各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

由于新冠肺炎疫情叠加中美贸易摩擦影响，全区外贸形势复杂，面临严峻的挑战。为积极落实中央“稳外贸”的指示精神，根据江苏省新冠肺炎疫情防控领导小组《关于印发进一步做好疫情防控推动外贸外资企业复工达产和稳外贸外资工作指导意见的通知》和《武进区指挥部关于疫情防控期间全区企业复工及疫情防控工作的指导意见》，经区政府同意，建立稳外贸联席会议机制，充分发挥各相关单位的职能，加强对外贸发展的协调指导，研究解决问题，推动工作落实，促进全区对外贸易持续健康发展。

一、主要成员

召集人：薛建忠  区政府副区长

成  员：荆  成  区外事办副主任

           吴  嫔  区商务局局长

           单志伟  区财政局副局长

           周晓忠  区人社局副局长

           李旭敏  常州海关驻武进办事处主任

           曹国元  中信保常州办事处高级主管

           陈志斌  国家税务总局常州市武进区税务局副局长

           戴  晏  人行武进支行（外汇局武进支局）副行长

           周志青  区商务局副局长

联席会议办公室设在区商务局，周志青同志兼任办公室主任。联席会议设联络员，由各成员单位相关职能科室负责同志担任。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，报联席会议确定。联席会议可根据工作需要，增补相关单位为成员单位。

二、主要职责

联席会议的主要职责是定期或不定期召集各成员单位，研究部署、统筹指导全区外贸工作。推进年度外贸重点工作，打造特色服务；协调解决外贸工作推进过程中存在的困难和问题，提出具体方案并组织实施；协调各单位配合协作，根据职责分工完成工作任务。

1．区商务局：围绕推动外贸高质量发展，加强外贸形势研判，根据国际市场变化，及时提出应对策略；加强对贸易便利化工作的宏观指导，研究提出贸易便利化政策,落实上级出台的各项措施；优化外贸环境，培育外贸新业态，及时协调解决外贸工作中遇到的重大问题，推动全区外贸工作不断开创新局面。

2．区财政局：加强对稳外贸的资金支持，充分发挥商务发展专项资金对外贸企业的引导和杠杆作用，支持营造良好营商环境，促进外贸稳定增长和转型升级；及时、足额发放外贸专项资金，对企业享受的专项资金进行全程监督和绩效跟踪，实行专款专用。

3．区人社局：完善用工政策，落实稳岗返还，帮助外贸企业解决用工需求，稳定就业岗位。针对疫情对外贸企业交货的影响，出台有利于外贸企业快速复工达产的灵活用工制度，在确保安全可控的前提下，适当放宽企业用工加班时长等限制，帮助企业迅速恢复出口产能；出台有吸引力的人才招引政策，创新招工方式，帮助外贸企业开展“全程无接触”招聘、开启“跨省驻点招工”等新模式，为我区外贸企业发展引进更多外贸人才。

4．常州海关驻武进办事处：为进出口企业提供通关便利化绿色通道，有重点、有针对性地开展企业认证培育，使更多外贸企业享受协约国海关实施的通关便利化措施；加强海关政策宣贯，充分利用新的优惠政策帮助企业疫情后的复工复产，跟进辖区内重点企业及重点项目，采取“一企一策”的针对性服务方式；进一步优化海关信息化服务，鼓励为企业优先提供“无接触”方式办理海关相关业务，加大海关业务网上办理指南和常见业务网上办理流程推广力度，做好远程服务，保障信息化系统稳定高效运行。

5．中信保常州办事处：进一步扩大短期出口信用保险规模，加大对中小微企业及新兴市场开拓的支持力度；加强对重点出口行业与企业的“点对点”信保服务，进一步简化程序，实现大型成套设备出口融资保险应保尽保；进一步完善“武进小微企业统保平台”和“武进中小外贸企业资信服务平台”的完善建设，定期组织专题培训，扶持更多外贸企业规避风险，帮助小微外贸企业实施“破零行动”，为企业开拓国际市场保驾护航；协助小微企业通过“外贸贷”、“苏贸贷”获得信保项下融资支持；不断创新服务方式，完善风险信息共享机制，积极为企业开设理赔绿色通道，对受疫情影响严重的企业优先办理线上理赔业务，实现“屏对屏”优质服务，进一步提高办事效率。

6．国家税务总局常州市武进区税务局：进一步加快出口退税进度，确保及时足额退税，支持企业正常出口，帮助外贸企业降低运营成本；进一步抓好出口退税政策及分类管理规定落地，落实外贸综合服务企业税收政策，发挥外贸综合服务平台企业提供出口服务优势，支持中小企业有效开拓国际市场；积极落实跨境电商企业税收政策，探索创新出口退税管理机制，为跨境电商贸易发展创造良好条件。积极探索“互联网+出口退税”等新技术进一步拓展出口退税服务，确保出口企业退得方便、安全、快捷。

7．人行武进支行（外汇管理局武进支局）：加强窗口指导，积极引导各银行认真落实人民银行、外汇局关于支持企业复工复产和经济社会发展的各项信贷优惠政策，充分利用线上线下多种渠道，提高银企融资对接实效，加大有效信贷支持力度，着力缓解中小外贸企业融资难、融资贵等问题；对符合信贷条件的中小外贸企业，指导各银行积极做好纾困续贷工作，确保不发生不合理抽贷、压贷和断贷，帮助企业渡过难关。加强外汇政策宣传辅导，督促各银行推进稳外贸外资、跨境贸易投资便利化、优化外汇营商环境的各项措施加快落实落地，让外汇政策红利恵及广大涉外企业；积极推动各试点银行充分利用外汇局跨境金融区块链服务平台，拓展贸易融资方式，提供多样化的风险对冲产品和服务，助力外贸企业规避人民币市场风险，提高金融外汇服务的针对性、有效性，支持全区外贸持续稳定发展。

三、工作制度

为提高联席会议工作效率，更好地发挥组织、协调和服务作用，制定以下工作制度：

1．会议制度。联席会议原则上每季度召开一次。会议由区商务局召集，内容由各成员单位提出；联席会议成员要准时参加会议，如遇特殊情况不能参会，需提前通知召集单位，并委托代表参加会议；联席会议要充分发挥稳外贸发展作用，加强部门沟通和协作，科学研判外贸形势，根据国际市场变化，及时提出应对策略。

2．联络制度。联席会议设联络员，由联席会议各成员单位有关科室负责同志担任；联络员如有调整，请及时报联席会议办公室；联席会议办公室应及时向各成员单位通报情况，各成员单位应按职责分工，深入研究全区外贸事业发展中遇到的重大问题，制定配套政策措施，提出意见建议，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。

3．信息报送制度。各成员单位有新的工作安排或进展，联络员要及时将相关信息报送联席会议办公室，办公室负责汇总编辑后发联席会议各成员单位。

4．重点企业挂钩制度。各成员单位要充分发挥各自职能优势，加强与重点外贸企业的挂钩联系和服务，主动帮助企业协调、解决外贸发展过程中遇到的困难和问题。

常州市武进区人民政府办公室

2020年4月3日