（一）权责明晰，凝聚生态环保合力

结合机构改革、职能调整，充分利用生态办这一有利条件，建立健全生态环保各项工作制度，完善职责清单，理清职责边界，最大程度减少推诿扯皮现象的发生。同时细化分解各项工作任务，明确牵头部门、责任部门、配合部门，最大程度形成生态环保合力，推动生态环保工作更顺更好发展。

（二）问题导向，全面打好治污攻坚战

1、立行立改，确保中央、省级环保督察问题整改落实到位

全力推进中央环保督察“回头看”和省级环保督察反馈问题整改工作，细化完善台账资料，明确责任分工，严格执行销号制度，并形成长效督察整改机制，保障问题得到彻底解决，杜绝老问题解决、新问题产生的现象发生。

2、对症下药，确保区域环境质量得到持续改善

一是工程推动。气方面，着力推进站点周边污染源整治，继续推进热电、钢铁等重点行业企业整治提升；加强重污染天气应急管控，细化管控措施，严格落实管控要求。水方面，推进工业企业雨污分流整治，加大企业接管力度，继续实施农村环境综合整治工程。土方面，加大生态红线区域保护力度，摸清污染地块现状，有序推进土壤调查修复工作。固废方面，进一步推进危废规范化管理，削减库存量，消除环境隐患。进一步推进我区危废处置基础能力建设，有针对性的提升我区危废处置能力，拓宽处置渠道。

二是整治推动。根据环保新要求新标准，分行业类别制定铸造、化工等专项提升整治方案并推进实施，选树一批环保投入大、标准要求高的行业模范企业作为绿色标杆企业，以促进同行业环境管理水平的提升，改善区域环境质量。

三是技术推动。大力提升自动化监控监测技术能力，以更好的达到精准治污的效果。在全区范围内扩建水质自动站，及时有效的掌握重点支流支浜水质情况，以保证在断面水质异常波动的情况时能精准溯源，及时作出应对举措，省去以往大量人力精力的消耗，达到事半功倍的效果。推广用电设备监控系统，精准掌握企业设备运行情况，为监管执法提供良好的辅助作用。

（三）强化执法，不断浓厚环境守法氛围

一是从严监管。落实网格化环境监管体系，加强对网格责任人员进行岗位技能培训，提高业务素质；加强联合执法专项行动，齐抓共管推进环境监管各项工作。强化环境司法联动机制，定期会商，进一步提高与司法部门配合的主动性和专业水准，做到有案必移、移送必准。在生态环境犯罪侦查大队成立的有利背景下，加强与区公安部门、区编办的对接，积极争取编制、人员落实，力争早日入驻实体化运作，真正发挥好侦查大队的作用。

二是精准执法。提升环境监管执法能力标准化建设水平，力争在硬件建设、物资保障、软件管理等有新的提高。充分发挥自动监控平台作用，发挥自动监控的预警作用。做好执法监管“三个量”，即：数量、质量、分量。在保证执法办案数量的前提下，要进一步提升案件办理的质量，无论是从证据收集、文书制作还是采样监测、法律适用等都要力求无差错。同时要注重案件的分量，办理一批有影响力、有震慑效果的案件，倒逼企业规范内部管理，提升污染防治水平。

三是信访化解。进一步规范环境信访秩序，突出抓好初信初访、重复越级信访问题化解。在信访化解过程中要变被动为主动，要善于发现苗头性、倾向性环境问题，及时主动加以解决，同时要勇于啃硬骨头，着力解决一批群众身边的久拖不决的问题和重点区域、行业问题，通过及早应对、彻底解决以压降信访总量和重复越级信访量，提升群众满意度。

（四）规范有序，全面提升服务发展能力

一是推进排污许可管理。认真落实国务院《控制污染物排放许可制实施方案》、环保部《排污许可证管理暂行规定》和江苏省《排污许可制度改革试点工作实施方案》，按行业、按时限核发排污许可证，强化环评与排污许可制度有机衔接。以排污许可制为核心，把项目环评、总量控制、网格化监管、双随机抽查、环保信用评价等监管制度有效捏合起来，形成新的固定污染源监管体系。

