一、《意见》制定依据是什么？

武进区实体经济发达，产业基础雄厚，当前我国正在推进科创板等资本市场制度创新，资本市场的韧性在增强，抗风险能力在提高，市场生态更加有效，正处于繁荣发展的难得机遇期和健全体系的关键发展期。为贯彻落实市委市政府“坚定不移抓上市”的决策部署，抢抓国内资本市场基础性制度创新政策机遇，加快推进我区企业上市工作，提高直接融资比重，助力武进经济社会高质高端高效发展，提出此政策意见。

二、出台新政策的意义是什么？

近年来，在区委区政府的正确领导下，我区企业上市工作扎实推进，取得较好成绩。到目前为止，我区上市企业现有上市企业22家，总募集资金322亿元。从企业上市实际情况看，上市过程中往往涉及到历史沿革确认、社保、环评、合规证明开具等多个事项办理，涉及到多个部门，办理周期长、难度大，加之企业改制、规范及中介机构辅导费用较高，导致企业上市时间和资金成本相对较高，区政府层面需要出台文件，对企业上市有关事项的办理进行规范、优化，简化办事流程，改进上市服务，加大政策扶持力度，降低企业上市成本，帮助企业加快上市进程。因此，出台新的关于加快推进企业上市的政策文件很有必要、正当其时。

三、新政策主要有哪几个方面变化？

1．提高股改奖励标准。上市后备企业完成股改，奖励企业100万元，新三板挂牌后备企业完成股改，奖励企业20万元，经审计净资产超过2亿元、5亿元和10亿元的企业分别再奖励50万元、100万元和300万元。

2．增加新三板创新层、精选层奖励。新三板挂牌企业首次进入创新层，给予奖励60万元（含市财政奖励30万元）；首次进入精选层，给予奖励100万元（含市财政奖励50万元）。

3．增加上市挂牌企业兼并重组奖励。上市、挂牌企业通过增发、配股、可转债等方式再融资，兼并重组我区企业的，与兼并重组前相比，按比上年度地方财政贡献增长额，相应给予三年奖励，第一年奖励100%，第二、第三年奖励50%；兼并重组区外企业或在区外投资，并在我区设立管理中心、研发中心、销售中心和利润结算中心，与投资兼并重组前相比，按比上年度地方财政贡献增长额，相应给予三年奖励，第一年奖励100%，第二、第三年奖励60%。