为加强水域生态文明建设，进一步严厉打击涉渔违法违规行为，保护渔业资源，根据“中国渔政亮剑2019”系列专项执法方案和武政法〔2019〕29号《武进区非法捕捞专项整治行动实施方案》的要求，决定在全镇开展以沿滆湖周边水域、主要河道范围内开展整治非法捕捞专项行动，特制定本专项行动实施方案。

一、工作目标

严厉打击电鱼等非法捕捞作业及相关行为，建立“领导高度重视、警渔联动查处、镇村齐抓共管、部门密切配合”的治理格局，使非法捕鱼者不敢捕、不能捕、不想捕，从而保护滆湖周边、河道的水域生物资源和水域生态环境

二、组织体系

专项行动成立前黄镇非法捕捞专项整治联合行动领导小组，组 长：陈江，副组长：姚国强、陈忠平，成员：张文龙、史凤良、孙振华、潘金俊、宋伟、符伟、徐佳兵、各村主任。领导小组办公室设在农技农机站，办公室主任由张文龙担任，负责具体协调成员单位履行相关职能。

三、整治范围

（一）整治水域

整治范围：辖区内非法捕捞现象较多水域，主要为太滆运河、武宜运河、永安河、增产河、太平港。

（二）整治重点行为

1、电鱼、撒网、搬罾、拦河罾等非法捕捞作业；

2、疏散抛钩等捕鱼行为；

3、清理用于临时性捕鱼的违章搭建；

4、其他可能影响渔政管理的行为现象。

四、实施时间

2019年9月中旬至10月中旬。

五、主要工作

1、建立联合执法机制。建立农业农村、派出所、城管、水利、网格为主体的联合整治工作队伍，建立“警查渔处、110接警”联动机制，分工配合，确保线索排查、现场控制与行政执法、刑事司法紧密衔接。

2、开展突击巡防查处。在敏感时段（主要是夜间）、敏感水域，不定时、不定点开展突击巡防，集中查处非法捕捞行为。

3、收缴销毁非法渔具。通过市场巡查和突击巡查，收缴非法捕捞渔具，采用拆分、切割、碾压、焚烧等方式开展渔具集中销毁行动。

4、广泛开展宣传教育。通过横幅、宣传栏、电子屏、抖音等各类载体，开展非法捕捞法治宣传，引导舆论导向。借突击巡查和集中处置开展现场警示宣传教育。

六、实施步骤

（一）组织部署阶段。9月中旬，成立非法捕捞专项整治联合行动领导小组，召开领导小组会议，部署非法捕捞专项整治行动，明确各部门工作职责和负责区域，并制定整治工作方案，办公室设在农林农机站。

（二）集中整治阶段。9月—10月中旬，针对整治区域开展多轮次集中整治行动，开展突击整治、收缴渔具、集中销毁非法渔具、警示教育等活动，形成威慑效应。开展专项行动系列专题报道，形成密集宣传效应，引导正面舆论。

（三）总结成效阶段。10月中旬。对集中整治阶段的经验成效和存在问题进行总结通报。整合农技农机、联防、城管、网格员等力量，开展定点轮值巡防，探索建立全面、长效的管理工作机制。

七、工作要求

（一）提高思想认识。把专项整治行动作为践行主题教育，体现“守初心、担使命、找差距、抓落实”总体要求的重要抓手，抓早抓好抓出成效。树立打击非法捕捞就是保护生态环境的总体认识。积极回应群众关切，将非法捕捞治理纳入社会治理长期系统工程。

（二）从严打击惩处。源头上，加强禁用渔具制售渠道管理。加强对违法行为的惩戒，确保露头就打、露头就抓。用足政策法规，确保多次违法加重处罚，惩戒手段全面应用。对长期违法捕捞人员和多发案部位登记造册，加强日常管控。

（三）严格监督管理。加强执法监督，逐步将非法捕捞整治纳入条线考核管理，对因管理不力、执法不严、造成严重后果的，启动问责。各部门、各村各司其职，在集中整治期间，相互配合、信息共享，服从统一指挥，齐心协力做好整治工作

（四）加强宣传引导。各单位、各村要把执法宣传摆到更加突出的位置，宣传与执法同步推进，提高广大群众法律认知，从根本上杜绝此类违法事件的发生。

（五）探索长效机制。建立线索举报奖励机制，发动群众参与治理；在主要入滆湖河道设立禁捕区，保护渔业资源和生态环境。

附件：1、专项整治行动职责分工。