2020年7月20日下午，代理区长陈志良在区政府817会议室，主持召开区政府第40次常务会议，纪要如下：

一、会议审议了《武进区2020年主要经济社会发展预期目标任务》

会议指出，明确各镇、开发区年度主要经济社会发展预期目标任务，既有利于进一步压实各方责任、明确奋斗目标，又有利于充分调动各级的积极性和主动性。

会议强调，区级相关部门要重视和加强考核，把主要经济社会发展预期目标任务作为全区高质量发展考核体系的重要内容，建立定期通报、分析制度，及时向各部门和板块预警提示，提出有针对性的建议。

会议要求，各级各部门要围绕年度目标，坚定信心决心，加强半年度各项主要指标完成情况的分析研判，查找差距和不足，采取切实有效措施，千方百计把失去的时间抢回来。

会议原则同意区发改局提出的《武进区2020年主要经济社会发展预期目标任务》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

二、会议审议了《武进区全面落实“六保”任务实施意见》

会议指出，守住“六保”底线，关系经济发展和社会稳定大局，以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。各级各部门要以落实“六保”任务为重点，加快畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，以积极进取的主动性对冲疫情带来的不确定性，把疫情造成的损失降到最低限度，确保全区经济社会稳定运行，确保打赢高水平全面建成小康社会攻坚战。

会议原则同意区发改局提出的《武进区全面落实“六保”任务实施意见》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

三、会议听取了抗疫特别国债项目安排情况汇报

会议指出，抗疫特别国债是为应对新冠肺炎疫情影响，由中央财政统一发行的特别国债，全部转给地方，主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出。

会议强调，区级相关部门要按照上级关于抗疫特别国债的要求，加快资金安排和使用，确保年内完成投入进度。要规范资金管理运作，同步加强审计监督，确保经得起上级的检查和时间的检验。

会议要求，各级各部门要增强向上争取资源的意识，根据上级政策导向，抓紧排定一批项目，发扬“四千四万”精神，掌握方式方法，积极沟通对接，确保在政策落地的第一时间争取到上级资源支持。

会议原则同意区财政局提出的抗疫特别国债项目安排计划，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

四、会议审议了《武进区关于开展“万企联万村 共走振兴路”行动的实施意见》

会议指出，组织实施“万企联万村 共走振兴路”行动，是省委、省政府站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，着眼于如期高水平全面建成小康社会、顺势而为开启基本实现农业农村现代化新征程作出的重大部署。武进民营经济发达，农业农村现代化发展水平较高，有条件、有责任在这项工作上走在前列。

会议强调，各级各部门要精准开展对接，尊重市场规律，搭建沟通交流平台，让村企之间充分了解、双向选择。要优化推进路径，根据农村发展的优势资源和潜在需求，以及企业的投资方向、经营模式等，帮助村企找到双方合作的最佳结合点，实现互利共赢、同频共振。

会议要求，各级各部门要加大“万企联万村 共走振兴路”行动的宣传力度，以点带面，逐年推进，着力打造一批合作示范项目，树立一批先进典型。要防止负面倾向，树立风险防范意识，避免社会资本进入农村后发生侵害农村资源、产权和农民利益的情况。

会议原则同意区农业农村局提出的《武进区关于开展“万企联万村 共走振兴路”行动的实施意见》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

五、会议听取了武进区开展长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作情况汇报，审议了《武进区长江流域禁捕退捕工作实施方案》和4个专项行动方案

会议指出，实施长江流域重点水域禁捕，是以习近平同志为核心的党中央从中华民族长远利益出发作出的重大决策，是扭转长江生态环境恶化趋势的关键举措。各级各部门要提高政治站位，深化思想认识，将长江流域重点水域禁捕退捕工作作为一项重大的政治任务抓细抓实。

会议强调，各级各部门要精准掌握情况，吃透上级精神，摸清全区家底，了解周边地区禁捕退捕工作开展情况。要加强系统谋划，把握新旧政策之间的平衡性，促进部门充分对接和业务无缝衔接，统筹考虑当前工作推进和未来长远打算之间的关系。

会议要求，各级各部门要形成合力，发挥主观能动性，共同推进长江流域重点水域禁捕退捕工作，确保按时保质完成各项目标任务。

会议原则同意区农业农村局提出的《武进区长江流域禁捕退捕工作实施方案》和4个专项行动方案，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

六、会议审议了《武进区城镇危险住房解危实施办法（试行）》

会议指出，房屋安全关系群众切身利益。城镇危险住房的存在，严重威胁人民生命和财产安全。

会议强调，区住建局、征补中心和相关板块要聘请专业检测机构，对城镇范围内建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的房屋开展排查，科学确定危房，同时耐心细致做好群众思想工作，争取理解和支持，对困难群众妥善进行安置。

会议要求，各级各部门在工作开展过程中，要全面深入剖析，总结提炼经验，加大宣传力度，为下一步开展农村危房安全管理工作奠定基础。

会议原则同意区住建局提出的《武进区城镇危险住房解危实施办法（试行）》，作进一步修改完善后下发实施。

七、会议听取了武进城市展示馆改建情况汇报

会议指出，城市展示馆是各级领导和客商考察调研、市民和游客参观游览的重要目的地。打造一个可以系统全面展示武进精神、信心、人气、商机的载体，意义十分重大。

会议强调，区级相关部门要深化方案设计，各方积极参与、主动申请、出谋划策，使方案更加科学、更有操作性。要加快工作进度，倒排项目前期、建设施工计划，保证新的城市展示馆在预定时间对外开放。要加强工程监理，强化统筹调度，确保项目质量、效果符合预期要求。

