各镇人民政府、开发区管委会、街道办事处，常州科教城管委会，区安委会成员单位：

今年三季度，各地各部门按照国家和省、市、区安全生产工作具体部署和要求，继续夯实基层基础、督促企业落实主体责任，切实加强事故警示和预防，有效遏制了较大以上事故的发生，全区安全生产形势总体平稳，为新中国成立70周年大庆作出了应有的贡献。现将事故情况通报如下：

一、事故概况

三季度，我区共发生各类生产安全事故67起，同比上升39.5%；死亡21人，同比上升23.5%。其中，工矿商贸领域发生事故6起，同比下降14.3%；死亡6人，同比下降14.3%。道路运输领域发生事故61起，同比上升48.4%；死亡15人，同比上升40.0%。全区未发生达到统计标准的生产经营性火灾事故，未发生较大以上生产安全事故。（详见附件1）

二、事故研判分析

（一）工矿商贸事故分析

我区工矿商贸安全生产形势总体平稳，事故起数和死亡人数与去年同期相比均有下降。具体分析如下：

按照行业管理分类分析，制造业发生事故4起，占总数的66.67%（其中：机械行业发生3起，占总数的33.33％；冶金行业发生1起，占总数的11.11%；轻工行业发生1起，占总数的11.11%）；建筑业发生事故2起，占总数的33.33％。按照事故类型分析，高处坠落发生2起，占总数的33.33％；起重伤害、车辆伤害、触电、掩埋事故各发生1起，分别占总数的16.67%。按照事故原因分析，员工违反操作规程或劳动纪律有5起，占总数的83.33％；安全防护措施不到位及设备设施存在缺陷有4起，占总数的66.67%。按照事故发生的作业情况分析，发生在企业非正常生产过程中的事故4起，占总数的66.67%。涉及特种设备作业的事故1起，占总数的16.67%。

（二）道路运输事故分析

我区道路运输事故较去年同期相比，事故起数和死亡人数有明显上升。此外我区道路运输事故数量较周边地区依然较大。从事故类别来分析，主要发生在货运车辆的运输过程中发生的碰撞事故。事故原因主要有非机动车及行人违反交规、货运车辆违章驾驶等情况。

三、下一步工作要求

临近岁末年尾，多数企业将为完成年度生产经营目标任务而加大生产投入，因此这个时期也是事故的易发期、高发期，依然要绷紧安全生产的这根弦不放松。为切实抓好安全生产工作，现要求如下：

一是强化安全监管。四季度气候复杂，低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气诱发事故因素增加，是安全生产工作的关键时期，也是各类事故高发时段。各地各部门要严格督促企业落实安全生产主体责任，对照企业安全生产主体责任清单，督促生产经营单位认真履行安全生产管理职责，制定完善各项安全生产规章制度及操作规程，加强对外包作业、临时性检维修等作业的安全监管。切实开展事故隐患排查治理工作，制定整改措施，及时消除事故隐患。

二是加强安全教育培训。各地各部门要督促企业加强从业人员安全生产教育和培训，尤其要强化班组长和一线员工的安全教育培训，切实提高员工的安全意识和安全技能，大力改善生产一线的安全生产条件，确保各项措施落到实处，有效减少或杜绝生产安全事故的发生。

三是加强重点领域的专项治理。各行各业要认真深刻吸取近期省内外多起事故的教训，结合各地各行业的生产特点，认真总结我区生产安全事故的教训，仔细梳理监管工作中存在的盲区，制定切实可行的专项治理方案，有针对性的认真开展各领域的专项治理工作，有效预防事故的发生。

附件：1.2019年三季度行业领域生产安全事故情况表

          2.2019年三季度各镇（开发区、街道）及部门（板块）工矿商贸生产安全事故情况表

常州市武进区安全生产委员会

2019年10月14日