各相关单位、各村(社区):
经镇党委、政府研究同意,现将《礼嘉镇“江河碧空”蓝天保卫四号行动实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
常州市武进区礼嘉镇人民政府
2019年7月26日
(此件公开发布)
礼嘉镇“江河碧空”蓝天保卫
四号行动实施方案
为切实做好打好污染防治攻坚战相关工作,有效提升空气环境质量,根据省、市、区打好污染防治攻坚战指挥部办公室关于《“江河碧空”蓝天保卫四号行动实施方案》的决策部署,结合我镇实际情况,制定本实施方案,具体如下:
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,严格执行省、市、区关于打好污染防治攻坚战的决策部署,坚持“抓重点、补短板、强弱项”,以减少船舶污染物排放和强化港口码头扬尘管控为核心,上下联动、部门联动、港航联动,依法推进船舶港口码头污染防治工作,通过近2个月的时间,努力实现“打击违法行为、严密监管网络、压实环保责任、提升环境质量”的总体目标,积极探索加强船舶港口码头大气污染防治的有效方法和现实路径,为打好污染防治攻坚战奠定坚实基础。
二、主要任务
本次行动以我镇域内通航河道相关区域大气污染防治工作为主攻方向,兼顾船舶废水和垃圾治理。
(一)开展港口码头扬尘污染集中整治
主要内容:按照《江苏省港口粉尘综合治理专项行动实施方案》的要求,加强对港口堆场、码头扬尘污染的监管。检查港口码头露天堆场的防风抑尘网、围墙等防尘屏障是否建设完善,喷淋抑尘等粉尘控制措施是否建设完善且正常运行;检查港口码头的物料堆场、裸露地块是否覆盖完全,电厂等煤炭专用码头是否实施半封闭或封闭堆存方式,并满足安全要求;检查港口码头进行干散货装卸作业时,是否采取适用的抑尘措施,物料堆取、煤炭筛分等是否进行湿法作业,带式输送机是否封闭完好,转接站防尘、除尘设施是否建设完善且正常运行,电厂等煤炭专用码头是否进行封闭式作业工艺改造;检查港区主干道及辅助道路是否进行铺装、硬化处理,道路是否经常性组织清扫并配以洒水抑尘;检查有车辆进出的码头堆场是否在港区出口处设置车辆清洗的专用场地,外出车辆是否清洗到位,港口运输车辆是否对车厢进行覆盖封闭;检查大型煤炭、矿石码头堆场是否安装粉尘在线监测设备;检查运输船舶货舱封舱设施的配备、使用情况。(牵头部门:镇交管所、环保科)
(二)严厉打击销售、使用低劣船舶燃油违法行为
主要内容:加大对船用燃油质量的随机抽检力度;严厉打击销售、使用低劣油品行为。(牵头部门:镇交管所、外经贸科、市场监管局礼嘉分局、派出所)
(三)开展港口码头储罐VOCs污染集中整治
主要内容:检查水上加油加气站VOCS收集处置情况;检查液体散装货物码头作业、仓储、转运过程中挥发性有机物治理情况。(牵头部门:镇环保科、交管所)
(四)开展船舶、港作机械排气污染集中整治
主要内容:检查港口是否严格执行船舶排放控制区措施,加强船舶尾气排放检测;加强航道沿线港口、码头港作机械排气污染检测;检查港口码头岸电设施建设使用情况,继续推动靠港船舶使用岸电;检查船舶更新升级改造情况,加快船舶更新改造和淘汰。(牵头部门:镇交管所、环保科)
(五)抽查船舶污水和垃圾排放处置情况
主要内容:检查船舶的残废油、含油污水、含有毒液体物质污水接收处置情况;检查船舶生活污水、垃圾接收处置情况;查处违法偷倒、偷排垃圾、废水等行为。(牵头部门:镇交管所、城管所、水利站、环保科)
三、实施步骤
(一)全面排查。7月份,集中力量,对照主要任务及法规标准,系统摸排辖区内船舶、港口码头污染治理现状,开展调查抽测,查找存在的问题,即时组织整改。
(二)集中曝光。自查自纠期间,以辖区内水上船舶、港口、码头污染防治情况为重点,制作暗访曝光节目,在电视栏目及微信公众号等平台进行曝光并跟踪整改落实情况。
(三)强化督查。围绕港口码头扬尘管控、打击非法销售使用低劣船舶燃油以及港口码头储罐VOCs污染整治等重点问题,定期组织现场联合督查,发现问题并认真督促整改。
(四)约谈问责。从8月中旬开始,由镇指挥部办公室牵头,对于行动期间发现的突出环境问题,要查清原因,区分责任。对有明显失职渎职行为甚至是不担当不作为的相关责任人员,进行约谈,情节严重的及时移交并督促进行问责。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立镇“江河碧空”蓝天保卫四号行动领导小组,领导小组下设办公室,由副镇长冯冠华任办公室主任,成员由镇交管所、环保科、外经贸科、城管所、市场监督管理局礼嘉分局、派出所、各村(社区)负责人担任,并安排一名联络员。
(二)落实工作责任。严格落实“党政同责,一岗双责”生态环境保护责任规定。明确副镇长冯冠华负责指挥,具体负责本次行动的组织、指挥和协调。各相关部门要全力抓好落实,根据职责分工和任务安排,制定工作方案,明确工作措施,落实工作责任,确保行动有力、有序、有效。
(三)及时报送信息。各职能部门根据专项行动工作要求,组织开展现场检查,及时汇总数据并上报。(具体格式见附表1、2)
附表1:
“江河碧空”蓝天保卫四号行动现场检查问题清单
报送单位(盖章) 时间: 年 月 日
序号
检查时间
航道名称
检查点位
发现问题
备注
填报人: 联系方式:
附表2:
“江河碧空”蓝天保卫四号行动问题整改情况统计表
设区市
县(市 、区)
问题 总数
问题来源
问题类型
整改责任单位
整改进展情况
曝光情况
罚没金额 (单位:万元)
强制措施 (人次)
问责情况 (人次)
地方自查
强化督查
部门帮扶
扬尘污染
销售和使用低劣船舶燃油
储罐VOCS污染
船舶排气污染
港作机械排气污染
船舶污水和垃圾污染
其他
生态环境部门
交通部门
商务部门
市场监管部门
尚未整改
正在整改
整改完成
省电视台曝光
市电视台曝光
县市区电视台曝光
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