一、2018年主要工作

1、平稳推进征迁项目。2018年全区完成签约面积132.51万平方米，签约民房1575户，企业201家，民房签约率达到了99%。项目主要涉及中心城区梅家村地块、中蒋村地块、武柴厂及周边地块、牛塘镇世蒂爱斯项目以及省重点项目常宜高速、苏锡常南部通道等。

2、扎实推进安置及办证工作。一是保障安置工作，全力推进全区安置分配，加快在外过渡户安置，缓解区级财政负担，全年共安置在外过渡户3542户，在春节前还可安置353户，基本完成2015年前拆迁项目过渡户的安置目标，圆满完成安置3296户的年度任务。二是配合安置房权证办理。共完成聚湖家园三期、龚家名园、邱墅家园、长虹家园、府北新村、晓柳安置小区六个安置社区的安置房权证办理工作，全年已办理5271套安置房权证，超额完成了5000套的年度目标。

3、严格执行征迁政策。坚持“全区一个政策，一把尺子量到底”的原则，不断建立健全工作制度、管理制度、考核制度，坚持落实“八公开一监督”制度，做到程序到位、补偿到位、保障到位。一是把握好项目的审批关，严格审查实施方案，全年共完成19个拆房项目的备案管理；二是把握好实施过程坚持阳光操作，通过流程目录并配套样本文件的形式，规范了征迁工作操作流程；三是把握好资金的拨付流程，确保补偿款零拖延；四是把握好资料规范收集工作，通过年度考核对全区征迁项目档案管理工作严格检查。

4、尽力化解征迁矛盾问题。一是强化信访服务意识。认真做好信访接待工作，及时反馈答复，共接待55次群众来访登记，督查调处事项21起，目前大部分事项已基本妥善处理完毕。搭好沟通平台，向群众做好政策解释宣传工作，主动信息公开6件，共答复各类信息咨询件38件。二是应对征迁诉讼案件。针对永安河拓浚整治项目、湖塘镇随园地块项目中涉及的行政诉讼案件，我办积极与区法制办、区国土局、湖塘镇、高新北区沟通衔接，认真研究案情，整理应诉资料，目前涉及的6起行政诉讼案件一审全部胜诉，其中4起正在省高院进入二审阶段，2起省高院二审已判决维持原判。三是化解历史疑难问题。不遗余力持续破解历史遗留问题，采取“区镇联动”方式，不断加大征迁难点问题的攻坚力度，协助责任单位合力攻坚，寻求突破，全年共化解了历史遗留问题43户，中心城区核心区所有征迁问题基本得到解决，确保了中心城区建设项目的顺利推进。

5、不断彰显基层党建在征迁工作中的凝聚力。一是开展“解放思想大讨论”活动。根据《武进区征收办关于解放思想大讨论活动实施方案》的部署，认真开展了三次集中学习，三次集中调研，三次集中讨论，形成三篇调研报告，上报信息稿32篇。二是做好“阳光扶贫”工作。发动全办上下积极投身脱贫攻坚工作中，主动对接礼嘉镇大路村委，共结对帮扶14户贫困家庭，深入贫困户家中走访4次，发放扶贫物资6万余元，已全面完成脱贫工作。三是创新党建工作体系。充分发挥行业基层组织在房屋征迁工作中的战斗堡垒作用，有力促进依法征迁、和谐征迁，我办党组和湖塘镇党委尝试探索基层党建与房屋征收工作有机结合、协同推进的新模式，在湖塘梅家村及周边地块旧城改建项目中建立临时党支部，与被征收群众“零距离”、“面对面”沟通，帮助矛盾调解，促进政策解读，在现场设立纪检举报箱，接受群众和社会各界的监督。

二、存在的主要问题

1、安置形势依旧严峻。截止2018年底，我区仍有8000多户在外过渡户，不能及时得到安置，每月需支付过渡费用1100多万元，随着今年新项目开工，在外过渡户总数还会有所增加，全区安置形势依然严峻，任务十分艰巨。

