为班底的工作专班，开展每周调度研判。各地各有关部门要将沿街商铺消防安全专项整治作为保障人民生命财产安全的重要举措，贯穿到本地区、本系统的主要工作中，与重点任务同部署、同落实。党政领导要亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，各有关部门要按照职责分工，细化任务措施，确保专项整治取得实效。鼓励各地采取政府购买服务的方式开展全面排查，一铺一策制定整改方案。

2．坚持齐抓共管。区消防救援、应急管理、公安、住建、城管、商务、文体广旅、市场监管、生态环境、财政、供电等部门要各尽其职，各负其责，提供政策支持和经费保障，建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等工作机制，形成工作合力，全面提升沿街商铺消防安全管理水平。区应急管理局和消防救援大队要充分发挥协调作用和专业优势，加强业务指导，广泛开展培训，提升整体工作质效。

3．严肃问责问效。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全隐患排查整治工作责任制。专项整治期间，凡因责任和措施落实不到位导致沿街商铺发生有影响的火灾甚至造成人员伤亡情况的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

4．强化宣传教育。宣传部门要在报刊、广播、电视等主流媒体高频次免费播发消防安全公益广告，教育部门要扎实开展消防教育进课堂、消防家庭作业活动，人社部门要将消防安全教育纳入职工教育培训内容。各地、各行业主管部门要充分利用微博、微信、横幅、户外广告、LED显示屏、社会宣传栏等各种媒体和宣传手段，以贴近实际、贴近群众、贴近生活的宣传手段，多方位、多视角、多渠道地开展消防宣传教育，普及用火、用电、用气安全常识，讲解电动自行车安全存放、安全充电和火场自救逃生知识，提醒落实“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房，关电源、关煤气、关门窗），指导开展消防检查和灭火疏散演练，切实提高公众消防安全能力。

附件：1．沿街商铺消防安全整治督改通知书

2．消防安全承诺书

附件1   沿街商铺消防安全整治督改通知书

单位（场所）名称：                       地址：                           建筑面积：    

检查人员：        整改时间：      被检查单位（场所）签收：        联系电话：

注：一式两份，一份交被检查单位（场所），一份存档。

附件2    消防安全承诺书

为进一步加强自身消防安全管理工作，严防火灾事故发生，切实维护公共消防安全，我单位（场所）承诺依法履行以下职责：

一、严格遵守消防法律法规，主动落实消防安全主体责任，制定完善并严格落实各项消防安全制度和操作规程。

二、加强自身安全检查，及时发现并消除火灾隐患。

三、不违规在生产、经营、储存场所设置人员住宿区域，不占用防火间距，不占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，不违规在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

四、按规定配置消防设施、器材，定期进行维护更新，确保完好有效。

五、严格用火、用电、用油、用气的安全管理，杜绝违章动火、擅自拉接临时电线的情况。

六、结合本单位实际，针对重点部位，制定切实可行的应急预案。

七、开展一次火灾隐患自查自改；对电气和燃气线路设施开展一次全面检测；清洗一次油烟管道；组织开展一次全员消防安全培训。

本单位严格执行上述承诺，并接受社会以及有关部门的监督，若有违反，自愿承担一切法律责任。

承诺单位（公章）   法定代表人或主要负责人（签名）：

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