各镇、开发区、街道安监科，经开区分局：

为进一步加强我区化工企业安全生产改造提升工作，规范企业安全生产改造提升工作程序，持续提升化工企业本质安全水平，结合我区实际，现将《武进区化工企业安全生产改造提升工作流程》印发给你们，请各地迅速将文件精神传达至辖区内所有化工企业，并督促企业严格按规范流程实施。

常州市武进区应急管理局

2019年4月1日    

武进区化工企业安全生产改造提升工作流程

一、基本原则

1、为持续提升本质安全水平的企业，安全生产改造提升应符合各项法律法规、标准及政策文件要求。

2、企业改造提升应按照《常州市化工企业安全生产改造提升工作规范》（常安监发〔2018〕120号）要求,经审核同意后方可实施，化工企业一律不得擅自进行改造提升，严禁先改后审。

3、化工企业不得以改造提升的名义，进行危险化学品项目新建、改建、扩建。

4、对改造提升过程中企业的违法违规行为一律严肃予以查处。

二、工作流程

1、对于不属于“扩大危险化学品生产规模、增加危险化学品生产品种（包括中间产品和副产品）、变更危险化学品主要生产工艺”的企业，在改造提升前应向区局（经开区分局）提交书面申请方案，改造申请方案应包括企业基本情况、现有生产工艺设施、构建筑物情况以及改造目的、工艺、设备调整及整改措施等。

2、对需要领取安全生产许可证、安全使用许可证的企业以及构成重大危险源的储存经营企业、涉及充装、分装的经营企业，改造提升需经市、区两级应急管理部门审核同意后方可实施，其余企业需经区级应急管理部门审核同意后方可实施。经开区分局在接到企业改造提升申请后，需进行初步审查并提出明确处理意见。

3、区局在接到企业申请后，组织或会同经开区分局组织区安委会专家对企业申请事项进行论证，并对企业生产现场进行核查，对改造提升申请内容是否满足相关文件精神提出明确论证意见。

4、经审核同意后的改造提升申请，企业应委托有资质的设计单位严格按照有关标准规范、政策文件对改造提升方案进行设计，并组织专家对改造设计方案进行论证，企业在实施提升改造过程中，应落实各项安全管理措施，严格按照方案的要求实施，严禁未经设计进行改造施工。

5、企业在完成改造提升后，应对改造提升内容进行专项评价，并对现有安全生产条件重新进行安全评价，同时，将改造提升涉及相关设计变更、专家论证意见等资料报区局（经开区分局），区局（经开区分局）对企业提升改造情况组织专家进行现场核查，对按照提升改造方案实施的安全评价报告进行备案。

6、企业改造提升涉及的自动化控制改造提升方案，需经专家论证满足要求后方可投入使用；对原有的SIS 、DCS系统使用6年以上，其控制系统应委托有资质的第三方机构重新进行性能判定。

7、企业改造提升项目如涉及其他部门审批要求，需一并按要求实施，企业的环保提升改造应符合安全生产条件。

8、各镇开发区街道安监科加强对企业改造提升进行跟踪督促，区局（经开区分局）对企业的改造提升进行全过程监督，并严肃查处各类违规违法行为。

三、工作要求

各地要高度重视化工企业安全生产改造提升工作，加强相关要求的宣传贯彻，及时掌握辖区内化工企业安全提升改造的需求；加强企业提升改造工作的服务指导，积极帮助协调解决企业提升改造工作中的问题；加强企业提升改造过程安全监管，结合《武进区化工（医药）企业检维修安全管理专项整治方案》（武安监发〔2019〕10号）文件精神，重点督促企业检维修方案、承包商管理以及动火、受限空间等特殊作业工作的落实，坚决防范企业提升改造过程中各类安全生产事故的发生。同时，各地要认真组织化工企业开展长期服役设备设施的摸排工作，及时督促企业进行设备设施的淘汰更新，具体工作参照该流程执行。