会议要求，区机关事务管理中心要科学运营管理，组建专门管理团队，提高接待和服务水平，充分发挥展馆的经济社会效益。

会议原则同意区政府研究室提出的城市展示馆改建下一阶段工作计划。

八、会议审议了《滆湖（武进）退田还湖二期塔下圩片区建设方案》

会议指出，滆湖是武进未来最宝贵的资源。实施滆湖（武进）退田还湖二期工程，有利于提升滆湖整体生态环境。

会议强调，区水利局要合理有序制定计划，各相关部门根据职责分工，密切协调配合，确保塔下圩片区工程年底前顺利开工。要做好多规融合衔接，按照区委区政府打造“生态滨湖区、现代智造城”的目标定位，在《常州市环滆湖地区发展战略与城市设计》的大框架下，加强系统性、深层次谋划，全面梳理各个条线规划，从整体上考虑防汛、生态、产业、建设等各个方面问题，撬动发挥西太湖资源的最大效益。

会议要求，各级各部门要高效协作加快推进，明确分工、各司其职、形成合力，加快项目报批、准备和启动实施。要积极对接争取资源，认真研究上级政策，共同争取上级补助资金，加强项目商业开发运行模式的研究，吸引社会资本参与。

会议原则同意区水利局提出的《滆湖（武进）退田还湖二期塔下圩片区建设方案》，作进一步修改完善后上报省水利厅。

九、会议审议了《常州市武进区党政机关和事业单位办公用房管理办法》《常州市武进区党政机关和事业单位公务用车管理办法》

会议指出，加强党政机关和事业单位办公用房和公务用车管理，有利于推进资源合理配置和节约集约使用，降低行政运行成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设。

会议强调，区机关事务管理中心要组织业务培训，加强党政机关和事业单位办公用房和公务用车规范性管理的指导和服务，进行工作部署、提出明确要求。要组织开展检查，对各类违反办公用房、公务用车要求的行为，进行问责追责，发挥规定的刚性约束作用。

会议要求，各级各部门要厉行勤俭节约，科学配置办公用房和公务用车资源，打造节约型机关。

会议原则同意区机关事务管理中心提出的《常州市武进区党政机关和事业单位办公用房管理办法》《常州市武进区党政机关和事业单位公务用车管理办法》，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

十、会议听取了扫黑除恶专项斗争推进情况汇报

会议指出，今年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年。各级各部门要以开展线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源“六清”行动为重点，进一步加大工作力度，不断扩大成果，夺取专项斗争全面胜利，为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。

会议原则同意区扫黑办提出的全区扫黑除恶专项斗争下一步工作计划。

十一、会议听取了2020年上半年全区生产安全事故情况分析汇报

会议指出，安全生产只有起点，没有终点。各级各部门要充分认识到当前安全生产形势的复杂性、严峻性，按照“思想不松、标准不降、力度不减”的要求，做到警钟长鸣、常抓不懈。

会议强调，各级各部门要落实企业安全生产主体责任，督促企业建立科学、规范的安全生产管理体系，做到不安全不生产。要注重本质安全，聚焦企业负责人、安全管理人员、一线劳动者等重点群体，常态化开展培训活动，从本质上提高员工安全意识和综合素质。

会议要求，各级各部门要切实举一反三，深刻汲取近期事故教训，开展以案释法、以案说理，增强警示教育作用。

会议原则同意区应急管理局提出的全区安全生产下一步工作建议。

十二、会议听取了第二轮安全生产巡查情况汇报

会议指出，开展安全生产巡查，是帮助各地改进工作、消除隐患的有效手段。区安委办要充分发挥安全生产巡查作用，强化把脉问诊，找出基层安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，并督促各板块迅速开展行动，高标准进行整改。

会议原则同意区安委办提出的第二轮安全生产巡查下一步整改工作计划，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

十三、会议书面审议了2020年上半年度信访工作情况汇报

会议原则同意区信访局提出的2020年下半年度信访工作计划，作进一步修改完善后提请区委常委会审议。

十四、会议书面审议了2020年上半年度民族宗教工作情况汇报

会议原则同意区民宗局提出的2020年下半年度民族宗教工作计划。

出席：陈志良   刘志峰   张   强   薛建忠   是   峰

          薛红霞   张小虎   施小平   王   龙

列席：刘元洪   田   华   荆   成   陈建东   王亚杰

          程   锦   梁云波   莫建刚   徐   光   钱继东

          王元兵   何泽宇   蒲启城   顾   芳   夷建良

          曹雄伟   李   婷   恽益明   李   荣   薛健峰

          叶   青   武华忠   张征宇   刘建荣   诸东海

          吴   嫔   王洪新   金旭兵   朱鹏程   冯   民

          祁   斌   朱小平   王   勇   张文伟   顾琴仙

          姚铭泽   陈   勇   孔和生   周建江   李建平

          谈   胜   黄铁梅   孙   洋   王世康   梁   源

          顾   潇

          施俊杰   刘亚媛   林小花（区人大代表）

          陆英姿   王中元   张   影（区政协委员）

主持：陈志良

记录：张   翼

常州市武进区人民政府办公室整理

2020年7月22日           

（此件公开发布）