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2019年是全市的重大项目攻坚年,也是我区五个三年行动计划的决胜年,全区上下在区委区政府坚强领导下,攻坚优质项目,在产业发展上“提质增效”,加大重大产业项目引进建设力度,强化重大产业项目支撑带动作用,一批事关未来的重大项目竣工投产,着力提升项目建设成效,筑牢武进高质量发展根基。2019年全区固定资产投资继续保持稳定增长态势,增速逐月走高。
一、2019年固定资产投资总体情况
2019年,全区固定资产投资同比增长5.3%,增幅居常州各辖市区第三,比全市平均水平低0.3个百分点。其中:工业投资同比增长4.0%,增幅居常州各辖市区第二,比全市平均水平高1.8个百分点;服务业投资同比增长6.9%,增幅居常州各辖市区第四,比全市平均水平低1.8个百分点。5000万以上项目(不含房地产)投资额占比为56.3%,占比居常州各辖市区第四,比全市平均水平低7.9个百分点。
二、2019年全区固定资产投资总体特点
(一)固定资产投资增速总体前低后高。2019年,全区固定资产投资3月份累计投资同比增长4.0%,5月份最低,同比下降2.8%,此后逐月缓慢回升,7月份同比下降0.1%,基本持平,9月份累计投资同比增长2.5%,12月份增速比9月份提高2.8个百分点,增速为5.3%,总体仍保持稳定增长势头。
(二)第三产业投资领跑。2019年,第二产业投资增长3.9%,占全部投资的比重为52.5%,比2018年下降0.6个百分点;第三产业投资增长6.9%,增速比固定资产投资增速高1.6个百分点,比二产投资增速高3.0个百分点,占全部投资的比重为47.5%,比2018年提高0.6个百分点。尤其是房地产开发投资同比增长77.4%,拉动了固定资产投资增长17.8个百分点,拉动了服务业投资增长36.5个百分点。
(三)高新技术产业和高技术制造业投资均实现较快增长。2019年,我区高新技术产业投资同比增长23.5%,占工业投资的比重达到55.5%,比去年同期提高8.8个百分点。高技术制造业投资同比增长54.0%,占工业投资的比重达到34.4%,比去年同期提高12.1个百分点。从主要行业看,电子及通讯设备制造业同比增长101.2%,医药制造业投资同比增长74.1%。
(四)高耗能行业投资增速大幅回落。2019年,我区坚持绿色发展理念,高耗能行业投资同比下降43.6%,占工业投资比重为7.5%,比去年同期降低6.3个百分点。其中,火力发电投资同比下降90.7%,黑色金属冶炼和压延加工业投资同比下降53.7%,化学原料和化学制品制造业投资同比下降55.1%,有色金属冶炼和压延加工业投资同比下降22.2%。
(五)房地产开发保持强劲力度。2019年,全区房产开发投资超过280亿元,同比增长77.4%,达到历史最高水平,其中住宅投资完成216.9亿元,同比增长75.3%,小区公建设施等其他投资完成45.0亿元,同比增长140.9%。2019年全区商品房施工面积达到1168.6万平方米,其中2019年新开工面积达到356.0万平方米,同比增长18.0%。
(六)民间投资发展韧劲增强。2019年,我区民间投资同比增长19.3%,增幅比固定资产投资增速高14.0个百分点,占固定资产投资比重为85.6%,比2018年提高12.9个百分点,拉动全区投资增长14.6个百分点,其中工业民间投资同比增长8.1%,占工业投资比重为89.2%。
三、固定资产投资运行存在问题
1、5000万元及以上项目投资下降。2019年,全区5000万元及以上项目完成投资250.6亿元,同比下降5.0%,比全区固定资产投资增速低10.3个百分点,其中新开工5000万元及以上项目完成投资86.0亿元,同比下降1.9%,尤其是新开工亿元以上项目同比下降12.5%。从项目规模看,2019年新开工亿元以上项目77个,同比增加30个,但计划总投资仅为198.24亿元,同比下降34.2%,单个项目平均投资规模仅为2.57亿元。其中工业新开工项目66个,单个项目平均投资规模仅为2.62亿元,比2018年规模(6.0亿元)缩小56.5%。
2、基础设施建设投资下滑明显。2019年,全区基础设施投资(省口径)同比下降71.8%,占固定资产投资的4.3%,比去年同期下降11.2个百分点。分行业看,电力、燃气及水的生产和供应业完成投资同比下降76.5%;交通运输业和邮政业完成投资同比下降59.8%;新孟河拓浚工程、经开区防洪防涝以及运河南岸低洼地整治工程主体在2018年完成,2019年无体量较大的重点项目投入,水利、环境和公共设施管理业完成投资同比下降73.3%。
3、营利性服务业投资动力不足。2019年,全区服务业完成同比增长6.3%,但剔除房地产开发投资,服务业投资同比下降64.0%,其中5000万元以上服务业项目同比下降58.6%,除政府投资类基础设施项目下滑严重外,营利性服务业投资同样下滑明显,从服务业行业分类看,2019年完成投资下降的主要行业:信息传输、软件和信息技术服务业完成投资同比下降96.8%;批发和零售业完成投资同比下降95.6%;住宿和餐饮业完成投资同比下降85.5%;文化、体育和娱乐业完成投资同比下降71.2%;租赁和商务服务业完成投资同比下降58.5%;科学研究和技术服务业完成投资同比下降52.6%。
四、促进投资稳定增长的建议
一是抓好重大项目储备工作。重大项目始终是有效投入的载体、转型升级的抓手、创新发展的支撑。下大力推进更有质量的投资和项目建设,更加注重投资效益和优化投资结构,市委、市政府把2020年确定为“重大项目强化攻坚年”,就是要乘势而上,更好地发挥重大项目的引领支撑作用。全区既要引进一批经济效益优的先进制造业项目,又需吸引一批爆发力强、成长性好的新兴产业项目。进一步加强项目储备,避免重大项目的衔接出现断档,加强项目建设督导督查,分类施策,有的放矢,主动化解不利因素,保证项目建设进度。
二是积极做好本土企业投资激励机制工作。从投资看,我区投资主要以本区企业投资为主,各级各部门需认真做好我区本土企业转型升级,扩大自身规模投入工作,大力发展民间投资,营造良好投资环境,破解民营企业融资难题,帮助企业寻找新项目,在投资过程中解决项目土地、资金及符合产业政策的项目规划,优化审批流程等问题。发挥民营企业在制造业领域的主力军作用,推动制造业向高端迈进,培养壮大新动能,激发民间投资潜力和新的活力。