二是推进污染源普查工作。继续推进污普工作，进一步摸清家底，摸清现状，为后续环保各项工作的开展提供技术支撑，为区域经济社会发展决策提供参谋。

三是规范市场，充分发挥第三方机构作用。在当前第三方机构良莠不齐的背景下，通过环保协会等机构的建立，建章立制，优胜劣汰，监督、规范第三方市场，以更好的为企业提供优质的服务，更好的服务好生态环保的大局。同时，通过政府购买服务的方式，充分发挥第三方机构的作用，一定程度上缓解环保人员装备不足的问题。

四是理顺环保与行政审批局的工作关系。行政审批局试点以来，为企业审批带来的便利，但同时在具体运作过程中也出现了一些权责不明、工作不顺的问题。因此，亟待加强与行政审批局之间的衔接，明确权属分工，明确人员关系，以在服务发展的同时保障生态环保工作机制的顺畅。

（五）绿色惠民，持续浓厚生态文化氛围

一是加强媒体宣传。充分发挥区“一报两台”和网站等新闻媒体的作用，开设环保专栏专题，精心策划优秀选题，及时宣传环境保护的决策部署、有力措施和工作成效，同时积极向上级媒体投稿，多渠道宣传我区环境保护的好的做法、成效经验，努力打响武进“生态宜居”的优良品牌。

二是开展绿色活动。组织开展“走进武进环保”、“企业环保接待日”、“环保小卫士”和“6.5”环境日活动，加大环境保护知识宣传普及，增加社会公众对保护环境的认知和自觉。不定期召开行业企业座谈会，倾听企业发展过程中的一些环保诉求，做好环境热点、焦点、政策解读和阐释，力争以健康绿色的环保理念、积极正面的舆论引导，广泛凝聚社会共识，营造全社会共同参与生态文明建设、改善环境质量、推动绿色发展的良好氛围。

三是创建生态细胞。继续推进省生态文明建设示范镇工作，2019年武进区（不含经开区）达到全覆盖。

（六）勇挑重担，全力推进生态保护引领区建设

环保部门作为生态文明建设的主力军、排头兵，在建设生态保护引领区过程中责无旁贷。

一是抓好牵头工作。结合“263”专项行动，重点抓好环保牵头的三个子专项行动，确保各项工作有人做、有人管。严守生态保护红线，构建生态安全格局。强化环境治理和风险防范，补齐环境短板。积极推进大气、水污染减排工作，提高环境容量。加强绿色低碳生活方式的氛围营造，形成全社会共同参与的共治体系。

二是做好配合协同。积极配合相关职能部门以及地方板块做好协同工作，尤其是在减煤、减化上发挥环保执法优势，通过行政推动配合完成好相关工作，为武进建设生态保护引领区作出更大的贡献。

（七）固本强基，提升队伍能力建设

以打造一支“团结活泼、勤政争先”的环保队伍为目标，通过制度化建设，提升工作效能，凝心聚力，共同推动环保事业的更好发展。

一是抓好理论学习，提升综合素质。加强全局人员思想政治和业务技能的学习，不断严明党的政治纪律和政治规矩，不断强化“四个意识”；继续组织大规模、多层次、高质量的业务培训，尤其是环保政策法规的专业化培训，提升环保系统人员的综合素质。继续开展解放思想大讨论活动，进一步凝聚人心、汇聚力量、调动热情，大力弘扬敢于担当、善于担当的作风，营造积极向上、奋发有为的工作氛围。

二是强化内部管理，规范履职行为。完善内部管理制度，制订并落实目标管理绩效考评制度，明确各人工作分工，尽量做到人尽其才，充分发挥各人优势特长。进一步抓好党风廉政建设责任制，始终将纪律规矩挺在前面，持之以恒落实好各级廉政规章制度。

三是优化外部环境，提升工作效能。积极争取上级和横向部门、板块对环保部门的认可理解，最大限度防止“流血流汗又流泪”现象发生。鼓励每位环保同志放下包袱，轻装上阵，真正为干事创业的同志撑腰，杜绝“少做少错、不做不错”思想的蔓延。