各镇人民政府、开发区管委会、街道办事处，区安委会各成员单位：

现将常州市安委会《关于进一步深化安全生产大排查大整治工作的紧急通知》（常安〔2019〕18号）转发给你们，并提出下列要求，请一并认真贯彻执行。

一、吸取事故教训压实安全生产责任

近期，我省连续发生较大影响的安全事故，省委书记娄勤俭、省长吴政隆对安全生产工作分别作出批示， 我区亦于10月8日发生一起锅炉爆裂事故，10月14日发生一起氧气瓶爆裂事故。严峻的安全生产形势，给我们敲响警钟，各地、各部门和单位务必要高度重视，深刻吸取事故教训，保持警钟长鸣，坚决克服盲目乐观思想、麻痹侥幸心理、消极厌战情绪，坚决防止思想松懈、工作松劲、监管松驰，以更加清醒的头脑、更严实的作风，扎实抓好安全生产工作。要进一步压实安全责任，把党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任层层压紧压实，切实把安全生产工作严起来、紧起来、实起来。各地党政领导干部要带头亲自抓、亲自管、亲自查。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对安全生产工作责任和工作措施进行再细化、再强化、再落实，做到落地生根，全力以赴做好安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生。

二、深化重点行业领域安全专项治理

各地、各部门和单位要巩固深化前阶段大排查大整治工作成效，防懈怠防松劲，防止事故反弹，乘胜追击，消除隐患，把安全生产大排查大整治引向深入，区安全生产各专业委员会成员单位要负起行业安全监管职责，明确分工、落实责任，切实扛起抓安全除隐患保平安的政治责任，立即部署开展重点行业领域的安全专项治理工作。重点行业领域安全专项治理作为四季度安全生产重点工作，列入年终考核，区安委会办公室将适时对专项治理工作进行督查。

1.开展燃气安全专项治理。由区建筑施工与城镇燃气安全生产专业委员会负责，区住建局牵头，公安、市场监管、交通、商务、消防等部门配合，制定专项治理方案，部署开展餐饮场所使用燃气安全专项治理。各地要按照网格化要求，切实开展调查摸底，排摸隐患，督促治理。凡是不具备安全经营条件的要实施停业整顿、关闭退出等强制措施，坚决遏制和杜绝燃气安全事故的发生。同时，要按照《国务院安委会办公室关于开展瓶装液化石油气安全专项治理工作的通知》（安委办〔2019〕13号）要求，进一步落实瓶装液化石油气生产经营单位主体责任，严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。住建、公安、消防、市场监管部门按职责分工排查治理非法经营、非法储存、非法充装和倒装液化石油气等行为，依法加强对燃气质量的监督检查。相关底数、隐患情况、治理情况要建立工作台账。

2.开展道路交通运输安全专项治理。由区综合交通运输安全生产专业委员会负责，区交通局牵头，公安、城管、市场监管、教育等部门配合，制定治理方案，开展路面管控、检查、执法。要加强对重点货运企业和重点运输车辆的安全监管和检查，严厉打击超限超载、非法营运、超越许可事项经营、疲劳驾驶、醉酒驾驶等违法违规行为，对“两客一危”车辆坚决做到逢车必查，对“百吨王”车辆绝不姑息。进一步加强学生车辆安全监管，下大力气整治渣土车、电动自行车等各类大小车辆道路交通“乱象”。

3.开展老旧房屋质量安全专项治理。由区建筑施工与城镇燃气安全生产专业委员会负责，区住建局牵头，城管、自然资源、农业农村等部门配合，制定治理方案，部署开展对城市老旧房屋、农村危房、企业危房进行全面排查和专项治理。各地要全面排摸辖区内各类危房，充分发挥村、社区等基层组织作用，掌握既有房屋建筑质量安全隐患状况，积极采取防范房屋安全事故的治理措施，落实安全管理长效机制，制定行之有效的房屋安全突发事件公共应急预案，坚决杜绝因房屋垮塌危及人民群众生命安全的事故发生。

4.开展危险化学品物流安全专项治理。由区综合交通运输安全生产专业委员会负责，区交通局牵头，公安、应急管理、商务、市场监管、消防等部门配合，结合《常州市危险化学品物流安全专项整治工作方案》的要求，开展检查、巡查，落实管控措施。各地要摸清物流园和物流企业的基本情况，对物流企业（场所）进行全覆盖检查，加强对物流园和物流企业的管理，督促物流企业规范自身经营行为。对隐患不整改或整改不及时、存在非法违法行为的，要依法予以处罚，对情节严重的，要通过新闻媒体予以曝光，依法提请政府关闭取缔。

5.开展特种设备领域安全专项治理。由区特种设备安全生产专业委员会负责，区市场监管局牵头，住建、商务、文体广旅、应急管理等部门配合，制定治理方案，部署开展特种设备领域安全专项治理工作。各地要督促特种设备使用单位落实主体责任，按照规定进行使用登记、检测、维护保养，严格操作规程，按章操作，避免特种设备事故或特种设备相关事故的发生。

另外，要持续推进建筑施工、危化品企业检维修、冶金工贸、农业大棚、民爆物品及烟花爆竹等安全专项治理，深化电气火灾、高层建筑消防安全综合治理，持续加大对人员密集场所、地下工程、易燃易爆单位、“三合一”场所以及“群租房”等重点场所的消防安全检查巡查，加强对宾馆饭店、重点景区、游览游乐项目等安全隐患排查整治，集中组织开展大型商场、超市及商业综合体安全隐患排查整治。

三、严格监管执法督促隐患整改闭环

要始终保持安全生产领域严管重罚的高压态势，坚持问题导向，对安全生产管理基础薄弱、安全风险较高、易引发群死群伤事故的行业企业加大监管执法力度。通过强化事前执法、严格“四个一律”措施、公开曝光非法违法典型案型、实施联合惩戒和“黑名单”管理等多种手段，提高企业违法成本，倒逼企业落实安全生产主体责任。各地、各部门要持续开展安全隐患大排查大整治，狠抓问题隐患整改落实，对前期排查出来的未完成整改的问题隐患，要做到紧盯不放、一抓到底。对不能立即整改的要坚决落实责任、措施、资金、时限和预案，确保问题隐患整改形成闭环，不留隐患，努力预防和减少各类事故，坚决遏制较大以上事故，确保全区安全生产形势平稳可控。同时，要严格执行领导干部到岗带班和24小时值班值守制度，及时准确上报信息，强化应急救援准备，有力有效处置突发灾害事故。

请各地、各安全生产专业委员会于10月30日前将深化安全生产大排查大整治工作部署推进情况报区安全生产委员会办公室。联系人：蒋淑，联系电话：86312197。

常州市武进区安全生产委员会

2019年10月16日