各镇、开发区、街道安委会,科教城管委会,区安委会各成员单位:
近期,我区连续发生4起高处坠落事故,造成了一定的社会影响。
4起事故分别是:3月25日,位于常州经开区横林镇的常州市长伟木业有限公司内,一外来施工队在组织翻修旧彩钢瓦厂房,被拆钢梁断裂撞倒简易脚手架,导致1名安装工从脚手架上高处坠落受伤经抢救无效于4月1日死亡。4月9日,位于常州经开区丁堰街道的港威花园三期工程工地上,水电安装单位常州宏旭建筑工程有限公司的1名水电工在水电穿线作业时,从13层一房间窗口处高处坠落至2层天井平台受伤,经抢救无效死亡。4月18日,位于礼嘉镇的常州市腾铭弹簧有限公司内,一外来施工队在组织建造辅房施工过程中,1名工人从3米左右高的脚手架上摔下受伤,经送医院抢救无效于次日死亡。2019年4月18日,位于常州经开区潞城街道的常州博瑞电力自动化设备有限公司富民路厂区新建厂房工地上,施工单位江苏常虹钢结构工程有限公司在组织地下室进出口坡道雨棚玻璃安装过程中,1名工人从雨棚顶部高处坠落受伤经抢救无效于4月25日宣布死亡。
上述4起高处坠落事故的发生,充分暴露出一些企业主体责任不落实,安全管理混乱,违规违章作业、施工现场安全监管缺失等问题。为深刻吸取事故教训,加强监管,落实企业主体责任,有效遏制建筑施工领域生产安全事故频发多发的态势,现提出如下要求:
一、充分认清形势,进一步提高思想认识。3月25日以来,我区建筑施工领域连续发生4起高处坠落事故、死亡4人。4月份工矿商贸领域发生事故3起均为建筑施工行业高处坠落事故。建筑施工领域安全生产形势不容乐观,事故呈现多发频发态势。各镇(街道、开发区)和有关部门务必要引起高度重视,充分认识到建筑施工领域安全生产的严峻形势,切实增强做好建筑施工领域安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,针对事故暴露的问题,采取措施加以遏制。
二、切实履行职责,细化各项安全责任落实到位。各有关建设工程项目行业主管部门要依法切实履行本行业领域的监管职责,全力督促企业落实主体责任,层层压实责任并细化到施工作业现场的每一个技术环节和岗位操作人员;要进一步强化施工现场安全管理,细化事故预防措施,规范施工流程,严格作业程序,严格落实施工方案,要进一步加强对现场作业人员特别是登高作业等特种作业人员的安全教育培训和监督管理,培养一线作业人员遵章守纪良好习惯,提高安全防护意识。
三、切实采取措施,全面开展建筑施工隐患大排查。各镇(街道、开发区)和行业主管部门要高度重视建筑领域安全生产工作,认真吸取事故教训,针对施工作业现场存在的突出问题,强化管理,召开一次在建工程项目安全座谈会,传达本文件精神,部署企业开展内部安全检查。要加大日常监管执法力度,对所属辖区在建工程立即开展一次安全大检查,及早发现问题和隐患,限期整改,跟踪落实,严厉打击非法违法行为,切实纠正违规违章现象,消除事故隐患,坚决遏制建筑施工领域事故频发多发的态势。
常州市武进区安全生产委员会办公室
2019年4月28日