2、遗留问题化解仍很困难。虽然经过近年大力度化解了一些历史遗留问题，全区还有51户历史遗留问题，其中2018年新增1户。这些历史遗留问题情况错综复杂，随着时间越拖越长，化解难度将不断提高，并且部分遗留问题极易导致矛盾，影响社会和谐稳定。

三、2019年工作思路 

（一）2019年征迁计划安排情况

我区2019年征迁计划草稿已初步拟定，计划征迁约210万㎡，涉及资金约100亿元。该计划草稿是在各属地板块及交通、教育等有关单位上报项目基础上形成的，并已得到各单位反馈确认。在重点项目中，沿江高铁项目涉及征迁面积约93万平方米，投资约45亿元（含经开区，交通局上报数据）。在区级项目中，主要由区经发集团落实资金来源，其中万科城西侧地块、长沟河西侧启动区项目已上报至区人大列入2019年旧城改建计划，中蒋村、梅家村及斯蒂爱斯项目为2018年结转项目。对于镇级投资项目，因我区2019年政府投资项目建设计划及国有公司投资项目计划尚未出台，区财政部门将待投资项目计划出台后进行审核确认具体征迁项目。

（二）2019年征迁工作具体措施

2019年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会和确保“五个三年行动计划”圆满完成的关键一年，面对新形势、新任务，我们将进一步集中力量，重点攻关，努力做到“三个确保，两个加快”。

1、确保重点项目顺利推进。紧紧围绕国家、省、市、区重点项目，全力保障“两高一铁”、苏澳园区等重点项目。一是完成项目扫尾。统筹合理安排征迁力量，积极发挥属地政府和相关职能部门作用，精诚团结，全力以赴做好征迁扫尾工作，集中力量完成常宜高速、苏锡常南部通道等项目的扫尾，早日全面完成交地。二是科学谋划新项目启动。2019年，沿江高铁项目将是重中之重，我们将根据交通部门的要求主动对接，提早启动项目准备工作，合理安排工作节奏，倒排项目时间表，紧盯时间节点，争夺有利时机，提早组织对项目的土地情况、房屋性质、人员结构进行摸底排查，明确职责，保证尽早完成沿江高铁项目的征迁工作。

2、确保出让土地征迁到位。为保障2019年准备出让的土地为净地，推进项目开发建设，促进武进区经济发展，我们将提早做好项目前期准备，尽快早日启动，做到签约谈判推进高效，腾房拆除步伐加快，安置补偿落实到位，确保项目不遗留任何征迁矛盾。同时，用好司法手段，妥善实施司法强拆，确保土地出让顺利实施。

3、确保社会稳定和历史遗留问题的解决。征迁工作一直备受社会各界关注，为妥善处理好征迁矛盾，维护武进区社会和谐稳定，我们将继续在全区范围内推进阳光征迁工作，严格执行“八公开一监督”制度，落实社会稳定风险评估制度，从源头上排除不稳定因素。同时，坚定不移地加大工作力度，采取“区镇联动，合力攻坚”等形式，尽最大努力加快化解历史遗留难题，确保社会稳定。

4、加快安置房办证。安置房办证工作是2019年为民办实事项目，我们将力争办理完成安置房不动产权证1万套左右，基本完成中心城区区级安置房的办证工作。同时，全面开展各镇（街道、开发区）安置小区的初始产权登记和安置房办证工作。

5、加快过渡户安置。围绕区委区政府的工作部署，减轻政府财政负担，努力化解高额过渡费用，及早让在外过渡户安居乐业。一方面快速消化存量。加快在建安置房工程进度，争取早日竣工；对现存安置房源或已确定的定向商品房，加快分配步伐，特别是优先安排长时间未得到安置的拆迁户。另一方面逐步减少增量。坚持“拆安同步”理念，完善货币化安置和购房补贴奖励方式，引导被征迁户实行商品房安置；拓宽安置渠道，利用宅基地土地制度改革政策，采取拆迁户统拆自建方式来加快安置步伐。