各村（社区）、各企事业单位：

为贯彻落实《省人力资源社会保障厅关于在全省开展建设创业型街道（乡镇）、社区（村）和园区工作的通知》、《关于做好贯彻落实省人社厅建设项目创业型街道（乡镇）、社区（村）和园区有关工作的通知》，做好我镇创建创业型乡镇、社区（村）工作，经研究决定，成立创建领导小组，其组成人员如下：

组  长：  朱慧峰   礼嘉镇镇长           

副组长：  曹法南  礼嘉镇副镇长

张红梅  礼嘉镇组织委员    

成  员：  施铭峰  礼嘉镇人社科科长

时科伟   礼嘉镇经发科科长

                王欣宇  礼嘉镇科技科科长、外经贸科科长

路双燕  礼嘉镇人社科副科长

领导小组下设办公室，办公室设在礼嘉镇人社科，由施铭峰同志兼任办公室主任。办公室电话：0519-86239033

特此通知。

附件：1.礼嘉镇创建创业型乡镇工作领导小组人员名单

          2.礼嘉镇创建创业型乡镇工作实施意见

                            常州市武进区礼嘉镇人民政府

2019年2月15日        

（此件公开发布）

附件1：

礼嘉镇创建创业型乡镇工作领导小组人员名单

附件2：

礼嘉镇创建创业型乡镇工作实施意见

为全面贯彻党的十九大以及习近平总书记视察江苏重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，积极推进大众创业 、万众创新，根据《省人力资源社会保障厅关于在全省开展建设创业型街道（乡镇）、社区（村）和园区工作的通知》、《关于做好贯彻落实省人社厅建设创业型街道（乡镇）、社区（村）和园区有关工作的通知》（常人社发〔2016〕284号）精神，我镇全面开展创建“创业型乡镇”活动，制定创建“创业型乡镇”工作实施方案如下：

　　一、指导思想

　　按照党的十九大精神，围绕市、区创建创业型乡镇的总体目标，进一步加大政策支持力度，不断优化创业环境，积极拓宽创业渠道，努力营造鼓励自主创业的良好社会氛围，激发全民创业活力，引导有创业愿望和创业能力的劳动者成为创业者，通过创业创造更多的就业岗位，形成以创业带动就业的工作新格局。

　　二、目标任务

　　根据相关文件的目标要求，通过开展创建“创业型乡镇”活动，在本镇范围内逐步形成和建立创业工作的“组织领导体系、政策扶持体系、创业培训体系、创业服务体系、工作考核体系”，使我镇创业政策更加畅达，创业环境更加优化，创业服务更加完善，创业机制更加健全。通过政府支持、社会参与、市场导向、自主创业，建立以创业带动就业的创业型乡镇。实现和完成省下达的创建“创业型乡镇”的各项考核指标。

　　三、工作措施

　　（一）加强组织领导。成立礼嘉镇创建“创业型乡镇”工作领导小组，全面部署和指挥我镇创建工作，领导小组下设办公室，具体负责创建工作的协调、开展和实施组织创建活动。

（二）积极宣传落实。依托平台广泛宣传创业优惠政策，紧密结合我镇实际，落实扶持政策，支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。开展形式多样的就业、创业和相关劳动政策的宣传和引导，积极推广我镇创业服务模式，开展多种类型的主题创业服务活动，深入宣传各项鼓励创业扶持政策，确保把上级有关的创业、就业的相关政策及时正确地宣传到每个企业单位，提高创业宣传的影响面和知晓度。同时，通过组织开展创业先进评选和表彰，树立自主创业典型，弘扬创业精神，激发创业热情，营造浓厚的创业氛围。

（三）建立实训基地，加大创业培训力度，落实培训补贴政策。1.全面建立创业实训基地。我镇根据创业者需求，依托礼嘉镇工业集中区和各村工业园区，为想创业的各类人群推荐创业场地发展和培育成为创业实训基地，为创业培训合格者提供3－6个月创业实训。2.加大创业培训力度。建立劳动者资源库，把有创业愿望和创业能力的劳动者登记在册，定期开展创业培训，实现创业培训对象的全覆盖。3.落实培训补贴政策。在本镇范围内开展“产生你的想法”（GYB）、“创办你的企业”（SYB）培训和创业实训，对于取得相关证书并实现创业的人员，给予一定的补贴。　　

（四）强化政策扶持和创业服务。全面落实市各项就业创业政策，积极鼓励创业，根据项目科技含量、经济社会效益、市场前景等因素，落实给予资助、房租减免等政策；对创办企业吸纳带动就业的，按照条件给予社会保险费补贴。做好对创业企业和个人的贷款扶持，对符合条件的给予相应的贷款贴息。

进一步加强公共就业服务平台的建设，建立健全公共就业服务信息网络，整合公共就业服务资源，优化公共就业服务结构，依托我镇公共就业服务机构设立创业指导站，为自主创业提供优质服务。同时，做好信息交流、政策咨询、培训组织等工作，为创业者开辟绿色通道。加强创业服务队伍建设，努力打造一支“学习型、服务型、廉洁型、创新型”的企业服务队伍，大力提高创业服务水平，做实做好创业服务管理工作。

四、工作要求

各社区、村委要认真落实创建工作中的建设任务，明确专门机构和人员负责建设工作，结合本地实际制定切实可行的工作计划，从健全协调机制、落实目标责任、保障资金投入、建立监测体系、注重舆论引导等方面采取有效措施，确保建设工作取得实实在在的成效。充分发挥建设活动典型示范、政策激励、辐射带动等多重效应，大力推进本地区高校毕业生、农村转移劳动力、化解过剩产能中需要安置的职工、就业苦难人员等重点群体就业创业。各社区、村委按照省制定下发的统计报表样式，认真做好建设数据统计，明确真实可信。强化绩效考核，改进工作考核方式，做到日常考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合、综合考核与重点考核相结合。我镇将综合考虑各地建设工作的绩效，给予相应奖励。

　　五、工作步骤

　　创建工作分为三个阶段，具体步骤是：

　　（一）准备动员阶段（2019年7月1日—2019年7月31日）

　　1.制定工作方案。制定创建工作方案，并逐级量化工作任务，责任到人。建立和完善目标管理责任制，明确工作目标和重点，完善工作措施，形成高效运转的工作机制。2.营造舆论氛围。召开创建“创业型乡镇”动员大会，统一思想，明确任务，全面启动创建工作。充分利用报刊、网络等新闻媒体以及宣传栏、板报、标语等形式，大力宣传创业就业工作意义和要求，在本镇范围内掀起创业型创建热潮。

　　（二）全面实施阶段（2019年8月1日—2019年12月31日）

　　围绕创建创业型街道、社区目标任务，积极开展工作，打好创建攻坚战，全面落实工作职责，确保创建工作整体协调推进。各创建单位根据工作计划和实施方案，稳步开展创业型乡镇工作，并总结经验定期交流。在交流的基础上，相互借鉴成功经验，贯彻落实创业扶持政策，健全完善创业培训体系，积极开展各类创业服务活动，不断推动创业型乡镇创建工作出亮点、出成效。

　　（三）集中申报阶段（2020年2月1日—2020年3月31日）

根据《省级创业街道（乡镇）、园区建设标准及评估办法》，比照本镇创建工作目标和考核指标，组织自检，逐项检查并查漏补缺，采取有力措施加以整改完善，确保各项创建目标全部达标，认真做好迎接省厅评估的准备工作。