局各科室、大队，经开区分局：

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强安全生产工作的意见》和全国安全生产电视电话会议精神，紧紧围绕“防风险保安全迎大庆”这条主线，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤事故发生，特制定《武进区安全生产“四不两直”执法检查实施方案》，现印发给你们，请认真学习，并抓好贯彻落实。

常州市武进区应急管理局

2019年8月7日     

武进区安全生产“四不两直”执法检查实施方案

为进一步全面落实企业安全生产主体责任，切实把“四不两直”制度化、常态化，有效控制和减少各类生产安全事故的发生，促进全区安全生产形势的持续稳定好转，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，着力强化保民平安的职责使命，严格落实安全生产监管责任，以整改隐患为重点，以防范事故为目标，抓预防、重治本，以更大的力度、更扎实的作风、更严厉的要求，强化隐患整改，防范事故发生。

二、组织领导

为切实做好安全生产“四不两直”执法检查工作，武进区应急管理局成立安全生产“四不两直”执法检查领导小组：

组 长 曹雄伟

副组长 黄莹、杨志海、巢鸿泉、尤霄峰、刘红玉

成 员 欧阳翔、冯兰、朱晓波、王志华、陈旭平、吕相华

领导小组下设办公室，办公室设在局法制宣传科，具体负责安全生产“四不两直”执法检查的组织和协调工作。

三、检查人员

由局危险化学品安全监督管理科、安全生产基础科、 执法大队五个中队以及经开区分局危化科、监管科组成九个执法检查小组。

四、检查对象及数量

1.检查对象：（1）系统随机抽取全区范围内生产经营单位；（2）根据政府或上级部门工作要求和季节性、重点时段安全生产工作的需要，由相关业务科室提供专项检查的企业名单。

2.检查数量：每执法检查小组每月完成至少1家

五、检查方式

执法检查采用“四不两直”检查方式，事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。

六、检查程序

1.制定方案。制定详细检查方案，突出检查重点，明确任务分工，保证“四不两直”执法检查工作的严肃性、实效性，对于检查对象和检查时间必须严格保密。

2.现场检查。深入相关生产经营单位进行突击检查，对查出的事故隐患和问题，及时做出处理决定，下达相应的执法文书，对生产经营单位的违法行为依法给予行政处罚（涉及经开区的处罚移送至经开区综合执法局）。

3.督促整改。加强跟踪督办，确保隐患和问题及时整改到位。对存在重大隐患和严重违法违规行为的单位，必要时约谈负责人，举一反三，提出整改措施，抓好落实。

七、工作要求

1.提高重视程度。相关科室（中队）要高度重视“四不两直”执法检查工作，坚持“零容忍、严执法”的原则，加大现场隐患和问题排查力度，真正找准问题、查实隐患。

2.狠抓工作落实。对非法违法、违规违章行为依法严厉惩处，对重大隐患和问题、典型非法违法行为要公开曝光，强化震慑力量，确保“四不两直”执法检查不走过场。

3.做好定期通报。每季度通报相关科室（中队）“四不两直”工作开展情况，研究部署下一阶段工作计划，不断推进“四不两直”工作的深入开展，深化巩固“四不两直”取得的成果。