2019年上半年，我局在区委、区政府和市局的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实区委十二届六次全体会议精神，坚持新发展理念，紧紧围绕区委区政府中心工作，依法履行审计监督职责, 积极推进各项工作创新突破、提质增效。

一、上半年审计业务工作

一是突出重大政策措施落实情况跟踪审计，确保重大政策措施落地生根。我局坚持把贯彻落实重大政策措施落实情况跟踪审计作为首要政治任务。紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、乡村振兴战略实施、重大项目推进等党委、政府关注的重点问题，精心组织对重大政策措施落实情况的跟踪审计，精准施策，靶向发力，从体制机制制度层面提出有效化解矛盾、促进问题解决的意见和建议，促进制度完善和改革落地，发挥审计监督的职能作用。根据审计署、省审计厅、市审计局统一组织部署，完成了对溧阳市2016至2018年乡村振兴审计，清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计调查和第一季度政府性债务管理政策贯彻落实情况跟踪审计。区审计局重大政策措施落实情况跟踪审计组被评为全区2019年度“三八”红旗集体。

二是深化财政预算执行审计，提高资金使用绩效。以促进深化预算管理改革、优化财政资源配置、严控“三公”经费、推动财政聚力增效为目标，按照统一组织领导、统一审计计划、统一组织实施、统一处理标准、统一成果运用的原则,我局开展了2018年度区本级预算执行和决算草案审计工作。围绕本级决算草案及预算执行情况、部门预算执行情况、重大财税政策落实、财政专项资金绩效以及政府重大投资项目推进等情况，对5个部门开展预算执行审计，揭示预算管理、政策执行中的突出问题以及财政运行中的风险隐患；充分依托大数据分析技术，最大程度实现审计重点和审计事项的全覆盖。

三是做好民生项目及资金审计，切实维护群众利益。坚持把做好民生审计作为中心工作来抓，主要结合财政同级审、经济责任审计等项目同步展开。紧紧围绕党的十九大关于提高保障和改善民生水平的部署要求，持续关注中央、省、市、区各项重大民生政策的贯彻落实情况以及“四风”、惠民政策落实中的“微腐败”等问题。在揭示和反映问题时，以是否符合中央精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准，推动各项民生政策在基层真正落地生根。根据市局统一组织，开展了2018年武进区保障性安居工程资金投入和使用绩效审计，在规范工程建设和资金管理，保障安居工程政策落实，促进住房保障制度改革等方面发挥了重要作用；组织开展了2018年区慈善总会资金使用专项审计调查，重点关注区慈善总会募集、分配和使用慈善资金的情况，并延伸审计江苏省武进高级中学、武进中医医院、前黄镇等14家慈善分会的慈善资金使用情况，核查慈善资金使用的规范性。　　

四是创新政府投资审计，提升公共投资绩效。区审计局积极贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》的要求，以投资审计转型为目标，以理念创新、理论创新、技术创新为动力，着力推进投资审计从数量规模向质量效益转变、从单一工程造价审计向全面投资审计转变、从传统投资审计向现代公共投资审计转变。紧盯项目招投标管理、项目运行及施工管理、工程重大变更等关键节点和领域，进一步助推政府投资工程规范管理，提高效益。上半年，组织开展了南环线、花园街绿化等政府投资重点项目审计。

五是开展经济责任审计，促进领导干部勤廉履职。今年4月，我区首次召开经济责任审计和“三责联审”集中部署会议。根据会议统一部署，区审计局对8名领导干部开展了经济责任审计，重点关注党和国家重大决策部署及重大政策贯彻落实、民生保障、自然资源资产及生态环境保护、地方财政管理、地方政府性债务管理及风险管控情况和重大违法违纪等情况。

六是强化审计整改,开展“回头看”专项行动。根据《江苏省审计机关审计整改“回头看”专项行动工作方案》和《常州市审计机关审计整改“回头看”专项行动实施方案》的要求，我局组织开展了全区2016至2018年审计整改“回头看”专项行动，共涉及29家被审计单位、41个审计项目和46份审计报告。要求被审计单位对审计查出的尚未整改的问题列出整改清单，排出时间表，逐个问题对账销号，从体制机制、制度措施等多方面深入分析整改不到位的原因，提出有针对性的整改措施和建议。从本次“回头看”专项行动自查自纠和重点核查情况来看，各审计项目结束后的审计整改落实情况较好，被审计单位对审计整改工作相当重视，未能整改的遗留问题相对较少。

七是配合区纪委、监委等部门开展工作。积极配合区纪委监委参加对新北区烟卡整治的联合督查。围绕十九大以来各级各部门、国有企事业单位使用公款购买烟(卡)等商业预付卡情况，与区财政局联合印发《关于组织开展2018年度公务接待和商务接待情况检查工作的通知》，组织开展我区各级各部门2018年度公务接待和商务接待情况的自查自纠和重点抽查工作,共选取56个单位进行重点检查。与区农业农村局联合抽查4个镇（街道）的村级集体经济账目。选配1名局工作人员和8名中介机构人员，配合区委巡察办开展了今年第一轮巡察工作。

二、干部队伍建设

人才是审计事业发展的战略性资源。我局坚持以立身、立业、立信为标尺，着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计人才队伍。一是以政治建设为统领，坚持党管干部、党管人才，加强党性锻炼、政治历练，打造宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展的审计铁军。二是把能力建设摆在队伍建设的突出位置，通过审计天天讲、班子成员讲党课、学习强国知识竞赛等活动载体，在全局营造热爱学习、终身学习的浓厚氛围。三是注重优秀青年审计人才的引进和培养，正在通过选调等途径引进审计急需的工程造价等专业人才，充实审计干部队伍；坚持严管与厚爱相结合，在审计项目中，大胆启用综合素质较高的青年同志担任主审，让他们在一线实践中锤炼意志、历练本领。四是树立讲担当、重担当的正确用人导向，按照“三个区分开来”的要求鼓励干部担当作为，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。