各村（社区）、有关单位：

为进一步加强道路容貌管理，健全道路容貌管理长效机制，维护整洁卫生、规范有序的镇容环境，现就全面实施“路长制”管理工作提出如下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以问题为导向，针对当前道路容貌管理方面存在的基础设施不完善、市容秩序不规范、管理巡查不到位等突出问题，进一步整合管理资源，压实日常管理责任，健全综合治理长效机制，全面提升我镇道路容貌管理水平。

二、工作目标

对礼嘉镇镇区主要干道实行路长包干管理，进一步提高管理标准，细化工作要求，坚持抓早抓小，抓细抓常，全面推进日常管理由粗放转向精细，由突击转向常态，着力打造“纵横结合、以点带面、以线带片、责任到位”的道路容貌精细管理新格局。

三、管理办法

（一）管理模式

对礼嘉镇镇区主要道路实施“路长制”管理，针对主要道路建立“1+1+1+N”管理架构，即道路设1名路长，1名副路长，1名联络员和N名工作人员。路长由党政领导担任；副路长由镇职能部门负责人担任；联络员由职能部门工作人员担任；N名工作人员由保洁公司、绿化公司等相关管护单位工作人员组成。

成立礼嘉镇路长制管理工作办公室，办公室设在农路办，具体负责指导各村（社区）以及相关部门开展道路容貌管理工作。

（二）工作职责

路长职责：负责做好所辖道路“路长制”工作的领导，组织开展“路长制”工作督查、考核，负责对突出的热点难点问题进行统筹协调，做好跨区域道路管理，确保辖区间有序协作，形成合力。

副路长：协助路长，负责做好所辖道路及其周边环境问题的监督协调、情况反馈、问题整改，向道路沿线周边群众做好宣传，组织开展道路管理日常巡查，发现问题及时向相关管护责任单位反映，并做好存在问题处理的跟踪与落实工作。

联络员：协助路长、副路长开展工作，做好巡查、协调记录台账，做好对上对下联络工作。

工作人员职责：

1.保洁员职责：负责所辖道路环卫保洁工作，按照保洁作业标准，及时清扫路面垃圾、积水等，保持路面、环卫设施等干净整洁。

2.绿化管护员职责：负责做好绿化修剪、喷洒农药、缺损补种等绿化维护工作。

3.城管队员职责：负责相关道路日常巡查、管理、执法工作，及时发现、查处、整改各类城市管理问题，督促沿路商户、企事业单位等履行市容环卫责任。

4.交警职责：负责相关道路机动车规范停放、违停查处及道路交通设施管理工作。

（三）管理内容

1.规范提升市容秩序。加强市容管理，重点整治“五乱”，即乱吊挂、乱竖杆牌、乱晾晒、乱堆放、乱设摊点等现象。规范经营秩序，严禁各类占道经营、店外经营行为。规范户外广告设置，确保店招标牌无破损。规范机动车辆停放秩序，无违规占道、逆向停车、占用盲道现象。划定非机动车停放区域，实现分类有序停放。

2.推进实施深度保洁。开展路面本色化保洁，实现道板侧石见本色。提升环卫保洁质量，绿化带、行道树穴、垃圾箱（桶）内外保持整洁，垃圾房、果壳箱等临街环卫设施完好。垃圾清运及时，垃圾箱无满溢现象，箱体周边干净。树木、地面、灯杆等基础设施上无刻画、涂写、张贴。

3.精心维护城市家具。加强道路养护，做到路面平整完好。及时修复破损道板，确保无破损。适时对行道树、灌木等植被浇水、修剪、补种，确保生长良好，无枯枝、空秃、杂草、毁绿现象。各类管线井（箱）盖板齐全完好，与路面平齐。交通设施按照标准设置，整洁完好，运行正常。

4.全面加强动态巡查。执行定时、定人、定点、定岗、定责“五定”责任制和错时值守制度。推行徒步管理，提高工作人员上路率、值守率和解决问题率。突出抓好早、中、晚三个时间段的管控工作，以及重大活动、重要节日、重点部位全时、错时值守。

（四）管理流程

1.巡查：路长每季度听取道路管理各单位管理情况汇报，并对管理作相应要求；副路长组织部门人员开展每周不少于一次的巡查。

2.反馈：路长、副路长对巡查发现的问题，要及时报路长制管理工作办公室，后由该办公室交由相关管护责任单位落实问题整改。

3.协调：路长对责任路段出现的热点难点问题要统筹协调，牵头相关部门开展整改工作，并明确相关责任人和整改时限。

4.处置：检查中发现的问题，由相关管护责任单位根据职责权限及分工进行处置和查处。

5.督查：路长、副路长应根据所辖区域实际问题，及时做好反映问题的跟踪落实，做到责任明确，落实到人；并要对处置情况开展督查，对处置不力的，要限期整改；对造成重大影响的，要追究责任。

四、工作要求

（一）加强组织领导。切实加强对“路长制”管理工作组织领导，狠抓责任落实，各路长要树立责任意识、担当意识，切实担负起所辖道路的管理责任，确保路长制推行工作取得实效。各村（社区）及有关单位也要落实路长制工作部署，安排专人开展工作，切实承担起具体的工作责任。

（二）建立信息平台。礼嘉镇路长制管理工作办公室应加快建立“路长制”巡查情况收集反馈机制，成立工作微信群，对巡查中发现的问题实行统一收集，及时反馈至处置责任单位，定期对处理情况进行统一汇总，督促落实。

（三）严格工作考核。礼嘉镇路长制管理工作办公室要根据镇村长效综合管理考核标准，把“路长制”管理工作列入对各村（社区）和镇相关部门年度岗位责任制考核内容，考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式进行。

（四）营造舆论氛围。针对性开展“路长制”宣传活动，调动社会各界力量支持、参与道路管理工作，营造良好的社会参与氛围。在道路显著位置设置路长公示牌，公布道路管理人员姓名、联系方式、工作内容和管理服务职责等信息，接受群众监督。

                            常州市武进区礼嘉镇人民政府

2019年3月13日       

（此件公开发布）